En 2024, la Slovénie a accueilli 26 000 nouveaux immigrés à long terme ou permanents (y compris les changements de statut et la libre circulation), soit une baisse de 16 % par rapport à 2023. Ce chiffre comprend 16 % d’immigrés admis au titre de la libre circulation, 60 % de migrants de travail, 24 % de membres de la famille (y compris la famille accompagnante) et 0.6 % de migrants humanitaires. Environ 3 200 permis ont été délivrés à des étudiants en mobilité internationale dans l’enseignement supérieur et 300 à des travailleurs migrants temporaires et saisonniers (hors migration intra-UE). En outre, 35 000 détachements intra-UE ont été enregistrés en 2023, soit une augmentation de 28 % par rapport à 2022. Ces travailleurs détachés sont généralement employés sous contrat de courte durée.
La Bosnie‑Herzégovine, la Serbie et l’Ukraine étaient les trois principales nationalités des nouveaux arrivants en 2023. Parmi les 15 premiers pays d’origine, la Bosnie‑Herzégovine a enregistré la plus forte augmentation (600) et l’Ukraine la plus forte diminution (‑4 300) des flux vers la Slovénie par rapport à l’année précédente.
En 2024, le nombre de primo-demandeurs d’asile a diminué de 24 %, pour atteindre environ 5 500. La majorité des demandeurs étaient originaires du Maroc (3 500), d’Algérie (400) et d’Afghanistan (400). La plus forte augmentation depuis 2023 concerne les ressortissants afghans (300) et la plus forte diminution les ressortissants marocains (‑2 300). Sur les 390 décisions prises en 2024, 47 % étaient positives.
L’émigration des citoyens slovènes vers les pays de l’OCDE a diminué de 9 % en 2023, pour atteindre 4 500 personnes. Environ 27 % de ce groupe a émigré vers l’Autriche, 23 % vers l’Allemagne et 15 % vers la Suisse.
En 2024, la Slovénie a poursuivi l’ajustement de ses politiques en matière d’immigration de travail afin de remédier aux pénuries de main-d’œuvre. Les ressortissants de pays non membres de l’UE peuvent être recrutés grâce à un permis unique constituant à la fois une autorisation de travail et de séjour, délivré avec l’accord du service de l’emploi de la Slovénie. Le pays a également signé des accords internationaux avec certains pays afin de définir les conditions d’emploi et de travail des étrangers, et ce, dans le but de protéger le marché du travail national et de répondre à la demande de main-d’œuvre sectorielle.
En décembre 2024, le gouvernement slovène a adopté un plan national d’application du Pacte sur la migration et l’asile de l’UE. Ce plan met en avant dix axes essentiels, tels que définis par le plan commun de mise en œuvre de l’UE. Le cadre législatif nécessaire à cette mise en œuvre est en cours de préparation et devrait être adopté avant juin 2026.
Depuis le 1er novembre 2024, les adultes ressortissants de pays tiers (âgés de 18 à 60 ans) qui souhaitent renouveler leur permis de résidence temporaire au titre du regroupement familial doivent prouver qu’ils maîtrisent le slovène au niveau A1. Cette condition a été mise en œuvre progressivement au cours de l’année 2024, la dernière étape étant l’obligation de présenter un certificat de réussite de l’examen du niveau de survie en langue slovène à partir du 1er novembre 2024. Par ailleurs, pour obtenir un permis de séjour permanent, les ressortissants de pays tiers devront apporter la preuve de réussite de l’examen de niveau A2. Les membres de la famille des titulaires d’une carte bleue européenne et des chercheurs internationaux sont dispensés de cette obligation de maîtrise de la langue.
Le gouvernement a annoncé la création d’un nouveau centre d’information interculturel et d’intégration visant à aider les immigrés à mieux s’intégrer au moyen d’activités culturelles, de conseil et de formation. Ce centre proposera un accompagnement à la fois individuel et en groupe, destiné à autonomiser les immigrés et à mieux les sensibiliser à leurs droits et responsabilités. Un site internet multilingue sera également lancé pour mettre à la disposition des étrangers des informations actualisées et faciles d’accès. Ces initiatives s’inscrivent dans le cadre de la stratégie plus large de la Slovénie visant à faciliter l’intégration des immigrés dans la société.
En coopération avec le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), la Slovénie a mis en place de nouvelles mesures pour les étudiants réfugiés. L’initiative Education Pathway to Slovenia permet aux réfugiés ayant achevé un cursus de licence de trois ans de poursuivre un cursus de master en Slovénie. Cette initiative offre non seulement un accès à l’enseignement supérieur, mais elle assure aussi un soutien supplémentaire sous la forme notamment d’une aide à l’intégration sociale. Les premiers étudiants bénéficiaires de ce dispositif sont arrivés sur le territoire en janvier 2025.
Pour plus d’informations : www.stat.si | www.gov.si/en/news | www.infotujci.si.