Contribution directe du tourisme au PIB (2022) | Contribution directe du tourisme à l’emploi (2022) | Exportations de voyages (2024) |
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1.5 % du PIB total (baisse de 0.2 point de pourcentage depuis 2019) | 7.4 % de l’emploi total (hausse de 0.15 point de pourcentage depuis 2019) | 6.2 % des exportations totales de services (baisse de 0.3 point de pourcentage depuis 2023) |
Tendances et politiques du tourisme de l’OCDE 2026 (version abrégée)
Stratégie nationale du tourisme : Flandre : Note de politique 2024-2029 | Wallonie : Stratégie tourisme 2030
Organisme public responsable : Flandre : VisitFlanders | Wallonie : Tourisme Wallonie
Budget national du tourisme : Flandre : 75 millions EUR (2026) | Wallonie : 65 millions EUR (2026)
Principales priorités et actions dans le domaine du tourisme :
Mettre en œuvre une stratégie intégrée et à long terme pour le tourisme. Mettre en œuvre la Stratégie tourisme 2030, dont le but est de développer un tourisme durable et compétitif qui privilégie la qualité, l’innovation et le positionnement international (Wallonie).
Opérer la transition vers des modèles de tourisme durable. Déployer la Stratégie de développement durable et réformer le Code du tourisme de Wallonie, et mettre en place la charte du « Tourisme pour tous » pour assurer l’inclusion sociale et l’accessibilité (Wallonie).
Favoriser un développement touristique durable qui génère de la valeur ajoutée sur le plan social. Permettre à la Flandre de devenir une destination de voyage innovante et de grande qualité pour le bien de ses habitants, ses entrepreneurs et ses visiteurs, dans le cadre de la vision « Travel to Tomorrow » (Flandre).
En Belgique, le tourisme relève de la compétence de chacune des trois régions belges : la Flandre, la Wallonie et Bruxelles-Capitale. Cette section fournit une vue d’ensemble de la place du tourisme dans le pays, suivie d’une présentation détaillée de la gouvernance et des actions menées dans les régions flamande et wallonne. Les voyages représentaient 6.2 % des exportations totales de services en 2024.
En 2024, la Belgique a accueilli 6.6 millions de touristes internationaux dans ses hébergements hôteliers, ce qui représentait au total 12.6 millions de nuitées dans des hôtels et des établissements assimilés. Parmi ces touristes, 3.2 millions ont visité la Flandre (+3 % depuis 2023), 2.6 millions ont visité Bruxelles (+4 % depuis 2023) et 819 000 visiteurs se sont rendus en Wallonie (-3 % par rapport à 2023). Les trois principaux marchés émetteurs en 2024 étaient les Pays-Bas (18 %), la France (15 %) et l’Allemagne (11 %). En 2025, les arrivées ont augmenté de 3,1 %.
D’après une enquête sur les voyages, la Belgique estime que le tourisme interne s’est élevé à 5.7 millions de nuitées dans toutes les catégories d’hébergement. Ce chiffre représente 2.3 % de moins qu’en 2023.
En Flandre, le tourisme relève de la compétence du vice-ministre président du gouvernement flamand et ministre flamand du Logement, de l’Énergie et du Climat, du Tourisme et de la Jeunesse. Le service du tourisme du département flamand de la Chancellerie et des Affaires étrangères est responsable de la politique du tourisme international et des relations touristiques internationales. L’agence VisitFlanders est chargée du développement durable et de la promotion de la Flandre en tant que destination touristique.
Le budget global du secteur public alloué au tourisme demeure stable, aux alentours de 75 millions EUR en 2026.
Source : OCDE, selon le département flamand de la Chancellerie et des Affaires étrangères, 2026.
En Flandre, l’action ayant trait au tourisme est guidée par la Note de politique émise par le ministre du Tourisme pour 2024-2029. La vision globale, baptisée « Travel to Tomorrow » (Aller vers demain), consiste à mettre en place des communautés prospères en créant un équilibre entre, d’une part, la valeur ajoutée pour le touriste, les habitants et les entrepreneurs, et d’autre part le respect des sites. Les trois objectifs stratégiques sont les suivants :
Faire du droit à des vacances une réalité pour chaque flamand.
Développer et promouvoir des expériences thématiques avec des acteurs internationaux du tourisme pouvant apporter leur appui.
Attirer, soutenir et organiser avec des partenaires des événements ayant des retombées, par EventFlanders.
Pour permettre aux jeunes de connaître des expériences de vacances, la Flandre va mettre en place un nouveau plan directeur sur le tourisme des jeunes et investir dans les auberges de jeunesse afin d’améliorer la durabilité et la qualité en créant un nouveau cadre de soutien. En 2026, la région célèbre les 25 ans de son programme « Everyone Deserves a Holiday » (Tout le monde mérite des vacances) et lancera à cette occasion de nouvelles initiatives.
