Ze zmowami przetargowymi mamy do czynienia gdy przedsiębiorcy, którzy w przypadku braku zmowy konkurowaliby ze sobą, zmawiają się w celu podniesienia cen lub obniżenia jakości ich ofert. Zmowy przetargowe są jednymi z najbardziej szkodliwych praktyk antykonkurencyjnych. Prowadzą do wyższych cen, niższej jakości, ograniczenia innowacyjności, a także podważają skuteczność świadczenia usług publicznych. Wykrywanie zmów przetargowych pozostaje trudne ze względu na ich tajny i zmienny charakter, ograniczone zasoby organów ścigania oraz niską świadomość wśród przedstawicieli sektora publicznego o tym, jakie rzeczywiste koszty są ponoszone przez społeczeństwo w związku z występowaniem takich zmów.
Ten 2-letni projekt, rozpoczynający się we wrześniu 2025 roku, ma na celu wsparcie Czech, Francji, Irlandii, Łotwy, Polski i Portugalii w poprawieniu wykrywalności i raportowania zmów przetargowych. Projekt będzie bazował na dobrych praktykach zidentyfikowanych w ramach podobnego projektu przeprowadzonego z sześcioma innymi krajami UE.
Projekt jest finansowany przez Unię Europejską poprzez Instrument Wsparcia Technicznego (TSI) i jest realizowany we współpracy z Komisją Europejską: Grupą Zadaniową ds. Reform i Inwestycji (SG REFORM) i Dyrekcją Generalną ds. Konkurencji (DG COMP) Komisji Europejskiej.
Cele projektu obejmują:
Celem projektu jest zwiększenie zgodności zamówień publicznych z prawem konkurencji poprzez:
- Zwiększanie kompetencji ekspertów zaangażowanych w wykrywanie zmów przetargowych w zamówieniach publicznych
- Poprawienie mechanizmu raportowania zmów przetargowych i przekazywania danych do organów ochrony konkurencji
- Wzmocnienie współpracy pomiędzy organami ochrony konkurencji, a innymi organami publicznymi
Kluczowe rezultaty projektu obejmują:
- Podnoszenie kompetencji urzędników zajmujących się zamówieniami publicznymi, a także sędziów, organów ścigania oraz organów kontrolnych, poprzez warsztaty organizowane w każdym z krajów beneficjentów
- Moduł e-learningowy z prawa konkurencji dla urzędników zajmujących się zamówieniami publicznymi
- Wzory formularzy do składania zawiadomień o podejrzeniu zmowy przetargowej
- Raport zawierający dobre praktyki i rekomendacje