Ce rapport intitulé « Le financement des PME et des entrepreneurs 2026 : Tableau de bord de l’OCDE » livre des données internationales très utiles pour aider les pouvoirs publics et les institutions financières à observer de près l’accès au financement des petites et moyennes entreprises (PME) et des entrepreneurs, ainsi que les conditions et politiques en la matière. On y trouve les statistiques officielles sur le financement des PME dans 48 pays, Membres ou non de l’OCDE. Le rapport présente des indicateurs relatifs au financement par endettement, par apport de fonds propres, ou encore contre nantissement d’actifs, et aux conditions-cadres du financement entre 2007 et 2024, complétés par les toutes dernières statistiques disponibles pour l’année 2025. Il contient également des informations récentes sur les politiques publiques et les initiatives privées en faveur du financement des PME, accompagnées de données factuelles sur la demande de financement.
Cette édition 2026 paraît dans un contexte où les coûts d’emprunt restent historiquement élevés malgré la baisse qui s’est amorcée, puisque dans 34 pays sur 39, les taux d’intérêt appliqués aux PME sont plus élevés qu’avant la pandémie, et où les tensions géopolitiques exacerbées provoquent des pressions à la hausse. Parallèlement, les banques ont durci leurs conditions comme en témoigne, dans 10 pays sur 17, l’augmentation de la proportion de PME soumises à des exigences de garanties, qui montre que l’incertitude économique persistante pèse sur la politique de crédit des établissements financiers. Compte tenu du conflit en cours au Moyen-Orient, une période prolongée de hausse des prix de l’énergie aurait pour effet d’augmenter sensiblement les coûts pour les entreprises et d’attiser l’inflation mesurée par les prix à la consommation, avec des conséquences préjudiciables pour l’économie.
Dans ce contexte, et malgré des signes timides de reprise des nouveaux prêts aux PME comme en témoigne la hausse de 5.7 % de la médiane du Tableau de bord en 2024, la situation reste fragile. De fait, l’activité de prêts était toujours en recul de 4 % par rapport à 2022 et l’encours de prêts aux PME en pourcentage du PIB a chuté dans 25 pays sur 41, sous l’effet conjugué du remboursement des « prêts COVID », et des échéances plus courtes des nouveaux prêts. De fait, on observe un léger fléchissement des prêts à long terme souvent destinés au financement des investissements. Il ressort de l’ensemble de ces constats qu’une fois encore l’incertitude économique et le niveau relativement élevé des coûts d’emprunt alimentent l’atonie de la croissance des prêts aux PME et freinent les investissements, alors même qu’il est urgent de renforcer la compétitivité des PME.
Le recours à d’autres instruments de financement, comme l’affacturage et le crédit-bail, reste modeste, le taux de croissance médian des activités d’affacturage des pays du Tableau de bord ayant reculé de 3 % en 2024 et les activités de crédit-bail augmentant légèrement, de 1.6 %, sur la même période. Le financement par apport de capitaux propres montre des signes de reprise, puisque les volumes de capital-risque sont en hausse dans 18 pays sur 30, mais ce rebond est inégal et tient principalement à quelques investissements massifs dans l’intelligence artificielle.
Parallèlement, les entreprises spécialistes des services financiers en ligne (fintech) jouent un rôle croissant dans l’accès des PME aux capitaux, un nombre croissant d’entre elles rapportant compter principalement des PME parmi leurs clients. En outre, de nouveaux acteurs non bancaires gagnent du terrain.
Les pouvoirs publics agissent pour faciliter la mise en œuvre de modèles technologiques en matière de financement contre nantissement d’actifs, et ce, en adoptant des lois favorisant le développement de ces modèles et leur diffusion auprès de PME ayant peu d’antécédents en matière de crédit. Sont notamment concernées les infrastructures numériques à l’appui des opérations d’affacturage et des registres centralisés de facturation, qui aident les parties à une transaction à vérifier le statut des créances, évaluer avec précision de risque crédit et permettent à des outils de décision fondés sur l’IA d’analyser tous les aspects des demandes de financement.
Par ailleurs, on le voit dans le chapitre thématique du Tableau de bord, les pouvoirs publics déploient des efforts considérables pour soutenir les jeunes entreprises et les PME innovantes grâce à des dispositifs de capital-risque, conformément à la Recommandation de l’OCDE sur le financement des PME. Si les participations indirectes de l’État affichent une forte hausse – un volume conséquent de capitaux publics étant investis dans des fonds de fonds –, les investissements directs restent largement répandus, et sont réalisés, pour une large part, par des banques publiques de développement. Le secteur du capital-risque connaît une croissance soutenue depuis 15 ans à la faveur de conditions monétaires accommodantes et d’une participation accrue des investisseurs institutionnels et des pouvoirs publics, conjuguées à une hausse de la demande de jeunes entreprises au capital immatériel, notamment dans les secteurs informatiques et technologiques.
Depuis quelques années, on observe une tendance croissante de la part de bon nombre d’administrations nationales (et parfois régionales) à utiliser une partie de leurs activités de capital-risque pour orienter les investissements vers des secteurs et technologies stratégiques, comme les technologies environnementales, de rupture ou encore la défense. Elles s’emploient aussi à remédier à la concentration régionale et à ouvrir plus largement l’accès au capital-risque pour les entreprises appartenant à des femmes. En outre, les banques publiques de développement et d’autres investisseurs publics intensifient leurs efforts pour mobiliser un large éventail d’investisseurs, notamment des investisseurs institutionnels, des investisseurs individuels et des organismes de gestion de patrimoine de familles fortunées, afin d’accroître le stock de capitaux patients dont ces technologies stratégiques émergentes ont tant besoin.
Les pouvoirs publics accordent également une importance croissante au soutien ciblé en faveur des PME exposées aux tensions commerciales internationales, tout en continuant à œuvrer en faveur de l’investissement des PME dans la durabilité en leur apportant un soutien tant financier que non financier.
Dans les années à venir, les politiques relatives au financement des PME devraient s’attacher à favoriser les investissements à long terme des PME et renforcer leur fonds de roulement, et à stimuler la compétitivité, la résilience et la croissance dans un contexte d’incertitude économique persistante. Il convient également de poursuivre les efforts de diversification des instruments et des sources de financement, notamment le financement contre nantissement d’actifs et par apport de capitaux propres, mais aussi la finance responsable, numérique et fondée sur l’IA. Le Tableau de bord continuera de suivre l’évolution du paysage du financement des PME et de l’action publique en la matière dans ses prochaines éditions.