L’amélioration des normes en matière d’hébergement est une priorité absolue pour la Flandre. À cet égard, le décret sur les hébergements sera modifié afin d’être en conformité avec le Règlement de l’UE sur les services de location de logements de courte durée, un hébergement n’étant reconnu comme touristique que si un permis d’urbanisme a été délivré. Des investissements seront réalisés pour rénover les hébergements touristiques existants, tous les établissements reconnus officiellement pouvant solliciter une aide financière pour investir dans la durabilité.
La Flandre travaille actuellement à développer son image de destination touristique internationale, notamment au travers de la commémoration de la Première Guerre mondiale, d’expériences autour de l’eau et la nature, et d’un centre d’expériences sur l’économie bleue. L’idée pour l’avenir de la région côtière est de l’orienter vers le tourisme, et les actions qui sont menées visent à promouvoir les intérêts touristiques, afin que les côtes redeviennent une priorité. VisitFlanders conçoit actuellement des campagnes promotionnelles spécialement axées sur les différents thèmes et scénarios.
L’organisation d’événements restera un moteur clé du tourisme en Flandre. En 2026, EventFlanders soutiendra l’organisation d’événements comme le festival Antwerp Fashion, qui marquera la réouverture du musée du design à Gand (Design Museum Gent), et le Championnat d’Europe de basket-ball 3x3. La ville de Louvain bénéficiera également d’un soutien en tant que Capitale européenne de la culture 2030. EventFlanders collabore également avec des spécialistes de l’événementiel pour concevoir des manifestations de haut niveau par l’intermédiaire du Congrès annuel du secteur de l’événementiel, et met au point des outils et des partenariats pour dynamiser et relier la filière des conférences et celle de l’événementiel.
En Wallonie, le tourisme relève de la compétence du ministre du Tourisme, du Patrimoine et de la Petite enfance, mais aussi du vice-président et du ministre en charge de l’Enfance, de la Jeunesse, de l’Aide à la jeunesse et des Maisons de justice de la Fédération Wallonie-Bruxelles (communauté francophone). La communauté germanophone a conclu un accord avec la région pour gérer le tourisme sur son territoire. Deux grandes entités soutiennent le secteur du tourisme en Wallonie :
Tourisme Wallonie (qui remplace le Commissariat général au tourisme) est la principale administration en charge du tourisme et a pour mission de développer un tourisme de qualité. Elle aide le secteur en lui apportant des conseils, une reconnaissance, un label et une aide financière.
VISITWallonia (qui remplace Wallonie-Belgique Tourisme) est l’organisme chargé de promouvoir le tourisme wallon en Belgique et à l’étranger.
En 2026, le budget alloué au tourisme par la région Wallonie s’élève à 65 millions EUR.
Source : OCDE, d’après Tourisme Wallonie, 2026.
En Wallonie, l’action liée au tourisme est guidée par la Stratégie tourisme 2030, qui établit une feuille de route pour un tourisme durable et compétitif, en mettant l’accent sur la qualité, l’innovation et le positionnement international. Les objectifs généraux de cette stratégie, qui a été lancée en 2022, sont d’accroître les retombées économiques du tourisme en Wallonie en utilisant deux grandes identités de marque – « Authenticité, folklore, culture et patrimoine » et « Nature et détente » –, ainsi qu’en ciblant des publics prioritaires et en proposant une offre particulière et durable.
La Wallonie s’est dotée d’une « stratégie digitale » pour le tourisme qui vise à accélérer l’adoption du numérique par le secteur, notamment grâce à la création d’une plateforme transactionnelle s’adressant aux acteurs du tourisme, appelée « Mon bagage numérique ». Mise au point en 2023, cette plateforme vise à regrouper des outils numériques de commercialisation, de réservation et de fidélisation des clients ; elle fournira un espace centralisé de réservation, de promotion et de coordination entre les acteurs du tourisme et les clients. Pour développer l’utilisation du numérique et l’adoption de l’IA, la Wallonie propose des programmes de formation et des outils numériques afin d’aider les professionnels manquant de moyens à adopter la technologie, tout en facilitant l’accès aux sites de vente et aux solutions de visibilité en ligne. La plateforme « Mon bagage numérique » fournit un outil de diagnostic de la maturité digitale des entreprises du tourisme, des liens rapides vers des outils existants de renforcement des compétences, et des vouchers numériques pour aider les entreprises à financer leur participation (voir l’encadré ci-après).
