La IA tiene un gran potencial para salvar vidas, mejorar el trabajo de los profesionales sanitarios y lograr que los sistemas de salud estén más centrados en las personas. Puede ayudar a afrontar algunos de los principales desafíos del sector de la salud, como la escasez de personal sanitario, las futuras amenazas para la salud pública, el envejecimiento de la población y la creciente complejidad de los problemas de salud asociados a las comorbilidades. Es fundamental aprovechar esta nueva y potente herramienta pero también mitigar los riesgos que implica, como los relacionados con la privacidad de los datos, los sesgos derivados de soluciones de IA entrenadas con datos de baja calidad y el aumento de las desigualdades.
Salud digital
La salud digital desempeña un papel cada vez más importante en los sistemas de salud y en la prestación de atención sanitaria, especialmente mediante la telemedicina y el uso de inteligencia artificial. Las oportunidades deben gestionarse teniendo en cuenta los riesgos, las consideraciones de equidad y los costos de implementación. La OCDE trata de fomentar la cooperación internacional en favor de una transformación digital que proteja a la ciudadanía y redunde en una mejor atención sanitaria.
Mensajes clave
Los ministros de salud de los países de la OCDE acogieron favorablemente la Recomendación sobre Gobernanza de Datos de Salud el 17 de enero de 2017. Esta recomendación sienta las bases para la interoperabilidad de los datos de salud, garantizando un equilibrio adecuado entre la consecución de objetivos de política pública —como la participación, la transparencia y el consentimiento informado— y el establecimiento de salvaguardas destinadas a minimizar los riesgos para la privacidad y la seguridad.
Todos los países de la OCDE están inmersos en un proceso de transformación de sus sistemas de salud. Sin embargo, existen pocas métricas que permitan evaluar la digitalización de los sistemas de salud en términos de preparación, adopción e impacto. Con los Exámenes de la Infraestructura de Información Sanitaria, la OCDE ayuda a los países a comprender su situación actual y proporciona orientaciones sobre las medidas que podrían adoptar para alcanzar los objetivos de sus estrategias de salud digital. Estos exámenes se actualizan periódicamente para reflejar la evolución de la inteligencia artificial, la adopción de herramientas digitales y la percepción pública sobre el uso eficaz de los datos de salud para mejorar los resultados en materia de salud.
Contexto
Telemedicina
Durante la pandemia de COVID 19, la telemedicina resultó esencial para la prestación de atención médica.
En 2019, el promedio de consultas médicas a distancia por teléfono o vídeo en los países de la OCDE era de 0,5 por paciente y año. En 2021, esta cifra se incrementó en más del doble, a 1,3 teleconsultas, con aumentos significativos en Australia, Lituania, España y Eslovenia. No obstante, en 2023, la tasa de teleconsultas se había estabilizado en 1,0 por paciente y año, lo que refleja un descenso parcial respecto a los niveles máximos registrados durante la pandemia, aunque la cifra se sitúa todavía muy por encima de los niveles prepandemia. Israel registró el mayor nivel de uso en 2023 (2,8 teleconsultas por paciente y año), y las mayores caídas posteriores a la pandemia se produjeron en Polonia, Lituania y España.
Tras constatar durante la pandemia los beneficios de la telemedicina, los sistemas de salud han ampliado el uso de las consultas a distancia, pese a que todavía existen barreras económicas, jurídicas y operativas. Consolidar el uso de la telemedicina no solo requerirá abordar las barreras jurídicas y económicas, sino también adaptar los sistemas de pago, reforzar la infraestructura de banda ancha e incorporar las teleconsultas a los circuitos habituales de atención sanitaria.
Competencias en salud digital
Generar confianza es esencial para promover el uso activo de las tecnologías de salud digital.
Las Encuestas de Indicadores Comunicados por los Pacientes (PaRIS) de 2024 muestran que las personas de edad más avanzada y con un menor nivel educativo se sienten menos seguras al utilizar herramientas digitales para gestionar su salud y declaran tener más dificultades para comprender la información sanitaria que las personas más jóvenes y con mayor nivel educativo. En los países de la OCDE encuestados, las diferencias en cuanto a las competencias en salud digital entre personas con distintos niveles educativos supera los 15 puntos porcentuales en Francia, Islandia, Australia, los Estados Unidos y Gales (Reino Unido), donde las personas con menor nivel educativo declaran tener una confianza significativamente menor. En cambio, en Eslovenia, las personas con menor nivel educativo declaran tener mayor confianza, y en Portugal y Bélgica la brecha entre grupos es comparativamente reducida.
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