Aplicación del derecho de la competencia en mercados informales en América Latina y el Caribe

Este documento examina los desafíos que enfrentan las autoridades de competencia de América Latina y el Caribe (ALC) al aplicar el derecho de la competencia en mercados afectados por la informalidad. Los mercados informales representan una proporción significativa de la actividad económica de la región y pueden influir en la dinámica competitiva tanto cuando las empresas informales compiten con empresas formales como cuando la competencia tiene lugar dentro de los propios mercados informales. El documento se centra en cuestiones de aplicación de la ley de competencia relacionadas con la informalidad, incluida la definición de los mercados relevantes, la investigación de empresas informales y el cálculo de multas. Si bien la informalidad puede generar importantes dificultades probatorias y procesales, el documento identifica oportunidades para que las autoridades de competencia mitiguen esos desafíos, entre ellas el uso de bases de datos oficiales, estudios de mercado y la cooperación institucional con organismos que trabajan en cuestiones vinculadas a la informalidad. El documento sostiene que las autoridades de competencia de ALC deben tener presentes los mercados informales al aplicar el derecho de la competencia y pueden recurrir a una aplicación proporcionada, pragmática y focalizada para abordar los daños a la competencia relacionados con dichos mercados, contribuyendo al mismo tiempo a un mejor funcionamiento de los mercados y a la transición hacia una mayor formalización.