Contribution directe du tourisme au PIB (2022) | Contribution directe du tourisme à l’emploi (2022) | Exportations de voyages (2024) |
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0.8 % du PIB total (hausse de 0.1 point de pourcentage depuis 2021) | 8.1 % de l’emploi total (hausse de 0.2 point de pourcentage depuis 2021) | 5.0 % des exportations totales de services (hausse de 0.8 point de pourcentage depuis 2023) |
Tendances et politiques du tourisme de l’OCDE 2026 (version abrégée)
Stratégie nationale du tourisme : Mënschen, Regiounen an Ekonomie (Les personnes, les régions et l’économie)
Organisme public responsable : Ministère de l’Économie, des PME, de l’Énergie et du Tourisme
Budget national du tourisme : 34.8 millions EUR (2026)
Principales priorités et actions dans le domaine du tourisme :
Placer la durabilité au cœur du développement touristique futur. Adopter un nouveau Concept de durabilité fournissant des mesures concrètes pour atteindre les objectifs environnementaux et améliorer la qualité de vie et les expériences des visiteurs.
Promouvoir un secteur touristique équilibré. Promouvoir un secteur touristique qui propose une expérience authentique et de qualité aux visiteurs, tout en procurant des bienfaits aux habitants et en préservant leur qualité de vie.
Concevoir une offre touristique moderne et de qualité. Adapter l’offre touristique aux demandes changeantes des touristes, notamment grâce à un nouveau plan d’action portant sur le tourisme œnologique et la transformation numérique axée sur l’usager.
Le tourisme est riche d’atouts pour l’économie luxembourgeoise. En 2022, sa contribution directe au PIB total du Luxembourg était de 0.8 %, contre 1.2 % en 2019. On note toutefois qu’après la pandémie, cette contribution est devenue régulière, le secteur enregistrant une croissance similaire à celle de l’économie nationale. Le secteur touristique représentait 40 421 emplois directs en 2022, soit une hausse de 6.6 % par rapport aux niveaux d’avant la pandémie.
En 2025, le nombre de touristes internationales séjournant dans des hébergements touristiques déclarés et payants s’élevait à 1.41 million, contre presque 1.36 million en 2024. Les touristes européens, qui constituent 70 % des visiteurs internationaux, sont le moteur du tourisme récepteur au Luxembourg. Les trois principaux marchés émetteurs du tourisme international en 2024 étaient les Pays-Bas (23 %), la Belgique (18 %) et l’Allemagne (17 %).
D’après les enquêtes et les données de réservation, les perspectives pour 2026 sont bonnes.
La politique du tourisme au Luxembourg relève de la compétence du ministère de l’Économie, des PME, de l’Énergie et du Tourisme. La Direction générale du tourisme, en plus de sa mission de réglementation, octroie des aides financières aux associations qui s’emploient à améliorer les produits touristiques et la qualité de vie des habitants. Cette Direction met également en œuvre des mesures pour optimiser l’offre nationale de tourisme, développant des labels touristiques, mettant à disposition des moyens promotionnels et entretenant des relations étroites avec les partenaires internationaux.
Luxembourg for Tourism (LFT) est chargé du marketing touristique et de la promotion de la destination Luxembourg. Cet organisme est en grande partie financé par l’État, avec le concours des offices régionaux du tourisme, des associations professionnelles et des acteurs du secteur privé.
Les offices régionaux du tourisme sont membres de Luxembourg for Tourism et représentés au niveau national. Leur mission consiste à coordonner les acteurs locaux (comme les centres d’informations touristiques et les administrations locales) et à développer l’offre touristique régionale. La ville de Luxembourg, capitale du Grand-Duché, possède sa propre structure touristique, à savoir l’Office du tourisme de Luxembourg. Le Luxembourg Convention Bureau est un groupement d’intérêt économique chargé du développement du tourisme d’affaires événementiel.
En 2026, le budget total alloué au tourisme au Luxembourg s’élevait à 34.8 millions EUR, dont 4.3 millions EUR octroyés aux organismes de gestion de destination (OGD) régionaux et 7 millions EUR à Luxembourg for Tourism.
Source : OCDE, d’après le ministère de l’Économie, 2026.
Au Luxembourg, le secteur du tourisme suit les orientations de la stratégie « Les personnes, les régions et l’économie ». Adoptée en 2022, cette stratégie vise à renforcer les effets positifs du tourisme et à accompagner le secteur dans son développement rapide, tout en répondant avec pertinence à l’évolution des attentes en matière de durabilité. L’objectif de cette stratégie est d’affiner, de recadrer et de déployer les grandes orientations stratégiques de la politique de développement touristique du Luxembourg. Cette stratégie sert en permanence de guide pour le secteur touristique du Luxembourg. Ses principales priorités sont les suivantes :
Une offre touristique moderne et riche en expériences. Il s’agit d’adapter l’offre existante aux besoins actuels, en particulier dans le tourisme de plein air, gastronomique et culturel. Cette offre inclut également des expériences touristiques inclusives comme des sentiers confort qui permettent aux visiteurs à mobilité réduite de se déplacer facilement en marchant ou en roulant pour découvrir les beautés naturelles du Luxembourg.
Des entreprises de tourisme attractives et résilientes. Le but est d’encourager l’investissement et d’améliorer l’attractivité du secteur auprès du personnel qualifié. La plateforme Tourism Academy propose des formations actualisées pour renforcer les compétences et enrichir les connaissances au service du secteur du tourisme. Lancée en novembre 2025, cette nouvelle plateforme centralisée propose des formations pour devenir guide touristique et sera complétée à l’avenir par d’autres cours.
