Inteligencia artificial

Para que los gobiernos puedan colaborar en la gobernanza de la IA a escala internacional, es necesario que utilicen términos y definiciones comunes que sirvan de base para la cooperación. De este modo, se facilita la interoperabilidad entre jurisdicciones, incluso cuando los enfoques para gestionar esta tecnología difieren.

En 2023, la OCDE revisó su definición de los sistemas de IA para adaptarla a la evolución más reciente de esta tecnología y proporcionar una base común sobre la que los gobiernos puedan legislar y regular la IA.

Los Principios sobre la IA de la OCDE, que se revisaron en 2024 para adaptarse a los rápidos avances tecnológicos, orientan a las partes implicadas a la hora de desarrollar una IA fiable y ofrecen recomendaciones para formular políticas eficaces en materia de IA.

Aunque la IA puede proporcionar enormes beneficios, también puede generar sesgos y discriminación, y plantear riesgos para la privacidad, la seguridad y la autonomía humana. Para desarrollar sistemas de IA seguros y fiables, es necesario evaluar estos impactos y gestionar los riesgos.

La OCDE ofrece a los responsables de la formulación de políticas y a las partes interesadas en el desarrollo de la IA herramientas y datos en tiempo real a través de su Observatorio de Políticas OECD.AI y de instrumentos como las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales sobre Conducta Empresarial Responsable.

Los primeros datos sobre el potencial de la IA para aumentar la productividad y el crecimiento sugieren que el uso de las nuevas herramientas de IA generativa en el ámbito laboral puede mejorar de forma significativa los resultados en determinadas tareas (entre un 20 % y un 40 %, según el contexto). La IA también puede transformar el modo en que los gobiernos diseñan y prestan servicios públicos para satisfacer las necesidades sociales en constante evolución. Sin embargo, los efectos a largo plazo en la economía son inciertos. 

Los beneficios macroeconómicos de la IA dependen de la adopción generalizada de la tecnología y de la rápida evolución de sus capacidades. Las amenazas que supone sobre la competencia en el mercado y la inclusión, así como otros riesgos sociales más amplios, también pueden limitar los posibles beneficios. 

A medida que los países de la OCDE se preparan para una revolución de la IA, impulsada por los rápidos avances de la IA generativa y la creciente disponibilidad de trabajadores con competencias en este ámbito, el panorama laboral está llamado a experimentar cambios significativos.

Para afrontar esta transformación, es fundamental dar prioridad a la formación y la educación, de modo que tanto el personal actual como el futuro cuenten con las competencias necesarias, así como proporcionar una protección social adecuada a quienes pierdan su empleo. Además, ante la integración de la IA, resulta primordial salvaguardar los derechos laborales y garantizar unos mercados de trabajo inclusivos. El diálogo social también será clave para el éxito en esta nueva era.

En conjunto, estas medidas garantizarán que la revolución de la IA beneficie a todos y que los posibles riesgos se conviertan en oportunidades de crecimiento e innovación.

La IA tiene el potencial de personalizar la educación, ya que proporciona respuestas inmediatas que ayudan al alumnado en su aprendizaje, al profesorado a mejorar la enseñanza y a los centros educativos a ser más eficaces. También puede ayudar al alumnado a desarrollar el pensamiento crítico al ofrecer explicaciones o evaluar argumentos opuestos. Sin embargo, para lograr mejores resultados educativos, oportunidades profesionales y una mayor participación ciudadana, los países deben abordar la brecha digital y evitar que la IA incremente los sesgos o socave la protección de datos.  

A medida que la IA nos supera en más ámbitos de conocimiento, la OCDE está desarrollando una metodología detallada y contrastada para evaluar las capacidades de la IA y la robótica en comparación con las humanas, con el fin de orientar a los responsables de la formulación de políticas en la adaptación de los sistemas de educación y formación.  En un mundo (y un ámbito educativo) cada vez más digital, la OCDE pondrá a disposición de quienes formulan políticas una serie de propuestas, directrices y medidas de protección para lograr un uso eficaz y equitativo de la IA en la educación.

El uso de la IA en investigación y atención sanitaria presenta importantes oportunidades para mejorar los resultados clínicos, facilitar el acceso a los datos de salud y optimizar los procesos asistenciales. La capacidad de la IA para analizar grandes conjuntos de datos puede contribuir a diagnósticos más precisos, tratamientos personalizados y una mejor anticipación de riesgos y resultados en salud. Sin embargo, esta integración no está exenta de riesgos. Las preocupaciones sobre la privacidad, los posibles problemas de calidad de los datos en los algoritmos de IA y la necesidad de contar con infraestructuras digitales robustas son cuestiones urgentes que los responsables de la formulación de políticas deben abordar.

Para aprovechar al máximo el potencial de la IA, es fundamental impulsar una acción coordinada de política pública que permita desarrollar marcos regulatorios integrales, proteger los datos de los pacientes y garantizar un acceso equitativo a las innovaciones sanitarias basadas en IA. Un nuevo grupo de expertos de la OCDE sobre IA en salud abordará los avances de esta tecnología en estrecha cooperación con otras organizaciones internacionales, entre ellas la Organización Mundial de la Salud.