127 juridictions ont commencé à échanger des informations conformément à la norme EAR ou se sont engagées à le faire prochainement. Le processus de suivi vise à garantir que les étapes clés de la mise en œuvre sont franchies en temps voulu.
Examen par les pairs de l’échange automatique de renseignements sur les comptes financiers ‑ Mise à jour 2025 (version abrégée)
1. Assurer la mise en œuvre effective de la norme EAR : processus de suivi et résultats
Copier le lien de 1. Assurer la mise en œuvre effective de la norme EAR : processus de suivi et résultatsDescription
L'OCDE, en collaboration avec les pays du G20, a élaboré la norme EAR en 2014. Le Forum mondial a ensuite répondu à l'appel du G20 pour assurer le suivi de sa mise en œuvre à l'échelle mondiale. Dans un premier temps, le Forum mondial a lancé un processus d'engagement afin d'assurer la mise en œuvre généralisée de la norme EAR.
Le processus d'engagement du Forum mondial en matière d'EAR
Copier le lien de Le processus d'engagement du Forum mondial en matière d'EARAfin d'assurer une mise en œuvre généralisée et efficace de la norme EAR sur la base de conditions de concurrence équitables, le Forum mondial a commencé par mettre en place un processus d'engagement. En conséquence, tous les membres du Forum mondial, à l'exception des pays en développement qui n'accueillent pas de centre financier, ont été invités à s'engager à mettre en œuvre la normes EAR selon un calendrier précis.1 En 2014, cela a conduit une centaine de juridictions à s'engager à :
mettre en œuvre la norme EAR ;
échanger des renseignements avec tous les partenaires appropriés intéressés (qui sont toutes les juridictions intéressées par la réception d'informations provenant d'une juridiction et qui sont conformes à la norme en matière de confidentialité et de sécurité des données) ; et
commencer les échanges en 2017 ou 2018.
Depuis, 27 autres juridictions se sont engagées à mettre en œuvre la norme EAR à une date précise, entre 2019 et 2027. Il s'agit principalement de pays en développement qui ne possèdent pas de centre financier mais qui souhaitent bénéficier de l'EAR en matière de comptes financiers, bien que cela inclue également des juridictions identifiées par la suite dans le cadre du processus de « juridiction pertinente » du Forum mondial, conçu pour maintenir des conditions de concurrence équitables. Le nombre toujours croissant de juridictions qui s'engagent à mettre en œuvre la norme EAR et qui commencent à échanger des informations en vertu de celles-ci démontre l'importance croissante de l'EAR pour renforcer la transparence fiscale et contribuer à assurer le paiement correct des impôts.
Contrôle du respect des délais
Copier le lien de Contrôle du respect des délaisUne fois les engagements pris, le Forum mondial effectue le suivi de la rapidité de la mise en œuvre de chaque aspect du processus. Il s’agit notamment de:
la mise en place d'un cadre législatif national obligeant les institutions financières déclarantes à collecter et à communiquer les informations à échanger, conformément aux règles détaillées de diligence raisonnable et de déclaration contenues dans la normes EAR ;
la mise en place d'un cadre juridique international permettant l'échange automatique de renseignements avec les partenaires d'échange d'une juridiction, qui comprend une base juridique sous-jacente pour l'échange et un accord administratif contenant les spécificités détaillées. La grande majorité des échanges sont effectués dans le cadre multilatéral de la Convention multilatérale concernant l'assistance administrative mutuelle en matière fiscale (la Convention) et de l'accord multilatéral entre autorités compétentes (la AMAC) qui y est associé ; et
mettre en place une infrastructure technique pour recevoir les informations des institutions financières déclarantes, les traiter et les transmettre aux partenaires d'échange. Toutes les juridictions utilisent le système de transmission commun (CTS), géré par le Forum mondial, pour transmettre les informations.
En outre, avant et après que les juridictions reçoivent les informations de leurs partenaires, leurs cadres de confidentialité et de sécurité des données sont évalués afin de garantir que les informations échangées seront conservées en toute sécurité et utilisées uniquement aux fins prévues dans l'accord international d'échange. Lorsque des problèmes de fond sont identifiés lors des évaluations de la confidentialité et de la sécurité des données, ils doivent être résolus pour que la juridiction puisse recevoir ou continuer à recevoir des informations. Une assistance est fournie si nécessaire.
