Perspectivas del gobierno digital 2026: México
Índice
Esta nota país ofrece una visión general del panorama del gobierno digital en México a partir de los resultados del Índice de Gobierno Digital 2025 de la OCDE (DGI, por sus siglas en inglés) y del Índice OURdata 2025 de la OCDE. La nota describe los principales avances de política observados en el país durante el período de evaluación. Su objetivo es nutrir el diálogo de políticas y apoyar a México en el avance hacia un enfoque de todo el gobierno para la transformación digital del sector público.
En la edición 2025 del Índice de Gobierno Digital de la OCDE, México obtuvo un puntaje de 0.51, por debajo del promedio de la OCDE de 0.70. Esto representa una disminución de 0.03 desde 2023 (Figura 1).
México obtuvo puntajes inferiores al promedio de la OCDE en las seis dimensiones. El mejor desempeño se registró en Gobierno como plataforma (0.60) y Digital por diseño (0.59), lo que refleja algunos avances en el impulso de plataformas compartidas y en la integración de las tecnologías digitales, aunque ambos se mantienen por debajo de los promedios de la OCDE de 0.71 y 0.75, respectivamente.
Se registraron puntajes más bajos en Proactividad (0.38 frente a 0.67) e Impulsado por el usuario (0.47 frente a 0.71). Esto sugiere que México tiene un amplio margen de mejora para anticipar las necesidades de los usuarios mediante un diseño proactivo de los servicios y para situar a los usuarios en el centro de la prestación de servicios.
En la edición 2025 del Índice OURdata de la OCDE, México obtuvo un puntaje de 0.25, por debajo del promedio de la OCDE de 0.53 (Figura 2). Esto representa una disminución de 0.02 desde 2023.
México obtuvo puntajes inferiores al promedio de la OCDE en los tres pilares: 0.29 en Disponibilidad de datos, 0.45 en Accesibilidad de los datos y 0.00 en Apoyo del gobierno a la reutilización de datos, frente a promedios de la OCDE de 0.53, 0.67 y 0.40, respectivamente. Accesibilidad de los datos (0.45) sigue siendo el pilar relativamente más sólido, aunque persisten retos significativos en todas las dimensiones de la provisión de datos abiertos gubernamentales.
El puntaje más bajo se registró en Apoyo del gobierno a la reutilización de datos (0.00). Esto sugiere que México podría fortalecer aún más los mecanismos para monitorear el impacto de los datos abiertos y promover su reutilización dentro y fuera del gobierno.
México ha establecido una estructura de gobernanza del gobierno digital liderada por la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones en el marco de la Estrategia Digital Nacional 2021–2024. La coordinación se asegura a través de la Comisión Intersecretarial para el Desarrollo del Gobierno Electrónico.
En México se ha desarrollado un marco integral de identidad digital. Llave MX ofrece un sistema único de autenticación vinculado a la Clave Única de Registro de Población (CURP) de la ciudadanía. Está establecida como una identificación oficial y válida, requerida en todos los trámites gubernamentales.
El monitoreo de las iniciativas digitales en México se apoya en un sistema dedicado de seguimiento de proyectos. La Dirección General de Proyectos supervisa todas las iniciativas, mientras que la unidad de Gobierno Digital utiliza la plataforma Open Project para dar seguimiento a los detalles de los proyectos y asignar responsabilidades específicas en tiempo real.
Si bien México tiene un buen desempeño en instrumentos éticos para la IA, otros componentes más amplios de su marco de IA podrían fortalecerse. Durante el período de evaluación no se reportaron una estrategia nacional de IA, órganos de supervisión dedicados, instrumentos de transparencia ni un despliegue más amplio de la IA en el gobierno. Hay iniciativas en desarrollo en estas áreas, orientadas a respaldar una adopción de la IA más estratégica y con mayor rendición de cuentas.
El marco de talento digital de México también presenta oportunidades de desarrollo. No se reportó una estrategia dedicada de talento digital para el sector público dentro del período de evaluación. Fortalecer esta área podría favorecer un desarrollo más sistemático de la fuerza laboral en la función pública.
Las Perspectivas del Gobierno Digital de la OCDE (DGO, por sus siglas en inglés) ofrecen una evaluación integral de las políticas de gobierno digital en los países miembros de la OCDE y en los países candidatos a la adhesión. Se basan en los resultados del Índice de Gobierno Digital (DGI) 2025 de la OCDE y del Índice de Datos Abiertos, Útiles y Reutilizables (OURdata) 2025 de la OCDE para evaluar los avances e identificar las brechas persistentes en la transformación digital del sector público.
