Le rapport Politiques agricoles : suivi et évaluation 2025 a pour objet de suivre et d’évaluer, sur la période la plus récente, l’évolution des politiques agricoles de 54 pays du monde, à savoir les 38 pays membres de l’OCDE, les cinq États de l’Union européenne qui ne sont pas membres de l’OCDE, ainsi que 11 économies émergentes et en développement (Afrique du Sud, Argentine, Brésil, Fédération de Russie1, Inde, Indonésie, Kazakhstan, Philippines, République populaire de Chine, Ukraine et Viet Nam). La présente édition est la 38e de la série, et la douzième qui traite à la fois des pays de l’OCDE et d’économies émergentes et en développement.
Le rapport apporte des éclairages sur les politiques agricoles, dont la complexité va croissant. L’analyse repose sur le vaste système conçu par l’OCDE pour mesurer et classer le soutien à l’agriculture, qui comprend les estimations du soutien aux producteurs et aux consommateurs (ESP et ESC) ainsi que des indicateurs connexes. Ces indicateurs fournissent des informations sur la nature et le niveau de soutien à l’agriculture qui permettent d’établir des comparaisons internationales et servent de fondement au suivi et à l’évaluation des politiques. L’édition 2025 contient en outre un chapitre spécialement consacré à l’interface entre échanges agroalimentaires et environnement, aspect dont l’importance va croissant, dans le contexte du 30e anniversaire de l’Accord de l’OMC sur l’agriculture et de la 30e Conférence des Nations Unies sur le changement climatique (COP30).
Le présent rapport est structuré comme suit. Le résumé offre une synthèse des principales conclusions. Le chapitre 1 est consacré à l’interface entre échanges et environnement, avec un examen de l’évolution des échanges agroalimentaires depuis la conclusion de l’Accord de l’OMC sur l’agriculture, une analyse de la manière dont la durabilité environnementale du système agroalimentaire a été prise en considération dans le cadre de ces échanges et une étude des relations qui existent entre les politiques publiques de mesure et d’atténuation des émissions de gaz à effet de serre (GES) et ces mêmes échanges. Le chapitre 2 propose ensuite une analyse globale de la façon dont le niveau et la structure du soutien public à l’agriculture ont évolué. Le chapitre 3 passe en revue l’évolution des politiques dans les pays étudiés en 2024-25 et rend compte des données les plus récentes sur leur soutien public à l’agriculture. Il est suivi des chapitres par pays (l’Union européenne, en raison de sa politique agricole commune, faisant l’objet d’un seul chapitre), qui comportent chacun un aperçu de la situation actuelle des politiques et du soutien agricoles dans le pays considéré, assorti de recommandations d’action circonstanciées. S’ensuit une description plus fine de l’évolution de la politique agricole, qui évoque notamment les efforts de promotion d’une croissance durable de la productivité en agriculture. Le chapitre sur l’Union européenne contient également une série d’aperçus consacrés à ses États membres.
Le résumé ainsi que les chapitres 1, 2 et 3 sont publiés sous la responsabilité du Comité de l’agriculture de l’OCDE, le reste de l’ouvrage est publié sous celle du Secrétaire général de l’OCDE.