Les finances publiques des pays de l’OCDE sont soumises à d’importantes pressions. La hausse du coût du service de la dette, l’augmentation des besoins de dépenses, notamment dans le domaine de la défense nationale, et les transformations démographiques ont contribué à l’accroissement des dépenses publiques, de même que les mesures de soutien aux entreprises et aux ménages adoptées à la suite des chocs récents liés aux prix de l’énergie. Les recettes n’ont pas augmenté au même rythme, sur fond de croissance économique ralentie et de recul de l’investissement public et privé, ce qui a entraîné une hausse des niveaux d’endettement.
Les États sont confrontés à des choix et des arbitrages difficiles concernant la gestion de leurs finances publiques à l’avenir.
Le présent rapport procure aux États une ressource d’une grande actualité pensée pour les aider dans les efforts qu’ils déploient en ce sens. Il contient un état des lieux complet des mesures d’économie mises en œuvre par les pays de l’OCDE en 2025 et 2026 afin de mieux cibler leurs dépenses publiques et de les rendre plus efficientes et plus efficaces. Il constitue une base de connaissances sur laquelle les décideurs publics, les fonctionnaires et la société civile peuvent s’appuyer pour faire les choix les plus efficaces en matière de gestion des finances publiques. Dans chaque domaine de dépenses, le rapport examine les trajectoires, choix et arbitrages divers pour lesquels optent les pouvoirs publics, en s’appuyant sur les données et analyses de l’OCDE. Le présent rapport contient en outre une analyse des mesures d’accroissement des recettes mises en œuvre par les États.
Il comporte un descriptif détaillé des efforts qu’ils déploient en vue de réorganiser leurs activités pour gagner en efficience, décrit comment les nouvelles technologies numériques associées à des mesures de simplification bureaucratique peuvent accroître ces gains et souligne le rôle que des institutions budgétaires de qualité peuvent jouer pour aider les pays à redresser leurs finances publiques. Ces institutions procurent aux États les outils nécessaires pour leur permettre de maîtriser les dépenses et d’affecter efficacement les financements aux priorités qui comptent le plus.
Dans la situation mondiale actuelle, il sera essentiel de mieux faire comprendre au public les arbitrages inhérents aux décisions en matière de dépenses et de recettes. Un rapport parallèle, intitulé « Les citoyens et le budget », décrit les moyens concrets de sensibiliser aux questions budgétaires dans le cadre des efforts de réforme budgétaire.
Ensemble, les conclusions de ce rapport aideront les pouvoirs publics à jeter les bases de budgets solides et viables, de dépenses publiques efficaces et de la croissance et la prospérité à long terme.
M. Mathias Cormann
Secrétaire général de l’OCDE