08:30 – 09:00 Llegada de los participantes
09:00 – 09:30 Sesión plenaria | Lecciones de las inundaciones provocadas por la DANA: cómo está abordando España la reconstrucción y la recuperación a largo plazo
Esta sesión plenaria de apertura sirvió para contextualizar los debates a partir de una reflexión de España sobre las decisiones fundamentales adoptadas inmediatamente después de la DANA y a lo largo de los casi dos años transcurridos desde entonces. La sesión analizó cómo España había abordado el equilibrio entre rapidez y calidad; cómo se había procurado que las decisiones sobre la reconstrucción reflejaran las prioridades locales; y cómo se planteaba la recuperación a largo plazo como una oportunidad para reconstruir de forma más resiliente y estar mejor preparados ante futuros desafíos.
09:30 – 10:45 Sesiones paralelas sobre reconstrucción y recuperación tras los desastres
Los participantes pudieron elegir entre dos sesiones simultáneas centradas en distintas dimensiones de la gestión de desastres: las prioridades para la reconstrucción a corto plazo y la planificación de la recuperación a largo plazo.
A) Panel de debate | ¿Qué reconstruir primero? Prioridades para la reconstrucción tras un desastre (Sala A)
Esta sesión analizó los principales retos de la reconstrucción tras un desastre de gran magnitud: restablecer las infraestructuras críticas, garantizar la disponibilidad de vivienda y reactivar la actividad económica local lo antes posible. Se abordó cómo establecer prioridades entre distintas necesidades urgentes cuando los recursos son limitados, así como la manera de movilizar y gestionar eficazmente los fondos y la financiación destinados a la reconstrucción.
Asimismo, se examinó cómo gestionar la tensión entre la presión por actuar con rapidez y la necesidad de planificar cuidadosamente, evitando decisiones que perpetúen las vulnerabilidades existentes o limiten las posibilidades de reforzar la resiliencia a largo plazo. A lo largo de la sesión se reflexionó también sobre cómo involucrar a los actores afectados —por ejemplo, empresas, entidades de la economía social y organizaciones de la sociedad civil— en la toma de decisiones sobre la reconstrucción.
B) Panel de debate | Reconstruir pensando en el futuro: experiencias de la OCDE sobre la recuperación a largo plazo (Planeria)
La recuperación tras un desastre de gran magnitud no consiste únicamente en restablecer lo que existía anteriormente. También representa una oportunidad para reformar, adaptarse y reconstruir de una manera diferente.
Esta sesión adoptó una perspectiva a más largo plazo y analizó cómo las regiones afectadas podían aprovechar el periodo de recuperación para reforzar su resiliencia frente a futuras crisis, replantear sus estructuras económicas y recuperar y potenciar su atractivo para residentes, inversores y visitantes.
Una cuestión central fue determinar quién participaba en las decisiones sobre la recuperación, garantizando que las comunidades locales, las empresas y otros actores clave tuvieran una voz efectiva en las decisiones que definirían el futuro de su territorio durante los próximos años. A partir de casos en los que ha transcurrido suficiente tiempo desde la emergencia inicial, la sesión examinó cómo se materializa realmente la recuperación varios años después: qué funcionó, qué no funcionó y qué condiciones marcaron la diferencia.
10:45 – 11:15 Pausa café
11:15 – 12:15 Sesión plenaria | Voces desde el territorio: diálogo con comunidades afectadas por desastres
Esta sesión ofreció un diálogo entre personas afectadas por desastres recientes, creando un espacio para compartir testimonios, reflexionar conjuntamente y favorecer el aprendizaje mutuo.
Los testimonios personales de quienes han sufrido más directamente las consecuencias de los desastres constituyen un poderoso recordatorio de por qué es importante adoptar un enfoque territorial en la gestión de desastres. Permiten comprender cómo se viven sobre el terreno las políticas públicas y la coordinación institucional, así como las consecuencias que pueden producirse cuando estas no responden adecuadamente a las necesidades de las personas afectadas.
Esta perspectiva resulta esencial: los futuros esfuerzos en materia de gestión del riesgo de desastres deben sustentarse no solo en conocimientos técnicos, sino también en las voces y experiencias de quienes se han visto directamente afectados. Al incorporar estas experiencias de primera mano al debate más amplio sobre la gestión del riesgo de desastres, la sesión aportará una perspectiva local que complementará los debates entre responsables públicos y profesionales a lo largo de la conferencia.
12:15 – 13:45 Sesión plenaria | Información errónea y desinformación durante las emergencias
Esta sesión analizó cómo la información errónea y la desinformación influyen en la gestión de las crisis, y cómo estos desafíos relacionados con la información pueden afectar a la confianza pública y a la eficacia de las medidas de prevención, preparación, respuesta y reconstrucción tras los desastres.
Se prestó especial atención al papel de las plataformas digitales, los medios de comunicación tradicionales y las carencias de información en contextos de emergencia que evolucionan rápidamente, en los que existe un elevado grado de incertidumbre y las decisiones deben adoptarse con rapidez.
La sesión abordó asimismo el reto de garantizar que los mensajes esenciales de comunicación pública logren abrirse paso entre el exceso de información y la desinformación, y lleguen de manera efectiva a las poblaciones afectadas en el momento adecuado.
14:00 – 14:15 Clausura
La sesión de clausura destacó las principales conclusiones y prioridades identificadas a lo largo de los debates de la conferencia. También presentó los próximos pasos de la Plataforma de la OCDE para la Resiliencia Regional ante los Desastres y las oportunidades para seguir participando en sus actividades.
14:00 – 15:30 Pausa para el almuerzo
15:30 – 19:00 Visita de campo
