L’aide fournie par les pays aux familles prend différentes formes, qu’il s’agisse de prestations en espèces, d’allègements fiscaux ou de services, pour un montant total équivalent à 2.3 % du PIB en moyenne. Néanmoins, dans la plupart des pays de l’OCDE, les dépenses en faveur des familles avec enfants sont davantage allouées aux prestations en espèces plutôt qu’aux services ou aux allègements fiscaux. Les dépenses publiques consacrées aux prestations familiales sont en hausse depuis le début des années 2000, en particulier dans les services d’éducation et d’accueil des jeunes enfants. Les familles qui comptent des enfants d’âge scolaire bénéficient également des dépenses publiques consacrées à l’éducation, qui représentent, du primaire jusqu’à l’enseignement postsecondaire, 3.3 % du PIB en moyenne dans la zone OCDE.
Bien-être des enfants et des familles
Le bien-être des enfants et des familles est fondamental pour nos sociétés. Des enfants épanouis ont plus de chances de réussir à l’école, d’acquérir des compétences sociales et de développer leur résilience. Le bien-être familial est synonyme de stabilité et de soutien, et crée les conditions propices au développement personnel. L'OCDE travaille en collaboration avec les gouvernements afin de favoriser l'élaboration de politiques en faveur du bien-être des enfants et des familles, éléments essentiels à la prospérité future des personnes et, plus largement, de la société.
Messages clés
L’enfance est une période déterminante. Les apprentissages et le vécu dans l’enfance jouent un rôle clé dans le développement et le devenir des individus, et influent sur les résultats obtenus tout au long de la vie. Pour autant, tous les enfants n’ont pas les mêmes chances de vivre une enfance heureuse et de pouvoir apprendre et grandir de telle manière qu’ils puissent s’épanouir à l’âge adulte. Les enfants issus de milieux socioéconomiques défavorisés sont notamment plus susceptibles d’obtenir de moins bons résultats dans presque tous les domaines, y compris la santé physique, le niveau de formation, les relations sociales et le bien-être subjectif. C’est pourquoi il est nécessaire, pour améliorer le bien-être des individus, de prendre des mesures propres à effacer les handicaps que les enfants peuvent subir dans de multiples domaines.
Pour prendre les mesures les plus adaptées à l’appui du bien-être des enfants, les ministères, les organismes publics et les autres prestataires de services doivent améliorer leur collaboration et concentrer leurs efforts sur un petit nombre de questions déterminantes pour le bien-être des enfants. L’articulation des programmes d’action intégrés en faveur de l’enfance autour d’un petit nombre d’activités mobilisant différents pans de l’administration suppose de s’attaquer soit à un petit nombre de questions prioritaires claires, soit aux enjeux transversaux pour lesquels une action coordonnée des organismes publics, des administrations, et éventuellement des organisations de la société civile et d’autres parties prenantes, est la plus nécessaire. Il est impératif non seulement de définir clairement et explicitement les groupes prioritaires d’enfants et leurs familles, mais aussi de réfléchir concrètement à la mise en place d’une offre de services intégrée. Par ailleurs, il conviendrait de simplifier autant que possible les processus afin de réduire la charge que pourraient représenter, en termes de coordination, des plans d’action intégrés.
La plupart des pays de l’OCDE ont vu leurs taux de fécondité diminuer ces dernières années. Dans les pays de l’OCDE, l’indicateur conjoncturel de fécondité (ICF) est ainsi passé de 2.8 enfants par femme en 1970 à 1.5 en 2022. La baisse du taux de fécondité modifiera en profondeur nos sociétés, nos communautés et nos familles, et pourrait avoir des effets considérables sur le bien-être à l’échelle de la société. L’OCDE étudie les nombreux déterminants des taux de fécondité et s’attache à comprendre comment l’action publique peut influer sur les décisions d’avoir ou non des enfants.
Contexte
Handicaps socioéconomiques dans l’enfance : quels coûts économiques ?
Les handicaps socioéconomiques subis dans l’enfance ont des répercussions durables qui limitent les perspectives individuelles et influent négativement sur les résultats en matière d’emploi, de revenus et de santé. Les difficultés rencontrées dans l’enfance se traduisent par des handicaps sur le marché du travail équivalant en moyenne à 1.6 % du PIB chaque année, contre 1.9 % du PIB pour les retombées négatives sur la santé. Au total, le coût moyen des handicaps socioéconomiques subis dans l’enfance s’élève à 3.4 % du PIB.
Les taux de fécondité reculent
En 2023, Israël était le seul pays de l’OCDE à afficher un indicateur conjoncturel de fécondité (ICF) supérieur au seuil de renouvellement de la population de 2.1 enfants par femme. Dans la plupart des pays de l’OCDE, l’ICF est compris entre 1.2 et 1.7 enfant par femme en âge de procréer, et ne s’élevait qu’à 0.72 enfant en Corée en 2023. Le taux de fécondité moyen dans la zone OCDE ne cesse de diminuer depuis plusieurs décennies, passant de 2.8 en 1970 à 1.4 en 2023, avec un recul particulièrement prononcé en Colombie, en Corée, au Mexique et en Türkiye.
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