Gouvernance publique

This report examined how Finland has been incorporating anticipatory functions within its governance system to deal with complex and future challenges in a systemic way. The report applies a new model of anticipatory innovation governance (AIG), developed by the OECD, addressing a considerable gap in prior knowledge and guidance on how governments prepare for unknowable futures. It consists of three parts: an overview of the anticipatory innovation governance model; the assessment of the anticipatory innovation capacity of the Finnish Government; and the pilot case studies, where the principles and functions of the model are explored in practice.

La Finlande s’est forgé une solide réputation de leader dans le domaine de la politique de l’environnement et du développement durable. Elle s’est engagée à parvenir à la neutralité carbone à l’horizon 2035 et à faire œuvre de pionnier en instaurant la première économie circulaire au monde. La réalisation de ses ambitieux objectifs n’est toutefois pas pleinement sur les rails. Les émissions de gaz à effet de serre ont baissé durant la dernière décennie, mais elles devront diminuer à un rythme bien plus rapide pour que l’objectif soit atteint. La production de déchets et la consommation de matières ont continué d’augmenter, tout comme les déperditions d’éléments nutritifs dans les masses d’eau. La biodiversité subit des pressions imputables à l’agriculture et au vaste secteur forestier du pays. Des mesures ciblées sont nécessaires pour créer des incitations appropriées, stimuler l’investissement et l’innovation et orienter la reprise économique après la crise du COVID-19 vers une transition verte. La Finlande devrait passer de l’élaboration de bonnes stratégies à une mise en œuvre efficace et cohérente. Il s’agit de mettre en place les bonnes politiques, de réunir des ressources suffisantes et de préserver un large consensus dans l’opinion publique. Ceci est le troisième Examen environnemental de la Finlande. La présente version abrégée contient le résumé, de même que l’évaluation et les recommandations officielles du rapport, qui reposent sur les trois chapitres consacrés aux tendances et développements récents, à la gouvernance et à la croissance verte, ainsi que sur le chapitre thématique détaillé portant sur la lutte contre le changement climatique. Le rapport complet est disponible en anglais sur le site web de l’OCDE.

Public trust is a cornerstone of the Finnish administrative and political model, it has also been a key element of Finland's successful response to the COVID-19 pandemic. Preserving and strengthening the Finnish trust capital will be of essence for facing trade-offs and challenges ahead, particularly on the recovery phase following the pandemic. Through the combination of quantitative and qualitative methods this study examines the key determinants of trust in government, the local government and the public administration in Finland. Overall, it finds that responsiveness of public services and reliability of policies are key determinants of trust in institutions in Finland.

The bulk of government investment is done at the local level in OECD countries, representing on average 41% of total public investment. Most studies on subnational government debt focus on the regional or state level, and very few studies analyse public investment specifically by local governments. This paper aims at filling this gap, presenting a framework to analyse the key factors, which affect the capacity of local governments to fund and finance public investment, and illustrates the framework with five case studies: Denmark, Finland, Ireland, Netherlands and New Zealand.

This paper presents and discusses the general findings and key policy messages of the 2019 OECD Open, Useful and Re-usable data (OURdata) Index, and provides a detailed analysis of the results for each pillar and sub-pillar. Additionally, it assesses the main advancements and challenges related to the design and implementation of open government data (OGD) policies in OECD member and partner countries by comparing the results for 2019 with those of the 2017 edition. This policy paper contributes to the OECD work on the digital transformation of the public sector, including digital government and data-driven public sector and open government data.

This publication examines public governance arrangements in Finland and Estonia in two key areas: whole-of-government strategy steering and digital governance. This integrated review reflects the fact that the two countries face common challenges in setting and co-ordinating the implementation of whole-of-government strategies.