L’enquête PISA est le fruit d’un effort concerté qui met en synergie les experts des pays participants, sous la houlette conjointe de leurs gouvernements en fonction de préoccupations communes en matière d’action publique.
Un Comité directeur du PISA, au sein duquel chaque pays est représenté, définit, dans le contexte des objectifs de l’OCDE, les priorités d’action concernant le programme PISA, et veille au respect de ces priorités au cours de la mise en œuvre du programme. Il est chargé de déterminer les priorités en ce qui concerne l’élaboration d’indicateurs, la mise au point des instruments d'évaluation et la présentation des résultats.
Des experts des pays participants sont également membres de groupes de travail chargés d’établir un lien entre les objectifs d’action de l’enquête PISA et les meilleures compétences techniques disponibles au niveau international. En collaborant aux travaux de ces groupes d’experts, les pays veillent à ce que les instruments d’évaluation utilisés dans le cadre de l’enquête PISA soient valides au plan international et prennent en compte le contexte culturel et éducatif des pays membres de l’OCDE et des pays et économies partenaires, à ce qu’ils se fondent sur des méthodes de mesure rigoureuses et à ce qu’ils mettent l’accent sur la fidélité des données et leur validité sur le plan éducatif.
Par l’intermédiaire des chefs de projet nationaux, les pays et économies participants mettent en œuvre le projet PISA à l’échelle nationale dans le cadre des procédures d’exécution convenues. Les chefs de projet nationaux ont un rôle de premier plan à jouer pour garantir la bonne qualité de l’exécution de l’enquête et pour contrôler et évaluer les résultats de l’enquête, ainsi que les analyses, les rapports et les publications.
La conception et l’exécution des enquêtes, à l’intérieur du cadre défini par le Conseil directeur PISA, relèvent de la responsabilité de contractants externes. Pour l'enquête PISA 2022, la gestion globale des contractants et la mise en œuvre ont été assurées par Educational Testing Service (ETS) aux États-Unis en sa qualité de contractant pour le volet A. Les tâches relevant du volet A comprenaient également l'élaboration des instruments, le développement de la plateforme informatique, les opérations de l'enquête et les réunions connexes, la mise à l'échelle, l'analyse et les produits de données. Ces tâches ont été réalisées en coopération avec les sous-contractants suivants : i) l'Université du Luxembourg pour le soutien à la conception des épreuves, ii) l'Unité d'analyse des systèmes et des pratiques d'enseignement (aSPe) de l'Université de Liège en Belgique pour la conception des épreuves et la formation au codage pour les items à réponse construite ouverte, iii) l'International Association for Evaluation of Educational Achievement (IEA) aux Pays-Bas pour le logiciel de gestion des données, iv) Westat aux États-Unis pour les opérations de l'enquête, et v) HallStat SPRL en Belgique pour l'arbitrage des traductions.
Les autres tâches liées à la mise en œuvre de l'enquête PISA 2022 ont été assurées par l'entremise de trois autres contractants pour les volets B à DP. Le développement du cadre d’évaluation cognitive pour les mathématiques et la pensée créative ainsi que du cadre d'évaluation des questionnaires a été réalisé par le Research Triangle Institute (RTI) aux États-Unis en tant que contractant pour le volet B. Le volet C concernait principalement l'échantillonnage et la pondération et a été mis en œuvre par Westat aux États-Unis en coopération avec l'Australian Council for Educational Research (ACER) pour la conception du logiciel d'échantillonnage ACER Maple. Le contrôle de la qualité linguistique et la production de la version source française du volet D ont été assurés par cApStAn, en collaboration avec BranTra comme sous-contractant.
Le Secrétariat de l’OCDE est responsable de la gestion globale du programme. Il suit la mise en œuvre de ce dernier au jour le jour, assure le secrétariat du Comité directeur du PISA, facilite la recherche de consensus entre les pays participants, et sert d’interlocuteur entre le Comité directeur du PISA et le consortium international chargé de la mise en œuvre des activités. Le Secrétariat de l’OCDE produit également les indicateurs et les analyses, et prépare les publications et les rapports internationaux conjointement avec le Consortium PISA et en consultation étroite avec les pays et économies membres et partenaires de l’OCDE, tant sur le plan des orientations politiques (par l’entremise du Comité directeur du PISA) que sur celui de la réalisation (par l’intermédiaire des chefs de projet nationaux).