La pandemia ha obligado a los gobiernos a afrontar cuestiones complejas e inciertas en un contexto volátil, mediante enfoques coherentes, estratégicos y orientados al futuro. La OCDE ayuda a sus miembros a impulsar las transiciones ecológica y digital, al tiempo que promueve la cohesión social, la movilidad social y la igualdad de oportunidades para lograr una recuperación más sólida y de mayor calidad. Esto requerirá una sólida capacidad gubernamental y coherencia de las políticas, impulsadas desde el Centro de Gobierno, tanto en el ámbito nacional como en la cooperación transfronteriza.
Formulación de políticas públicas
La OCDE ayuda a los gobiernos a afrontar los desafíos posteriores a la COVID-19, dando prioridad a una gobernanza estratégica centrada en la transición ecológica, la cohesión social y la igualdad. Para cumplir los compromisos globales es fundamental contar con gobiernos eficaces. Asimismo, mantener una función pública imparcial es esencial para una gobernanza eficaz y una cooperación internacional efectiva. Los gobiernos están sometidos a una presión cada vez mayor para demostrar que sus decisiones producen resultados y para aplicar políticas que mejoren el bienestar de las personas. Para ello, necesitan tomar decisiones basadas en evidencia. Sin embargo, pese a la evidencia que arroja la evaluación de las políticas públicas, su incorporación en la toma de decisiones sigue siendo difícil para muchos gobiernos.
Mensajes clave
Cumplir los compromisos globales recogidos en el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático y en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y mantener así el rumbo de la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, requerirá también reforzar las capacidades de los gobiernos y la coherencia de las políticas. La coherencia es clave para garantizar que las políticas aplicadas en los distintos niveles de gobierno se refuercen mutuamente y permitan afrontar los desafíos globales.
Los gobiernos están sometidos a una presión cada vez mayor para demostrar que el uso de los recursos públicos y las decisiones que adoptan producen los resultados previstos, así como para aplicar políticas que mejoren realmente el bienestar de sus ciudadanos. Hacer frente a estos desafíos requiere una toma de decisiones basada en datos empíricos sólidos y fiables. Al aportar una comprensión objetiva de qué funciona, por qué funciona, para quién funciona y en qué circunstancias, la evaluación de las políticas públicas proporciona evidencia fundamental para los responsables de la toma de decisiones y la ciudadanía. Sin embargo, los gobiernos siguen teniendo dificultades para utilizar los resultados de las evaluaciones.
Contexto
Marco de la OCDE para la evaluación de las respuestas a la COVID-19
Este marco de la OCDE identifica tres grandes tipos de respuestas de política pública que los gobiernos deben evaluar para comprender mejor qué ha funcionado y qué no en la gestión de la pandemia. Estas tres categorías de respuesta se corresponden con las principales fases del ciclo de gestión del riesgo: preparación ante pandemias, gestión de crisis y respuesta y recuperación.
Desafíos que afrontan los centros de gobierno en materia de coordinación y formulación de políticas públicas
Los centros de gobierno (CoG) contribuyen a la resiliencia democrática al promover respuestas de política pública que abarcan el conjunto de la administración y superan las barreras administrativas tradicionales. La aparición de desafíos transversales como el cambio climático, el aumento de la desigualdad social y la migración ya no puede abordarse de forma aislada y, por ello, plantea importantes retos para los gobiernos. Promover una buena gobernanza pública mediante la coordinación y el apoyo a la formulación de políticas públicas implica abordar una amplia gama de desafíos para los centros de gobierno, en particular la puesta en práctica de políticas públicas de largo plazo, el establecimiento de prioridades y la gestión de compromisos entre objetivos contrapuestos. Al fomentar la colaboración entre ámbitos de actuación tradicionalmente separados y garantizar la coherencia de la acción gubernamental, los centros de gobierno ayudan a reducir el riesgo de actuaciones inconexas, duplicidades, servicios de baja calidad y dificultades para alcanzar los objetivos de gobierno y cumplir los compromisos internacionales.
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Centres of government are the support structure serving the highest level of the executive branch of government (presidents, prime ministers and their equivalents). The centre of government helps the head of government and ministers make good decisions by ensuring they receive evidence-informed, co-ordinated and coherent advice. They also co-ordinate the various players in the policy process, and to help ensure the quality and capability of the policy system.Más información
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Governments have responsibility for managing a range of complex crises. Such crises include pandemic, climate risk, other natural hazard, cyber or terrorist attacks. The COVID-19 crisis illustrates the transboundary nature of such critical risks. Effective crisis management coordinates with the private and voluntary sectors. The OECD fosters mutual learning amongst governments to collect data and notable practices on strategic crisis management and increasing national resilience in the face of an uncertain future.Más información