Es necesario actuar con rapidez para que las personas puedan afrontar los retos de un mundo laboral en constante cambio, asegura la OCDE.

 

Los gobiernos necesitan revisar sus estrategias respecto al empleo y los puestos de trabajo para reducir mayores tensiones sociales y económicas, según un nuevo informe de la OCDE. Sin una intervención rápida, muchas personas, sobre todo los trabajadores de baja cualificación, se quedarán atrás en un mundo del trabajo que cambia a gran velocidad.

El informe Perspectivas de Empleo 2019 de la OCDE forma parte de la iniciativa de la OCDE sobre el Futuro del Trabajo y de la campaña “Yo soy el futuro del trabajo”, cuyo objetivo es mejorar el futuro del empleo para todos, ayudando a transformar los sistemas de formación y de protección social, así como a reducir las desigualdades entre las personas y entre las regiones.  

“El informe Perspectivas de Empleo de la OCDE no contempla un futuro sin empleo. Sin embargo, sí prevé grandes desafíos para el futuro del trabajo”, declaró el Secretario General de la OCDE, Angel Gurría, durante la presentación del informe en Berlín junto al Ministro Federal de Trabajo y Asuntos Sociales de Alemania, Hubertus Heil. “Si nos dotamos de las políticas adecuadas, podemos gestionar estos retos. Nos enfrentamos a una transformación profunda, pero tenemos la oportunidad y la resolución de aprovechar este momento y construir un futuro del trabajo que beneficie a todos.”

Mientras que la zona de la OCDE ha recuperado en su totalidad los empleos perdidos durante la crisis y en la actualidad la tasa de ocupación es 2 puntos porcentuales más alta que antes de la misma, la desaceleración proyectada de la economía mundial ensombrece las perspectivas del empleo a corto plazo, y el mercado laboral continúa polarizándose. Con el objetivo de ayudar a los trabajadores, las empresas y los países a adaptarse al cambiante mundo del trabajo, la OCDE ha propuesto en este informe de Perspectivas de Empleo una “Agenda de transición para un futuro que funcione para todos”.  

La mejora de la tasa de ocupación en la mayoría de los países de la OCDE ha sido impulsada por un aumento notable de la proporción de mujeres que entran en el mercado laboral, así como de los trabajadores de mayor edad que permanecen activos más tiempo. Además, gran parte del aumento del empleo refleja el número creciente de empleos de alta cualificación, cuya proporción ha aumentado en un 25% en los países de la OCDE durante las últimas dos décadas.

Sin embargo, respecto a los jóvenes sin estudios terciarios, en muchos países se observa que una proporción creciente de este colectivo no trabaja y, en caso de hacerlo, está subempleado o mal remunerado. Los hombres han experimentado un aumento de la desocupación y el subempleo en algunos países, aunque, en promedio, los resultados laborales siguen siendo peores para las mujeres.

Se puede constatar que la transformación digital, la globalización y los cambios demográficos ya están reformulando el mundo del trabajo. Con vistas al futuro, el 14% de los puestos de trabajo que existen en la actualidad podrían desaparecer durante los próximos 15-20 años como consecuencia de la automatización, mientras que otro 32% están destinados a cambiar de forma radical.

Aunque es probable que los empleos permanentes a tiempo completo continúen representando una gran proporción, cuando no la mayoría, de los puestos de trabajo en el futuro, durante los últimos años se ha observado un mayor aumento del empleo atípico en algunos países, como el trabajo por cuenta propia y con contratos temporales. En las últimas décadas el empleo a tiempo parcial ha aumentado prácticamente en todos los países de la OCDE. La proporción de personas que trabajan a tiempo parcial pero que preferirían hacerlo a tiempo completo también ha crecido en dos terceras partes de los países de la OCDE para los que existen datos disponibles.

La Agenda recomienda que los países se centren en cuatros áreas: protección laboral, protección social, formación y diálogo social.

Se subraya también la importancia de garantizar una adecuada protección de la legislación laboral para los trabajadores, al margen de su situación laboral. Los gobiernos deberían combatir el falso trabajo por cuenta propia, utilizado en ocasiones por los empleadores para eludir impuestos y regulaciones; minimizar la “zona gris” situada entre el trabajo asalariado y por cuenta propia; y ampliar los derechos de los trabajadores que permanezcan en esa zona.

Según el informe, la adaptación y extensión de la protección social es clave para garantizar una mejor cobertura para los trabajadores con empleos atípicos. En algunos países, los trabajadores con empleos atípicos tienen una probabilidad entre 40-50% menor de recibir cualquier tipo de prestación por desempleo comparados con los trabajadores estándar en la misma situación. Los derechos a las prestaciones deberían ser portables entre empleos y las medidas de protección social destinadas a colectivos concretos deberían ser complementadas con ayudas más universales y no condicionadas.

En todos los países de la OCDE, la participación en la formación es inferior entre aquellos que más lo necesitan, incluidos los trabajadores de baja cualificación, los adultos de más edad y los trabajadores con empleos atípicos. Si se quieren aprovechar los beneficios de un mundo del trabajo cambiante, es necesaria una revisión en profundidad de los programas de formación para adultos a fin de aumentar su cobertura y promover la calidad.  Entre las medidas a adoptar debería incluirse la eliminación de las dificultades financieras y de tiempo para participar en la formación, la conversión de los derechos de formación en portables, y la oferta de información y asesoramiento de calidad.

La afiliación sindical en los países de la OCDE ha descendido de forma constante durante las últimas tres décadas, con una reducción desde el 30% en 1985 hasta el 16% en 2016, según los datos del informe Perspectivas de Empleo de la OCDE. Esto ha debilitado el poder negociador de los trabajadores y ha contribuido a una disminución de la participación del trabajo en la renta nacional. La afiliación es incluso inferior entre los trabajadores con empleos atípicos, quienes tienen una probabilidad 50% menor que los trabajadores estándar de estar sindicalizados. El acceso a la negociación colectiva y al diálogo social debería ampliarse más allá del empleo estándar.

Descargue el reporte

Más información, incluyendo el reporte, infografías y notas de país, están disponibles en http://www.oecd.org/employment/outlook

Este reporte forma parte de la Iniciativa El Futuro del Empleo de la OCDE y de la campaña “Yo soy el futuro del empleo”, la cual busca contribuir a la transición del futuro del empleo, ayudando a transformar el aprendizaje y los sistemas de protección social, así como reducir las inequidades entre las personas y las regiones. Visite http://futureofwork.oecd.org

Para más información, los periodistas pueden ponerse en contacto con Spencer Wilson, División de Medios de la OCDE (+33 1 4524 8118).

 

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