L’OCDE évalue la fragilité à l’aide d’un cadre multidimensionnel couvrant les dimensions économique, politique, sécuritaire, environnementale, sociétale et humaine. En agrégeant des données sur la fragilité et les flux financiers mobilisés pour y répondre, elle fournit des éléments probants sur les moyens de renforcer la résilience face aux chocs mondiaux ou aux crises régionales.
Conflits et fragilité
Un nombre croissant de communautés, de systèmes et d’États peinent à faire face à des risques convergents. L’OCDE propose des solutions de politique publique, des données et une expertise pour aider les acteurs de la coopération pour le développement à rester actifs dans les contextes exposés à une fragilité élevée ou extrême.
Messages clés
La plupart des contextes confrontés à une fragilité élevée ou extrême ne sont pas en situation de guerre. Toutefois, la fragilité accroît le risque de conflit et érode les capacités d’absorption des chocs. En aidant les pays et les communautés à s’attaquer aux facteurs de fragilité, les bailleurs soutiennent la paix et renforcent la prévention des conflits.
La fragilité complique l’adaptation au changement climatique et la capacité à faire face aux effets de la perte de biodiversité et de la dégradation de l’environnement. Pourtant, les contextes confrontés à une fragilité élevée ou extrême reçoivent un volume insuffisant de financement climatique. L’OCDE fournit des analyses pour aider à prioriser l’action climatique et à mobiliser les financements nécessaires.
Nombre d’entre elles trouvent refuge dans des pays déjà confrontés à des niveaux élevés de fragilité. Cela génère non seulement des besoins humanitaires, mais appelle également un appui au développement. Les partenaires du développement facilitent l’intégration des réfugiés en contribuant au renforcement des systèmes sociaux nationaux, tout en apportant une assistance humanitaire.
Contexte
La fragilité a augmenté dans les contextes déjà confrontés à des niveaux extrêmes
La fragilité mondiale a augmenté depuis 2016, principalement sous l’effet de facteurs politiques, sécuritaires et économiques.
Si la fragilité est universelle, elle reste concentrée dans les 61 contextes identifiés comme confrontés à une fragilité élevée (43) ou extrême (18) dans le rapport États de fragilité 2025. L’augmentation globale la plus marquée a été enregistrée dans des contextes déjà en situation de fragilité extrême, ce qui suggère un phénomène auto-entretenu.
L’aide publique au développement (APD) humanitaire a augmenté mais l’APD pour la paix a diminué
L'APD en faveur de la paix dans des contextes de fragilité élevée et extrême est à son deuxième niveau le plus bas depuis 2004. En revanche, l’APD humanitaire destinée à ces contextes a atteint un niveau record en 2023.
Dans les contextes de fragilité extrême, l’aide humanitaire représente désormais 50 % des allocations d’APD humanitaire, de développement et de paix. Cela reflète l'engagement du comité d'aide au développement (CAD) en matière de prévention des conflits.
Les contextes exposés à une fragilité élevée ou extrême sont plus susceptibles d’être affectés par la violence organisée
La violence est de plus en plus utilisée pour obtenir des gains économiques ou politiques. Si le nombre total de victimes liées à la violence organisée a diminué en 2023, plus d’un tiers des contextes en situation de fragilité élevée ou extrême étaient touchés par des conflits.
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