Respect des engagements
Le tableau 1.1 présente le nombre de partenaires auxquels chaque juridiction participante a réussi à transmettre des informations entre 2018 et 2025. Les données présentées comprennent les juridictions qui ont reçu des informations ainsi que tous les cas où les cadres juridiques nécessaires (nationaux et internationaux) étaient en place et imposaient aux institutions financières déclarantes l'obligation de communiquer des informations sur les résidents fiscaux d'un partenaire d'échange, mais où aucun compte à déclarer n'a été identifié dans la pratique (c'est-à-dire essentiellement une déclaration à néant).
97 % des juridictions ont respecté leur engagement d'échanger des renseignements conformément à la norme EAR.
Tableau 1.1. Juridictions ayant échangé des renseignements entre 2018 et 2025
Copier le lien de Tableau 1.1. Juridictions ayant échangé des renseignements entre 2018 et 2025|
Juridiction |
Année d'engagement pour les premiers échanges EAR |
Nombre de partenaires auxquels les données ont été transmises (Année d'échange des données (EY) / Année de référence sous-jacente (RY)) |
|||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
EY : 2018 RY : 2017 |
EY : 2019 RY : 2018 |
EY : 2020 RY : 2019 |
EY : 2021 RY : 2020 |
EY : 2022 RY : 2021 |
EY : 2023 RY : 2022 |
EY : 2024 RY : 2023 |
EY : 2025 RY : 2024 |
||
|
1. Afrique du Sud |
2017 |
57 |
63 |
68 |
76 |
77 |
82 |
85 |
89 |
|
2. Albanie1,5 |
2021 |
N/A |
N/A |
59 |
69 |
75 |
74 |
79 |
85 |
|
3. Allemagne |
2017 |
63 |
68 |
68 |
74 |
77 |
80 |
83 |
89 |
|
4. Andorre |
2018 |
39 |
59 |
69 |
62 |
67 |
79 |
79 |
77 |
|
5. Anguilla |
2017 |
4 |
52 |
52 |
55 |
57 |
67 |
70 |
71 |
|
6. Antigua-et-Barbuda |
2018 |
36 |
35 |
30 |
33 |
23 |
40 |
40 |
57 |
|
7. Arabie saoudite |
2018 |
56 |
65 |
68 |
74 |
72 |
78 |
84 |
85 |
|
8. Argentine |
2017 |
56 |
67 |
71 |
76 |
78 |
82 |
82 |
85 |
|
9. Arménie1 |
2025 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
21 |
|
10. Aruba |
2018 |
50 |
58 |
66 |
64 |
65 |
62 |
73 |
81 |
|
11. Australie |
2018 |
57 |
64 |
70 |
72 |
76 |
76 |
81 |
86 |
|
12. Autriche |
2018 |
46 |
61 |
68 |
71 |
77 |
79 |
84 |
88 |
|
13. Azerbaïdjan1 |
2018 |
33 |
53 |
52 |
70 |
74 |
79 |
83 |
86 |
|
14. Bahamas |
2018 |
36 |
48 |
56 |
60 |
66 |
66 |
67 |
66 |
|
15. Bahreïn |
2018 |
38 |
50 |
59 |
63 |
65 |
70 |
72 |
73 |
|
16. Barbade |
2018 |
57 |
53 |
61 |
64 |
62 |
68 |
71 |
74 |
|
17. Belgique |
2017 |
66 |
69 |
72 |
77 |
80 |
83 |
87 |
89 |
|
18. Belize |
2018 |
47 |
59 |
64 |
63 |
67 |
69 |
70 |
69 |
