환황해권은 중국 북부 해안지역(환발해만), 한국의 남해안과 서해안 지역, 일본 서남 해안지역(규슈)을 포괄한다. 1990년대 초반에 중국이 개방된 이후, 환황해권은 광범위한 제조·운송네트워크를기반으로동아시아에서가장급속도로경제성장을이룩하고있는지역이다 중국의다롄 칭다오 톈진과한국의부산 인천 그리고일본의후쿠오카 기타큐슈가이지역의발전을주도하고있다 그러나환황해권은보유한자산과성장잠재력을충분히활용하지못하고있다 지역내과도한경쟁과미흡한거버넌스시스템구축으로인하여경제통합은큰진전을보이지못하고있다 이지역의운송체제 특히컨테이너운송시장이통합되기위해서는구조적변화가필요하다 사회적·문화적네트워크강화도여전히풀어나가야할과제로남아있고 환경문제역시중요한의제로점차대두되고있다 본보고서는이러한요인들을분석하고 환황해권의경쟁력과통합향상을위한다양한정책을평가한다 본보고서는특히1990년대이후지역정책의핵심의제로떠오르고있는환황해권의초국경적거버넌스체계를검토한다 지역당국간화합은경제성장을도모하고역내다양한문제를해결하기위한전제조건이된다 유럽의OECD 회원국간초국경적협력과북미국가간초국경적협력에대한비교분석도부록에기술되어있다 본보고서는초국경적개발혹은아시아경제개발을목적으로활동하는정책입안자 연구원 비정부기구의관심을충족시켜줄것이다 환황해권내초국경적도시간협력에관한지역정책보고서는OECD 지역개발정책위원회(Territorial Development Policy Committee)가담당하는국가지역정책보고서프로그램의일부이다 지역정책보고서시리즈는국가중앙정부에실질적인정책조언을제공하는일을목적으로한다 과거초국경적협력사례연구로는외레순덴마크스웨덴 지역과비엔나브라티슬라바오스트리아슬로바키아가있다.