OECD/FAO‑Unternehmenshandbuch zu Entwaldung und Sorgfaltspflichten in landwirtschaftlichen Lieferketten

Einführung

Abstract

In diesem Kapitel wird das Handbuch vorgestellt und erläutert, für wen es erarbeitet wurde. Außerdem werden wichtige Begriffe definiert.

Das OECD/FAO-Unternehmenshandbuch zu Entwaldung und Sorgfaltspflichten in landwirtschaftlichen Lieferketten (OECD/FAO Business Handbook on Deforestation and Due Diligence in Agricultural Supply Chains) soll Unternehmen helfen, Entwaldung und Waldschädigung in ihren Due-Diligence-Verfahren zu berücksichtigen. Es baut auf dem Rahmen für risikobasierte Due Diligence auf, der im OECD/FAO-Leitfaden und im OECD-Leitfaden für die Erfüllung der Sorgfaltspflicht für verantwortungsvolles unternehmerisches Handeln dargelegt ist.

Das Handbuch enthält Hintergrundinformationen und Ressourcen und empfiehlt praktische Maßnahmen, die Unternehmen ergreifen können, wenn sie die einzelnen Schritte einer risikobasierten Due-Diligence-Prüfung gemäß dem OECD/FAO-Leitfaden umsetzen. Es stützt sich auf aktuelle Unternehmenspraktiken sowie verfügbare Instrumente und Ressourcen, Daten und Kennzahlen, die Unternehmen bei der Entscheidung helfen können, wie sie Entwaldung und Waldschädigung am besten ermitteln und vermeiden können.

Wichtige Definitionen

Entwaldung: Die FAO definiert Entwaldung als die Umwandlung von Wald in andere Landnutzungsformen, unabhängig davon, ob sie vom Menschen verursacht wird oder nicht (FAO, 2020[3]).

Waldschädigung: Es gibt keine FAO- oder sonstige Standarddefinition für Waldschädigung; die FAO hält die Länder an, diesen Begriff selbst zu definieren. Die Definition im Accountability Framework, die von einer Gruppe internationaler NRO stammt und außer für Wald auch für andere natürliche Ökosysteme gilt, lautet folgendermaßen: „Veränderungen innerhalb eines natürlichen Ökosystems, die seine Artenzusammensetzung, Struktur und/oder Funktion signifikant und negativ beeinflussen und die Kapazität dieses Ökosystems, Produkte zu liefern, die biologische Vielfalt zu unterstützen und/oder Ökosystemleistungen zu erbringen, verringern“ (AFi, o. J.[4]).

Eine vollständige Liste der Definitionen findet sich im Glossar.

Für wen ist dieses Handbuch bestimmt?

Das Handbuch richtet sich an Unternehmen, die in Lieferketten für Agrarnahrungsmittel eingebunden sind und Rohstoffe bzw. Produkte beziehen oder verwenden, die mit Entwaldung oder Waldschädigung verbunden sein könnten. Es befasst sich zwar in erster Linie mit den Auswirkungen von Landnutzung, Bepflanzung und Ernte auf Wälder, kann jedoch von Unternehmen entlang der gesamten Lieferkette, von der Produktion bis zum Einzelhandel, verwendet werden.

Unternehmen integrieren zunehmend risikobasierte Due-Diligence-Ansätze in ihre Leitlinien und Verfahren, um eine verantwortungsvolle Beschaffung und verantwortungsvolles unternehmerisches Handeln zu fördern. Viele kleine und mittlere Unternehmen (KMU) tun sich schwer, die Handels- und Markterfordernisse für verantwortungsvolles unternehmerisches Handeln zu erfüllen, insbesondere was die Entwaldung betrifft. Um kleineren Unternehmen beim Vorgehen gegen Entwaldung zu helfen, enthält jedes Kapitel dieses Handbuchs einen Kasten mit Vorschlägen für KMU, um ihnen die Einführung einer risikobasierten Due Diligence im Einklang mit dem OECD/FAO-Leitfaden zu erleichtern.

Das Handbuch kann auch ein nützliches Instrument für Finanzinstitute sein, um die Leitlinien und Aktivitäten potenzieller Geschäftspartner im Hinblick auf Sorgfaltspflichten und potenzielle Entwaldung zu prüfen und zu bewerten. In Anhang A des Handbuchs werden entwaldungsbezogene Ressourcen aufgelistet.

Wälder, natürliche Ökosysteme und Umwandlung

Der in diesem Handbuch beschriebene Due-Diligence-Rahmen gilt sowohl für Entwaldung als auch für Waldschädigung. Aus Gründen der einfacheren Lesbarkeit wird hier der Begriff „Entwaldung“ für beides verwendet.

Wälder sind nicht das einzige natürliche Ökosystem, das durch die Umstellung auf landwirtschaftliche Produktion beeinträchtigt werden kann. Savannen, Grünland, Moore und Feuchtgebiete beispielsweise können durch die Landnutzung ebenfalls gefährdet sein. Viele Due-Diligence-Leitlinien von Unternehmen erfassen heute neben der Entwaldung auch die Umwandlung dieser Ökosysteme und enthalten z. B. Verweise auf den Schutz von Gebieten mit hohem Erhaltungswert und Flächen mit hohem Kohlenstoffbestand. Dieses Handbuch konzentriert sich ausschließlich auf Wälder, die darin beschriebenen Due-Diligence-Schritte gelten jedoch im Allgemeinen auch für die Umwandlung anderer natürlicher Ökosysteme.

Eine vollständige Liste der Definitionen findet sich im Glossar.