El DGI evalúa las bases habilitadoras de la transformación digital en seis dimensiones: Digital por diseño, Sector público impulsado por datos, Gobierno como plataforma, Abierto por defecto, Impulsado por el usuario y Proactividad. En lugar de medir la digitalización de servicios específicos, el DGI se centra en las estrategias, las palancas de política, las prácticas de implementación y los mecanismos de monitoreo que hacen posible una transformación digital coherente y de todo el gobierno.
El Índice OURdata compara la solidez de las políticas de datos abiertos gubernamentales en tres pilares: disponibilidad de datos, accesibilidad de los datos y apoyo del gobierno a la reutilización de datos. Sirve de apoyo a los responsables políticos para monitorear el diseño y la implementación de las políticas nacionales de datos abiertos gubernamentales.
Ambos índices se desarrollaron junto con los países miembros de la OCDE a través del Grupo de Trabajo de Altos Funcionarios de Gobierno Digital de la OCDE (E-Leaders) y fueron aprobados por el Comité de Gobernanza Pública de la OCDE.
Figura 1: El promedio de la OCDE del DGI 2025 no incluye a Alemania ni a Estados Unidos. Los datos de 2025 abarcan el período comprendido entre el 1 de enero de 2023 y el 31 de diciembre de 2024. El promedio de la OCDE de 2023 no incluye a Alemania, Grecia, República Eslovaca, Suiza ni Estados Unidos. Los datos de 2023 abarcan el período comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de octubre de 2022. El puntaje compuesto es el promedio no ponderado de los puntajes de las seis dimensiones.
Figura 2: El promedio de la OCDE del Índice OURdata de 2025 y 2023 no incluye a Dinamarca, Hungría ni Estados Unidos. Los datos de 2025 abarcan el período comprendido entre el 1 de enero de 2023 y el 31 de diciembre de 2024. Los datos de 2023 abarcan el período comprendido entre el 1 de enero de 2020 y el 31 de diciembre de 2021. El puntaje compuesto es el promedio no ponderado de los puntajes de los tres pilares.
El presente trabajo se publica bajo la responsabilidad del Secretario General y no refleja necesariamente el punto de vista oficial de los países miembros de la OCDE, salvo que se indique lo contrario.
Tanto este documento, como cualquier dato y cualquier mapa que se incluya en él, se entenderán sin perjuicio alguno respecto al estatus o la soberanía de cualquier territorio, a la delimitación de fronteras y límites internacionales, ni al nombre de cualquier territorio, ciudad o área.
Los datos estadísticos para Israel son proporcionados por y bajo la responsabilidad de las autoridades israelíes competentes. El uso de estos datos por la OCDE es sin perjuicio del estatus de los Altos del Golán, de Jerusalén Este y de los asentamientos israelíes en Cisjordania bajo los términos del derecho internacional.
El libro completo está disponible en español: OCDE (2026), Perspectivas del gobierno digital 2026: De las bases al impacto transformador, OECD Publishing, París, https://doi.org/10.1787/605281b2-es.
© OCDE 2026
Atribución 4.0 Internacional (CC BY 4.0)
Esta obra se pone a disposición bajo la licencia Creative Commons Atribución 4.0 Internacional. Al utilizar esta obra, usted acepta quedar sujeto a los términos de esta licencia (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
Atribución – usted debe citar la obra.
Traducciones – usted debe citar la obra original, identificar los cambios realizados respecto del original y añadir el siguiente texto: En caso de discrepancia entre la obra original y la traducción, solo se considerará válido el texto de la obra original.
Adaptaciones – usted debe citar la obra original y añadir el siguiente texto: Esta es una adaptación de una obra original de la OCDE. Las opiniones expresadas y los argumentos utilizados en esta adaptación no deben considerarse representativos de los puntos de vista oficiales de la OCDE ni de sus países miembros.
Material de terceros – la licencia no se aplica al material de terceros incluido en la obra. Si utiliza dicho material, usted es responsable de obtener la autorización del tercero y de responder por cualquier reclamación por infracción.
Usted no debe utilizar el logotipo de la OCDE, su identidad visual ni la imagen de portada sin autorización expresa, ni sugerir que la OCDE respalda el uso que usted hace de la obra.
Toda controversia que surja en virtud de esta licencia se resolverá mediante arbitraje de conformidad con el Reglamento de Arbitraje de la Corte Permanente de Arbitraje (CPA) de 2012. La sede del arbitraje será París (Francia). El número de árbitros será uno.