On recense en moyenne 33 personnes âgées de 65 ans et plus pour 100 personnes d’âge actif (20‑64 ans) dans les pays de l’OCDE, alors qu’on n’en comptait que 21 trente ans plus tôt. Le vieillissement démographique s’est accéléré puisque ce taux de dépendance démographique moyen – calculé à seuils d’âge constants – devrait atteindre 55 au cours des 30 prochaines années. La population d’âge actif (20‑64 ans) devrait diminuer de plus de 30 % au cours des quatre prochaines décennies en Espagne, en Estonie, en Grèce, au Japon et en République slovaque, et de plus de 35 % en Corée, en Italie, en Lettonie, en Lituanie et en Pologne.
Panorama des pensions 2025
Les indicateurs de l'OCDE et du G20
L’évolution du taux de dépendance démographique dépend des taux de mortalité et de fécondité et du solde migratoire. L’espérance de vie a progressé de manière continue dans les pays de l’OCDE, tendance dont la plupart des analystes prévoient qu’elle va se maintenir, ce qui implique une hausse du nombre de personnes âgées et de retraités.
En parallèle, les taux de fécondité ont sensiblement reculé, ce qui s’est traduit dans de nombreux pays par une baisse du nombre d’entrants sur le marché du travail. Dans les pays de l’OCDE, par exemple, ces taux sont dans l’ensemble passés en dessous du seuil de renouvellement vers le milieu des années 80, ce qui entraînera un recul démographique à long terme. De grandes incertitudes pèsent toutefois sur leur évolution future (Graphique 6.1 ci-dessus).
Avec un taux de 54.9 personnes âgées de 65 ans et plus pour 100 personnes d’âge actif (20‑64 ans), le Japon s’inscrit en tête du classement. L’Allemagne, la Finlande, la France, la Grèce, l’Italie et le Portugal affichent aussi un taux élevé (40 ou plus). À l’horizon 2054, celui-ci devrait atteindre plus de 70 en Corée (84.5), en Espagne (76.2), en Grèce (70.7), en Italie (76.6), et au Japon (80.0) (Tableau 6.2).
À l’inverse, la Colombie, le Costa Rica, le Mexique et la Türkiye sont les pays les plus jeunes à l’aune de cet indicateur, avec des taux inférieurs à 20. Au cours de la deuxième moitié du siècle, ces pays devraient toutefois accuser un vieillissement considérable. En 2084, la Colombie, le Costa Rica et la Türkiye devraient afficher des taux supérieurs à la moyenne de l’OCDE (68).
En ce qui concerne l’OCDE dans son ensemble, le taux de dépendance devrait continuer d’augmenter, passant de 32.6 en 2024 à 55.2 en 2054 et à 67.7 en 2084. La Corée est, de loin, le pays qui connaîtra le vieillissement le plus rapide de l’OCDE. Le taux de dépendance (7.3 en 1964) devrait y progresser de 29.3 en 2024 à 122.0 en 2084 : la Corée, dixième pays le plus jeune de l’OCDE en 2024, en sera alors le plus âgé.
La population d’âge actif (20‑64 ans) de l’OCDE devrait globalement diminuer de 13 % d’ici à 2064, soit 0.33 % par an. Elle fléchira de plus de 30 % en Espagne, en Estonie, en Grèce, au Japon et en République slovaque, et de plus de 35 % en Corée, en Italie, en Lettonie, en Lituanie et en Pologne. Elle devrait en revanche augmenter d’environ 10 % au Canada et au Mexique, de 20 % en Australie et de 70 % en Israël, pays qui sort clairement du lot (Graphique 6.5). Les pays de l’UE sont fortement représentés parmi ceux où la population va accuser une baisse prononcée, celle‑ci se situant en moyenne à 23 % à l’horizon 2064, soit près du double de celle de l’OCDE. L’incidence sur le financement des régimes de retraite par répartition sera substantielle du fait que le vieillissement diminuera leurs taux de rendement interne. Le déclin rapide de la population d’âge actif, en réduisant la croissance de la production, les taux d’intérêt et les rendements financiers, pourrait même avoir des répercussions négatives sur les régimes par capitalisation.
Les projections des taux de dépendance varient selon la source, comme le montre la comparaison entre ceux fondés sur les données de l’ONU et celles d’Eurostat (Graphique 6.6). En moyenne, pour les 22 pays de l’UE membres de l’OCDE, les projections basées sur les données de l’ONU donnent un taux supérieur de 3 points en 2050 à celui calculé à partir des données d’Eurostat. Le taux projeté à partir des données d’Eurostat est inférieur de 10 points à celui établi à partir de celles de l’ONU pour l’Espagne et l’Italie, et de 8 points pour l’Autriche et l’Allemagne. Il lui est supérieur pour quatre pays seulement : la Grèce, la Lettonie, la Lituanie et le Portugal.
Définition et mesure
Le taux de dépendance démographique est défini comme le nombre de personnes âgées de 65 ans et plus pour 100 personnes d’âge actif, à savoir les personnes âgées de 20 à 64 ans.
Pour en savoir plus
Boulhol, H., M. Lis and M. Queisser (2022), “Trends in Pension Reforms in OECD Countries”, in Bloom, D., A. Sousa-Poza and U. Sunde (eds.), Handbook on the Economics of Ageing, Routledge, Abingdon.
Boulhol, H. and C. Geppert (2018), Population ageing: Pension policies alone will not prevent the decline in the relative size of the labour force, https://cepr.org/voxeu/columns/population-ageing-pension-policies-alone-will-not-prevent-decline-relative-size.
Note : le taux de dépendance démographique est défini comme le nombre de personnes âgées de 65 ans et plus pour 100 personnes âgées de 20 à 64 ans.
Source : Organisation des Nations Unies, Département des affaires économiques et sociales (2024), Perspectives de la population mondiale 2024, édition en ligne (pour les périodes ultérieures : variantes moyennes des prévisions démographiques).
Variation de la population d’âge actif (20‑64 ans), 2024‑2064, en pourcentage
Source : Perspectives de la population mondiale des Nations Unies : Révision de 2024.
Écart entre les projections fondées sur les sources de données de l’UE et de l’ONU pour 2050, en points de pourcentage
Note : le taux de dépendance démographique est défini comme le nombre de personnes âgées de 65 ans et plus pour 100 personnes âgées de 20 à 64 ans.
Source : Organisation des Nations Unies, Département des affaires économiques et sociales (2024), Perspectives de la population mondiale 2024, édition en ligne (pour les périodes ultérieures : variantes moyennes des prévisions démographiques). Projections de population d’Eurostat, EUROPOP 2023.