La transition vers des modèles de tourisme durable nécessite des produits qui rendent cette transition possible, mais également les financements, l’infrastructure et les compétences nécessaires pour les mettre en œuvre et les préserver. La Wallonie s’efforce de créer des parcs nationaux et des espaces naturels ainsi que de les mettre en valeur, tout en investissant dans des infrastructures de cyclotourisme respectueuses de l’environnement et des sentiers de découverte de la nature. L’accent est également mis sur l’adaptation des transports publics afin d’améliorer l’accès aux sites naturels et de réduire la dépendance à la voiture.
La Wallonie s’oriente de plus en plus vers des mécanismes plus encadrés pour financer des projets durables, tout en cherchant à mieux coordonner les initiatives axées sur la durabilité. Ainsi, les associations professionnelles du tourisme qui sollicitent un financement public doivent présenter des plans d’action annuels en utilisant un formulaire type reliant chaque action à des objectifs stratégiques et opérationnels prédéfinis. Le tourisme durable figure explicitement parmi les objectifs admissibles, les associations étant tenues d’indiquer, arguments à l’appui, comment les actions proposées contribuent à des enjeux comme la durabilité, la responsabilité environnementale, le renforcement des capacités, la coordination du réseau ou la transition numérique.
La Wallonie a créé le portail « Mon bagage numérique » dans le but de soutenir la transformation numérique des PME du secteur du tourisme. L’objectif est, plus précisément, d’aider les entreprises du tourisme à adopter des outils numériques qui leur permettent d’être mieux à l’écoute des touristes et de répondre à leurs besoins sur le plan numérique. Trois grands outils sont proposés :
Des diagnostics de maturité digitale : Le diagnostic est le point de départ pour le développement de compétences. Reposant sur des questions relatives aux cinq étapes du parcours client, il donne une vision claire des points forts et/ou des points d’amélioration dans le domaine du numérique. Le diagnostic peut être réalisé en autonomie ou avec un accompagnateur mis à disposition par la plateforme.
Un catalogue d’actions et de formations sur le numérique : Près de 200 actions sont proposées pour améliorer ses compétences dans le domaine du numérique. Le catalogue contient des formations, des activités de sensibilisation, des ateliers, des webinaires et des accompagnements personnalisés.
Des vouchers numériques : Jusqu’à 25 bons de valeur sont mis à la disposition de chaque établissement de tourisme pour financer des actions spécialement élaborées dans le cadre de ce projet (par exemple : diagnostic accompagné, audit des outils numériques ou accompagnements personnalisés). Les bons sont remis aux responsables des établissements enregistrés qui en ont fait la demande, et sont valables deux mois.
Le site web comprend également une rubrique sur l’accessibilité numérique, afin d’aider les entreprises à offrir une expérience inclusive, accueillante et fluide à tous les voyageurs, quels que soient leurs besoins.
« Mon bagage numérique » est une initiative de Tourisme Wallonie, en partenariat avec VISITWallonia, le Centre de compétence Forem Tourisme et d’autres acteurs.
Enfin, des programmes de formation sur les pratiques écoresponsables et la certification verte sont mis en place à l’intention des acteurs du secteur, tandis que des campagnes de sensibilisation visent à encourager les touristes à avoir des comportements responsables.
Pour améliorer l’inclusion sociale et l’accessibilité, la Wallonie s’efforce de concevoir des offres touristiques inclusives pour les personnes à mobilité réduite et les groupes vulnérables, tout en promouvant les initiatives de tourisme social et solidaire. Les politiques ayant trait au tourisme cherchent à promouvoir la résilience économique et la création de valeur au niveau local en renforçant les chaînes d’approvisionnement locales dans des domaines comme l’accueil, l’artisanat et les manifestations culturelles, et encouragent également la diversification du secteur afin de faire face aux problèmes de la saisonnalité et de la concentration du marché. Tourisme Wallonie a chargé les 26 organisations représentant les « zones touristiques » de nouer des partenariats avec des prestataires locaux, notamment des producteurs et des créateurs.
Le déficit de main-d’œuvre et le développement des compétences demeurent la priorité numéro un de la Wallonie. La création d’une marque touristique englobant l’ensemble du secteur sous l’appellation VISITWallonia vise à rendre les métiers du tourisme plus attractifs, tandis que de nouveaux programmes sont en train d’être conçus pour développer les compétences du personnel. Ces programmes incluent des formations sur le numérique, l’apprentissage de langues étrangères, les pratiques écoresponsables, ainsi que la professionnalisation des guides nature et du personnel d’accueil pour répondre aux nouvelles attentes des visiteurs. Pour une meilleure coordination, le perfectionnement de la main-d’œuvre sera également intégré au portail VISITWallonia.