Un séjour de qualité, durable et accessible pour tous. Cela suppose la prise en compte des dimensions écologique, économique, sociale et culturelle de la durabilité de l’offre touristique, ainsi que l’amélioration de la qualité de vie des touristes, des habitants et des frontaliers (voir l’encadré ci-après).
Le développement du numérique dans un souci d’inclusivité et de réponse aux besoins de l’usager. Cette démarche est considérée comme une condition de base pour proposer une offre touristique moderne au Luxembourg. Pour rendre les produits plus inclusifs et plus accessibles, un nombre croissant d’attractions touristiques affichent désormais des informations formulées simplement et facilement déchiffrables, sur écran comme sur papier.
Une collaboration reposant sur la confiance et des réseaux solides. Il s’agit de mettre en place une coopération étroite entre les acteurs du secteur du tourisme afin d’encourager des échanges constructifs, tout en impliquant la population.
Une mise en œuvre ciblée. L’idée est d’assurer le suivi de la réalisation des objectifs stratégiques. Luxembourg for Tourism recueille des données statistiques auprès de différentes sources et réalise des études de marché sur tout un éventail de sujets, notamment la satisfaction du client et les avis des habitants sur l’offre touristique locale et l’impact qu’elle a sur leurs vies. Continuellement actualisé et perfectionné, ce processus de collecte de données sert de base pour évaluer les résultats de la mise en œuvre de la stratégie. Les données sont regroupées dans une base commune mise à la disposition des acteurs du tourisme.
Cette stratégie de haut niveau est complétée par une autre, baptisée Business Events 2030, dont le but est d’établir et d’actualiser un cadre favorisant le développement du secteur à long terme. Conçue en étroite collaboration avec les acteurs nationaux et internationaux de l’événementiel professionnel, cette stratégie recense les nouvelles options possibles pour aider les acteurs à prendre des décisions en matière d’investissement, d’organisation et d’adaptation des services. L’une de ses initiatives phares est le Business Events Barometer (baromètre des événements professionnels), qui a été lancé récemment et dont les principaux objectifs sont les suivants : définir les indicateurs de performance clés qui doivent être contrôlés, garantir la collecte de données fiables et représentatives, élaborer un tableau de bord des indicateurs de performance et enfin, fournir aux acteurs du secteur et aux partenaires un accès privilégié aux éléments nouveaux et aux dernières tendances de l’innovation numérique dans le secteur des événements d’entreprises au Luxembourg.
Par ailleurs, un plan d’action pour le tourisme œnologique a été établi et présenté en février 2026, dans le but de renforcer l’offre correspondante ainsi que les produits y afférents dans les vallées de la Moselle et de la Sûre. Ce plan se concentre sur des mesures concrètes pouvant être mises en œuvre à court et à moyen termes. Il a été élaboré en concertation avec l’ensemble des acteurs pertinents des secteurs du tourisme et du vin. Pour finir, un concept de tourisme culturel et un plan d’action sur la randonnée sont en cours d’élaboration.
Le 17 décembre 2024, le Luxembourg a présenté un concept national de tourisme durable, qui vise à faire du Grand-Duché une destination authentique, durable et attrayante pour les habitants, les travailleurs frontaliers et les visiteurs internationaux. Cette initiative représente une importante avancée dans la stratégie touristique du pays, en plaçant la durabilité au cœur du développement futur.
Le concept propose une approche structurée avec des objectifs clairs, des indicateurs mesurables et un cadre pour orienter et accompagner les projets de tourisme durable. Il est en conformité avec la Stratégie nationale du tourisme et le Plan national pour un développement durable à l’horizon 2030 du Luxembourg, ainsi qu’avec les Objectifs de développement durable des Nations Unies.
S’appuyant sur quatre grands piliers, le concept vise à préserver les ressources naturelles, à promouvoir l’équité sociale, à célébrer le patrimoine culturel et à assurer la viabilité économique à long terme des acteurs du tourisme. Ses principaux axes stratégiques sont les suivants :
Gestion durable : Conditionner les subventions au secteur du tourisme à des critères de durabilité, et renforcer la coopération institutionnelle et les échanges intersectoriels.
Offre de tourisme durable : Rendre la mobilité touristique plus accessible et plus respectueuse de l’environnement, développer l’EcoLabel Luxembourg – qui concerne actuellement 48 établissements –, et utiliser des produits locaux et régionaux.
Communication et sensibilisation : Diffuser les règles de protection de la nature sous forme numérique afin d’encourager les visiteurs à avoir des comportements écoresponsables, et adapter les actions promotionnelles afin d’attirer les bons marchés pour atteindre les objectifs de tourisme durable.
Le concept a été conçu en partenariat avec les offices régionaux du tourisme, l’Office du tourisme de la ville de Luxembourg, Luxembourg for Tourism, des experts indépendants, des représentants de parcs naturels et d’autres parties prenantes. En février 2024, un atelier collaboratif réunissant 60 participants a permis de définir les priorités et les actions clés.
Le concept représente une réelle avancée vers la réalisation des objectifs environnementaux et la promotion d’un tourisme de qualité qui respecte les populations et la nature, renforce l’économie locale et préserve le patrimoine culturel.