Phù hợp với lý do của việc nhà nước đóng vai trò chủ sở hữu, khuôn khổ pháp lý, quy định và chính sách dành cho Doanh nghiệp Nhà nước phải bảo đảm một môi trường cạnh tranh công bằng trên thị trường khi Doanh nghiệp Nhà nước tham gia hoạt động kinh tế.
III.A. Cần có sự phân tách rành mạch giữa chức năng chủ sở hữu nhà nước và các chức năng nhà nước khác có khả năng tác động đến điều kiện thị trường đối với Doanh nghiệp Nhà nước, nhất là về quản lý, điều tiết thị trường và hoạch định chính sách.
III.B. Các bên liên quan và đối tượng quan tâm khác (bao gồm đối thủ cạnh tranh) phải được tiếp cận cơ chế khiếu nại và giải quyết tranh chấp hiệu quả (như thủ tục pháp lý, hòa giải hoặc trọng tài độc lập) nếu quyền lợi của họ bị xâm phạm. Hình thức pháp lý của Doanh nghiệp Nhà nước cần cho phép Doanh nghiệp Nhà nước được khởi xướng thủ tục phá sản và chủ nợ có quyền yêu cầu đòi nợ.
III.C. Khi Doanh nghiệp Nhà nước được giao thực hiện các nghĩa vụ dịch vụ công, các nghĩa vụ đó phải được xác định một cách cụ thể và minh bạch, bảo đảm phân bổ chính xác chi phí và nguồn thu. Cụ thể:
III.C.1. Phải duy trì tiêu chuẩn cao về tính minh bạch và công bố thông tin liên quan đến chi phí và nguồn thu.
III.C.2. Các chi phí ròng liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ dịch vụ công cần được tài trợ riêng, ở mức phù hợp và được công bố rõ, bảo đảm khoản bù đắp này không sử dụng cho hình thức trợ cấp chéo.
III.D. Theo nguyên tắc chung, Doanh nghiệp Nhà nước không được sử dụng để thực hiện việc trợ cấp hoặc tạo lợi thế cạnh tranh cho các hoạt động thương mại khác. Trường hợp Doanh nghiệp Nhà nước được giao thực hiện các biện pháp hỗ trợ nhằm thực hiện mục tiêu chính sách công, cần bảo đảm: (i) các biện pháp hỗ trợ phù hợp với quy định của pháp luật về cạnh tranh và pháp luật về thương mại hiện hành; (ii) Phương thức hỗ trợ và nguồn kinh phí được xác định và công bố rõ ràng; (iii) Không gây bất lợi không công bằng cho các doanh nghiệp thương mại khác.
III.E. Chính phủ không được miễn trừ Doanh nghiệp Nhà nước (khi tham gia hoạt động kinh tế) khỏi phạm vi điều chỉnh, thực thi của luật pháp, quy định hay các cơ chế dựa trên thị trường. Đồng thời, nhà nước phải bảo đảm trung lập về thuế, nợ và quy định, ngăn chặn sự phân biệt đối xử quá mức giữa Doanh nghiệp Nhà nước và đối thủ cạnh tranh.
III.F. Hoạt động kinh tế của Doanh nghiệp Nhà nước phải tuân thủ các điều kiện phù hợp với thị trường, kể cả trong tiếp cận nguồn vốn vay và vốn chủ sở hữu. Cụ thể:
III.F.1. Mọi quan hệ kinh doanh của Doanh nghiệp Nhà nước (bao gồm với các tổ chức tài chính) phải dựa trên cơ sở thương mại thuần túy.
III.F.2. Hoạt động kinh tế của Doanh nghiệp Nhà nước không được nhận hoặc cung cấp bất kỳ hỗ trợ tài chính (trực tiếp hoặc gián tiếp) nào đem lại lợi thế so với đối thủ tư nhân, như ưu đãi vay nợ, ưu đãi góp vốn, bảo lãnh, miễn giảm thuế hay tín dụng thương mại ưu đãi.
III.F.3. Hoạt động kinh tế của Doanh nghiệp Nhà nước không được tiếp nhận hoặc cung cấp các đầu vào hiện vật (ví dụ: hàng hóa, năng lượng, nước, bất động sản, quyền truy cập dữ liệu, đất đai, lao động) hoặc thoả thuận (quyền tiếp cận hoặc sử dụng hạ tầng, nhượng quyền) với giá hoặc điều kiện ưu đãi hơn so với điều kiện dành cho doanh nghiệp tư nhân.
III.F.4. Doanh nghiệp Nhà nước hoạt động kinh tế phải được yêu cầu đạt tỉ suất lợi nhuận bền vững tương đương doanh nghiệp tư nhân cạnh tranh trong điều kiện tương đồng, ngoại trừ phần chi phí và lợi ích liên quan đến việc thực thi nghĩa vụ dịch vụ công.
III.G. Khi Doanh nghiệp Nhà nước tham gia mua sắm công – dù là bên mời thầu hay bên dự thầu – thủ tục mua sắm phải đảm bảo tính minh bạch, cạnh tranh, dựa trên tiêu chí lựa chọn công bằng, khách quan, khuyến khích đa dạng nhà thầu, đồng thời áp dụng các tiêu chuẩn phù hợp về tính liêm chính, minh bạch. Mục tiêu là tránh việc Doanh nghiệp Nhà nước hoặc các đối thủ hay nhà cung cấp tiềm năng của Doanh nghiệp Nhà nước bị ảnh hưởng hoặc gánh chịu lợi thế/bất lợi quá mức.
III.H. Khi hoạt động kinh tế của Doanh nghiệp Nhà nước có ảnh hưởng đến thương mại, đầu tư hoặc cạnh tranh, Doanh nghiệp Nhà nước phải thực hiện toàn bộ hoạt động kinh doanh của mình (ngoại trừ các nghĩa vụ dịch vụ công) trên cơ sở các nguyên tắc thương mại. Đồng thời, doanh nghiệp phải tuân thủ các chuẩn mực về hành vi kinh doanh có trách nhiệm và duy trì tiêu chuẩn cao về tính liêm chính.