El comercio es fundamental para muchos países que cuentan con recursos limitados y que dependen en gran medida de la importación de productos básicos y materias primas de alto valor. El comercio también impulsa el crecimiento económico inclusivo, ya que permite a los productores —incluidos los pequeños agricultores y las explotaciones familiares— acceder a unos mercados más amplios y mejorar su resiliencia.
Comercio y mercados agrícolas
El comercio agrícola desempeña un papel fundamental a la hora de respaldar los medios de vida de los agricultores y los trabajadores de toda la cadena de suministro agroalimentaria, al tiempo que contribuye a reducir la inseguridad alimentaria mundial. Una parte cada vez mayor del comercio agroalimentario se desarrolla en el marco de cadenas de valor mundiales (CVM) que abarcan varios países y conectan las distintas fases de la producción y la transformación agrícola y alimentaria.
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Mensajes clave
¿Cómo pueden diseñarse las políticas públicas de apoyo a la agricultura para que potencien la sostenibilidad medioambiental de la producción, alcancen los objetivos sociales y garanticen la seguridad alimentaria mundial? El amplio programa de investigación de la OCDE, que se basa en conjuntos de datos agrícolas y consultas con partes interesadas, ofrece análisis y datos empíricos que ayudan a fundamentar el diseño eficaz de las políticas agrícolas.
A nivel global, cada vez existe una mayor exigencia para que las cadenas de suministro agroalimentarias combinen la responsabilidad social y la sostenibilidad medioambiental. Esta transformación se ve impulsada por un marco en constante evolución integrado por políticas comerciales, normas voluntarias de sostenibilidad y mecanismos de responsabilidad empresarial. La Guía OCDE-FAO para las cadenas de suministro responsable en el sector agrícola es una piedra angular de los esfuerzos que se están adoptando en todo el mundo.
Los países adoptan cada vez más tecnologías digitales en sus sistemas sanitarios y fitosanitarios (SFS) para impulsar la actividad comercial, reforzar la seguridad alimentaria y promover la sostenibilidad en el comercio agrícola. Entre las principales tecnologías se incluyen los certificados electrónicos, las auditorías a distancia, las plataformas de evaluación de la conformidad y las tecnologías de trazabilidad e intercambio de datos. El análisis de la OCDE muestra que la certificación electrónica en los SFS mejora los volúmenes comerciales, sobre todo en el caso de alimentos procesados, verduras y productos de origen animal. Además, se espera que las soluciones de comercio digital desempeñen un papel positivo en la mejora tanto de la eficiencia como de la sostenibilidad medioambiental de los sistemas de comercio agrícola.
Contexto
El encarecimiento de los fertilizantes provoca un aumento en el precio de los cultivos
El análisis de escenarios indica que un incremento del 25 % en el precio de los fertilizantes podría provocar un aumento del 5 % en el precio de los productos agrícolas básicos. El impacto es mayor en los cultivos muy dependientes de los fertilizantes que en la ganadería, con la excepción de la carne de aves de corral y de porcino, que dependen de los piensos compuestos.
La fluctuación en los costos de otros insumos —como la energía, las semillas, la mano de obra o la maquinaria— también influye en la volatilidad de los precios mundiales de los alimentos.
Restricciones a la exportación y estabilidad del mercado agroalimentario
Un documento de política de la OCDE analiza en profundidad el uso de restricciones a la exportación de cultivos básicos entre enero de 2007 y abril de 2024. Los datos muestran que las restricciones a la exportación aumentaron durante la crisis mundial de los precios de los alimentos de 2007-2008, la pandemia de COVID-19 y tras la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia, y en el primero de estos tres períodos se registró un uso muy superior de restricciones a la exportación que en las dos crisis posteriores.
La reciente actualización de la base de datos de la OCDE sobre restricciones a la exportación de cultivos básicos (que abarca restricciones introducidas hasta junio de 2025) muestra un fuerte descenso en las restricciones a la exportación desde mediados de 2024, a medida que los principales actores levantaban cuotas, impuestos y prohibiciones.
Dichas restricciones pueden dificultar el acceso a los alimentos en las poblaciones vulnerables, tensionar las cadenas de suministro agrícolas y generar incertidumbre en los mercados agroalimentarios.
La incertidumbre sobre la duración y el alcance de estas políticas comerciales también puede provocar que las empresas y los gobiernos tomen decisiones basadas en información incompleta, lo que puede acarrear consecuencias significativas y duraderas.
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699 PagesThis annual report reviews agricultural policies in 56 countries, including the 38 OECD Member countries, five non-OECD EU Member States, and 13 emerging economies. Against the backdrop of more frequent, significant and interconnected global shocks with increasing economic impact, overall support to agriculture has increased to a new high at more than USD 950 billion in 2025, USD 121 billion or nearly 15% above 2023. Contrary to past decades of declines relative to production, the increase in support since 2023 has exceeded production growth. While the rise across emerging economies is driven predominantly by price inflating measures, the increase in OECD countries is mainly in budgetary transfers to agricultural producers, including significant ad-hoc disaster support. Despite the growing need for sector transformation, public investments in knowledge and innovation and other services to enhance sustainable productivity growth are receiving a falling share in total support in a rapidly growing agricultural sector. This report offers guidance for future-proofing policies for a more efficient, sustainable and resilient agriculture.Más información
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