L'âge normal de la retraite et l'âge de la retraite anticipée futurs vont continuer d’augmenter. Si l'on part de l'hypothèse d'une entrée sur le marché du travail à l'âge de 22 ans en 2024, le premier va augmenter d’environ deux ans, passant à 66.4 ans pour les hommes et à 65.9 ans pour les femmes, en moyenne, dans les pays de l'OCDE, contre 64.7 ans et 63.9 ans, respectivement, pour les personnes parties à la retraite en 2024.
Panorama des pensions 2025
Les indicateurs de l'OCDE et du G20
Âge normal de la retraite
Dans les différents pays, l’âge normal moyen de la retraite pour les hommes qui auront effectué une carrière complète commencée en 2024 à 22 ans sera de 66.4 ans (vers 2068 donc) selon législation en vigueur, contre 64.7 ans pour ceux partis en 2024 (Graphique 3.8). En parallèle, l’espérance de vie résiduelle des hommes à 65 ans devrait progresser et passer en moyenne de 18.5 ans à 22.7 ans (chapitre 6). Ainsi, la hausse moyenne de l’âge normal de la retraite des hommes prévue par la loi représente un peu plus de 40 % de la croissance moyenne projetée de l’espérance de vie à la vieillesse.
L’âge normal de la retraite va augmenter dans la moitié des pays de l’OCDE. La hausse la plus importante est prévue en Türkiye, où il devrait passer pour les hommes de 52 ans aujourd’hui à 65 ans. À supposer que l’indexation sur l’espérance de vie prévue par la loi soit appliquée, il va aussi substantiellement augmenter au Danemark (de 67 à 74 ans) et en Estonie (de 64.8 à 71 ans). Il en va de même en Italie, où il passera de 63 ans en 2024 (année où, comme indiqué plus haut, il a été abaissé de 67 ans à 63 ans) à 70 ans. En Finlande, en Grèce, aux Pays‑Bas, au Portugal, en République slovaque et en Suisse également, l’âge de la retraite futur est lié à la progression de l’espérance de vie, qui devrait se situer entre 2.5 ans et 6 ans au cours des 50 prochaines années. Le plus bas pour les hommes sera de 62 ans en Colombie, au Luxembourg et en Slovénie.
Pour une carrière complète commencée à l’âge de 22 ans
Note : voir le StatLink.
Source : OCDE, sur la base d’informations communiquées par les pays.
Parmi les neuf pays de l’OCDE où l’âge normal de la retraite diffère selon les genres en 2024, l’écart sera éliminé en Autriche, en Lituanie et en Suisse pour la génération entrant sur le marché du travail en 2024. En Türkiye, il sera progressivement gommé pour ceux qui entameront leur carrière en 2028. Il persistera en Colombie, au Costa Rica, en Hongrie, en Israël et en Pologne, diminuant toutefois en Israël (Graphique 3.7). Le Tableau 3.6 indique les règles relatives à la retraite anticipée, normale et différée par régime de retraite pour une personne entrée sur le marché du travail à l’âge de 22 ans en 2024.
Retraite anticipée
En dehors des régimes applicables aux salariés ayant commencé à travailler très tôt, l’âge de la retraite anticipée se situe en moyenne à 62.5 ans dans l’OCDE, soit un peu plus de deux ans en-deçà de l’âge normal (64.7 ans) (Graphique 3.9). Il va passer à 63.9 ans, creusant l’écart avec l’âge normal moyen de la retraite (66.4 ans). Plus de la moitié des pays de l’OCDE ne prévoient pas de modification à l’âge de la retraite anticipée pour les travailleurs entrant dans la vie active en 2024 par rapport à ceux qui partent à la retraite cette même année. Dans les systèmes de base, à prestations définies et par points, la décote effective moyenne pour un départ un an avant l’âge normal de la retraite se monte à 4.4 %, allant de 2.9 % en Suisse à 7.2 % au Canada (chapitre 1). La Belgique et le Luxembourg, ainsi que la Hongrie pour les femmes, sont les seuls pays où les régimes liés à la rémunération n’appliquent pas de décote.
Le Graphique 3.9 indique également à quel âge ceux qui ont commencé à travailler tôt et ont accompli une carrière complète peuvent au plus tôt liquider leur pension. Ces régimes ne sont pas répandus mais il en existe en Belgique, au Danemark, en France, en Italie, au Luxembourg, au Portugal et en Slovénie. Ces assurés peuvent partir à 57 ans au Luxembourg et à 58 ans en France et en Slovénie ; en France, toutefois, ils doivent avoir commencé à cotiser avant l’âge de 16 ans. En Italie, ils peuvent partir à 59 ans s’ils ont cotisé 41 ans et, au Portugal, à 60 ans s’ils ont commencé à cotiser à 14 ans. Le Danemark leur offre cette possibilité à 64 ans s’ils ont travaillé au moins 44 ans avant l’âge de 61 ans.
