Javni sektor oslanja se na konkurentne postupke natječaja kako bi kupio ono što mu je potrebno. Kada ponuditelji samostalno i u međusobnoj konkurenciji pripremaju svoje ponude rezultati natječaja osiguravaju vrijednost za novac. Kada se poduzetnici urote kako bi povisili cijene ili snizili kvalitetu svojih ponuda (namještanje ponuda sklapanjem zabranjenih sporazuma ) utječu na kvalitetu javnih usluga, rasipaju javni novac i smanjuju povjerenje u javni sektor.
OECD je usvojio Preporuku o borbi protiv namještanja ponuda sklapanjem zabranjenih sporazuma u javnoj nabavi [OECD-LEGAL-0396] kako bi potaknuo konkurenciju u javnoj nabavi, smanjio rizik od namještanja ponuda sklapanjem zabranjenih sporazuma i podržao provedbu zakona o tržišnom natjecanju. Preporuku prate smjernice koje podržavaju tijela za nabavu i tržišno natjecanje u sprječavanju i otkrivanju namještanja ponuda sklapanjem zabranjenih sporazuma. Smjernice sadrže opća, neiscrpna načela koja se mogu prilagoditi svakom postupku nabave. Uključuju dvije kontrolne liste:
Kontrolnu listu za pripremu i provedbu postupka javne nabave, s prijedlogom mjera koje mogu pomoći u ograničavanju rizika od namještanja ponuda sklapanjem zabranjenih sporazuma
Kontrolnu listu za otkrivanje namještanja ponuda sklapanjem zabranjenih sporazuma u javnoj nabavi, koja spominje znakove upozorenja za pomoć pri identificiranju shema namještanja ponuda sklapanjem zabranjenih sporazuma.
OECD već dugo surađuje s vladama i javnim tijelima kako bi potaknuo i olakšao otkrivanje, istragu i kazneni progon praksi namještanja ponuda. Godine 2024. šest država članica Europske unije (EU) pokrenulo je projekt s OECD-om za poboljšanje sprječavanja i otkrivanja namještanja ponuda. Projekt, financiran putem Instrumenta za tehničku potporu EU-a, provodi OECD u konzultaciji s Radnom skupinom za reforme i ulaganja (SG REFORM) i Glavnom upravom za tržišno natjecanje (DG COMP) pri Europskoj komisiji. Uključuje radionice, materijale za osposobljavanje i analizu navedene u ovom izvješću. Cilj izvješća je pokazati se korisnim i nakon trajanja projekta i za već osposobljenu publiku.
Provedba dobrih praksi u ovom izvješću i povećana svijest o rizicima, troškovima i kaznama za namještanje ponuda sklapanjem zabranjenih sporazuma, zajedno s provedbom zakona o tržišnom natjecanju od strane nacionalnih tijela za tržišno natjecanje i Glavne uprave za tržišno natjecanje, podržava sveobuhvatnu strategiju za ograničavanje namještanja ponuda sklapanjem zabranjenih sporazuma u javnoj nabavi. Promicanjem konkurentnijeg nadmetanja, projekt doprinosi učinkovitoj upotrebi javnih resursa, ciljevima nacionalnih planova oporavka i otpornosti te širim prioritetima EU.