Growth is projected to slow to 2.5% in 2022 and 1.6% in 2023, before recovering to 2.0% in 2024. Lower growth in 2023 reflects higher inflation, negative confidence effects of Russia’s war of aggression against Ukraine and weaker external demand. Private consumption is negatively affected by higher unemployment and a contraction of real wages. Investment is underpinned by EU funds and the government’s multi-annual investment programme.
©Shutterstock/Karabin
Read full country noteL’économie lituanienne, après avoir réussi à sortir de la crise liée au COVID-19, a connu une croissance rapide jusqu’au début de 2022, soutenue par la hausse des exportations et l’intégration rapide dans les chaînes de valeur mondiales. Cependant, du fait de la poursuite de l’agression de l’Ukraine par la Russie et de la généralisation de ses conséquences, les perspectives se sont assombries. La croissance a ralenti et l’inflation est aujourd'hui parmi les plus fortes de la zone euro, poussée par les prix élevés de l’énergie et des produits alimentaires. En matière d’énergie, le pays a rompu toutes ses relations avec la Russie, se tournant à la place vers d'autres pays pour ses importations. Le gouvernement aide les réfugiés ukrainiens arrivés en grand nombre et soutient les ménages et les entreprises qui doivent affronter la crise énergétique. Le chômage structurel et l’inadéquation entre l’offre et la demande de compétences restent élevés, et la pauvreté ne recule que lentement. De nouvelles réformes pourraient contribuer à préserver la résilience économique et à faire face aux incertitudes croissantes. Réduire le champ d’activité des entreprises publiques et en améliorer la gouvernance contribueraient à accroître leur productivité. Lier plus étroitement l’éducation aux besoins du marché du travail permettrait d’améliorer l’emploi et les compétences. Une plus grande adoption des technologies numériques par les entreprises, conjuguée à une modernisation du secteur public et à des compétences solides, contribuera également à stimuler la croissance tendancielle. Atteindre l’objectif climatique de neutralité en gaz à effet de serre en 2050 nécessitera des mesures audacieuses, en matière de fiscalité comme de dépenses.
The crisis laid bare high poverty rates and a relatively weak labour market integration of less-skilled workers, heightening the need to tackle these long-standing problems to protect vulnerable groups more effectively.
©Shutterstock/Anton Petrus
Read full country note2021 Structural Reform Priorities
Lithuania’s government has set up regional development as one of its highest policy priorities. Municipal public investment can attract private domestic and foreign direct investment, foster growth and improve well-being of all residents. Moreover, local public investment could help mitigate the economic impact of the COVID-19 pandemic.
However, municipal governments account for only 33% only of public investment in Lithuania, while on average sub-national governments account for 46% of public investment in the OECD. Indeed, weak own-source revenue and tight fiscal rules constrain municipalities’ willingness and capacity to invest.
This report analyses the Lithuanian framework for municipal public investment funding and financing. It draws on the experience of five countries - Denmark, Finland, Ireland, the Netherlands and New Zealand - to identify policy options to increase the capacity of local governments to carry out public investment, while ensuring the quality of investment projects and financial sustainability of municipalities.