Retraite différée
On peut encourager le report du départ à la retraite en offrant des surcotes aux personnes qui continuent de travailler au-delà de l’âge normal défini. Ces majorations sont habituellement prévues dans les régimes contributifs publics, tandis que les prestations de base fondées sur la résidence ou les prestations ciblées ne sont généralement versées qu’à compter de l’âge normal de la retraite. Plus les surcotes sont élevées, plus l'incitation à travailler plus longtemps est forte. La Belgique, la Colombie, la France (régime professionnel), la Grèce, le Luxembourg et la Türkiye n’en prévoient pas à ce stade. Le taux de surcote pour un report d'un an au-delà de l’âge normal est en moyenne de 4.8 % dans les pays de l’OCDE, la fourchette allant de 1.6 % au Costa Rica à 12.0 % au Portugal pour les personnes ayant cotisé plus de 40 ans (Tableau 3.4).
Les régimes NCD et CCD n’appliquent pas de surcotes et décotes explicites, mais ils prévoient des ajustements des prestations mensuelles en fonction de la durée de la retraite
Âge actuel et âge futur pour une personne partie en retraite en 2024 et entrée sur le marché du travail en 2024, respectivement
Note : âge de la retraite actuel pour une personne ayant liquidé ses droits en 2024 et âge de la retraite futur pour une personne entrée sur le marché du travail en 2024. Par souci de clarté, l'échelle du diagramme exclut la valeur observée la plus basse, à savoir 47 ans pour l’âge actuel en Arabie saoudite. Les droits accordés pour les périodes consacrées à l’éducation ne sont pas pris en compte.
Source : OCDE, sur la base d’informations communiquées par les pays ; voir les « descriptifs pays » à l’adresse suivante : http://oe.cd/pag.
Âge actuel et âge futur pour une personne partie à la retraite en 2024 et entrée sur le marché du travail en 2024, respectivement
Note : voir le Tableau 3.5 et le Tableau 3.6
Le Chili, la Colombie et le Mexique ne figurent pas dans le graphique car la retraite anticipée y est possible à tout âge sous réserve d’avoir atteint un niveau de pension minimale. Le scénario de l’entrée jeune dans la vie active suppose une carrière commencée bien avant l’âge de 22 ans. Au Royaume-Uni, le régime de retraite de base ne permet pas la retraite anticipée, ni pour les retraités actuels ni pour les futurs. Cependant, les travailleurs ayant effectué une carrière complète à partir d'aujourd'hui pourront prendre une retraite anticipée dans le cadre du régime quasi obligatoire de retraite à prestations définies (FDC).
Source : OCDE, sur la base d’informations communiquées par les pays ; voir les « descriptifs pays » à l’adresse suivante : http://oe.cd/pag.
Pour une personne ayant effectué une carrière ininterrompue après être entrée sur le marché du travail à l’âge de 22 ans en 2024
Note : (H) = hommes, (F) = femmes, [a] = varie suivant l'âge, [l] = varie suivant la durée de l’anticipation ou du report, [y] = varie suivant le nombre d'années de cotisation, s.o = pas de possibilité d’anticiper le départ en retraite, min = pension minimum, prof. = professionnel, NS = niveau de subsistance atteint, C = ciblé, cellule vide = aucune donnée indiquée, car les prestations des régimes à cotisations définies font automatiquement l’objet d’un ajustement neutre en termes actuariels en fonction de l’âge de la retraite. L’âge normal de la retraite et l’âge de la retraite anticipée d’un régime désignent l’âge à partir duquel il est possible de percevoir une pension avec et sans décote, respectivement, pour une personne ayant effectuée une carrière ininterrompue à partir de l’âge de 22 ans. Lorsque l’âge de la retraite des hommes diffère de celui des femmes, il est indiqué séparément. L’âge de la retraite de référence utilisé dans les modélisations figure en gras. Danemark : le taux de surcote appliqué dans le régime de base/ciblé est basé sur l’espérance de vie à l’âge auquel la retraite commence à être perçue, et dépend donc de la durée du report. Finlande : seule une retraite anticipée partielle équivalant à 25 % ou à 50 % des droits à pension constitués est possible partir de l’âge de 66 ans. Grèce : la décote pour départ anticipé s’applique à ceux dont la durée de cotisation est inférieure à 40 ans et qui partent avant l’âge légal de 71 ans. Lettonie : décote temporaire de 50 % de la pension jusqu’à l’âge normal de la retraite. Luxembourg : aucune surcote n’est appliquée en cas de report de la retraite, mais si la somme du nombre d’années de cotisation et de l’âge du bénéficiaire dépasse 100, le taux de majoration est augmenté pour chaque année de dépassement. République slovaque : l’âge de la retraite est abaissé pour les mères en fonction du nombre d’enfants. Les droits accordés pour les périodes consacrées à l’éducation ne sont pas pris en compte.
Source : OCDE, sur la base d’informations communiquées par les pays ; voir les « descriptifs pays » à l’adresse suivante : http://oe.cd/pag.