|
19. Bermudes |
2017 |
52 |
61 |
60 |
64 |
70 |
73 |
79 |
80 |
|
20. Brésil |
2018 |
56 |
67 |
69 |
76 |
76 |
77 |
77 |
89 |
|
21. Brunei Darussalam |
2018 |
27 |
27 |
33 |
41 |
61 |
62 |
67 |
57 |
|
22. Bulgarie |
2017 |
60 |
65 |
71 |
73 |
77 |
80 |
86 |
88 |
|
23. Canada |
2018 |
56 |
59 |
57 |
66 |
65 |
68 |
73 |
73 |
|
24. Chili |
2018 |
48 |
63 |
69 |
72 |
71 |
78 |
86 |
82 |
|
25. Chine (République populaire de) |
2018 |
52 |
64 |
69 |
75 |
76 |
77 |
80 |
81 |
|
26. Chypre |
2017 |
59 |
67 |
72 |
74 |
77 |
80 |
84 |
89 |
|
27. Colombie |
2017 |
60 |
65 |
70 |
77 |
77 |
83 |
85 |
89 |
|
28. Corée |
2017 |
59 |
67 |
70 |
74 |
76 |
81 |
86 |
89 |
|
29. Costa Rica |
2018 |
49 |
67 |
69 |
71 |
74 |
61 |
79 |
83 |
|
30. Croatie |
2017 |
60 |
65 |
70 |
76 |
77 |
79 |
83 |
89 |
|
31. Curaçao |
2018 |
57 |
57 |
66 |
51 |
71 |
71 |
78 |
-8 |
|
32. Danemark |
2017 |
66 |
69 |
73 |
76 |
78 |
83 |
86 |
89 |
|
33. Dominique |
2018 |
0 |
0 |
0 |
56 |
65 |
70 |
77 |
74 |
|
34. Émirats arabes unis |
2018 |
43 |
53 |
68 |
70 |
75 |
79 |
79 |
81 |
|
35. Équateur1 |
2021 |
N/A |
N/A |
N/A |
46 |
65 |
72 |
79 |
84 |
|
36. Espagne |
2017 |
66 |
71 |
72 |
78 |
80 |
83 |
86 |
90 |
|
37. Estonie |
2017 |
62 |
66 |
69 |
73 |
74 |
78 |
85 |
81 |
|
38. Finlande |
2017 |
66 |
69 |
70 |
77 |
81 |
82 |
83 |
87 |
|
39. France |
2017 |
62 |
66 |
68 |
71 |
75 |
80 |
83 |
87 |
|
40. Y compris la Nouvelle-Calédonie |
2020 |
N/A |
N/A |
29 |
33 |
36 |
59 |
67 |
70 |
|
41. Géorgie1 |
2024 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
34 |
44 |
|
42. Ghana1 |
2019 |
N/A |
56 |
64 |
62 |
68 |
72 |
73 |
71 |
|
43. Gibraltar |
2017 |
51 |
59 |
69 |
72 |
75 |
77 |
77 |
84 |
|
44. Grèce |
2017 |
67 |
68 |
69 |
74 |
76 |
82 |
85 |
89 |
|
45. Grenade |
2018 |
55 |
54 |
65 |
61 |
59 |
57 |
43 |
73 |
|
46. Groenland |
2018 |
57 |
67 |
69 |
77 |
76 |
82 |
79 |
78 |
|
47. Guernesey |
2017 |
61 |
64 |
70 |
73 |
78 |
82 |
85 |
87 |
|
48. Hong Kong (Chine) |
2018 |
40 |
45 |
50 |
67 |
71 |
75 |
80 |
84 |
|
49. Hongrie |
2017 |
57 |
66 |
72 |
72 |
73 |
82 |
82 |
86 |
|
50. Île de Man |
2017 |
57 |
64 |
68 |
75 |
78 |
82 |
84 |
86 |
|
51. Îles Caïmanes |
2017 |
57 |
64 |
70 |
73 |
73 |
79 |
83 |
84 |
|
52. Îles Cook |
2018 |
45 |
62 |
68 |
68 |
72 |
79 |
80 |
83 |
|
53. Îles Féroé |
2017 |
57 |
67 |
67 |
73 |
72 |
77 |
80 |
84 |
|
54. Îles Marshall |
2018 |
1 |
57 |
59 |
60 |
58 |
62 |
66 |
68 |
|
55. Îles Turques et Caïques |
2017 |
44 |
0 |
63 |
67 |
68 |
75 |
74 |
80 |
|
56. Îles Vierges Britanniques |
2017 |
50 |
64 |
67 |
65 |
61 |
73 |
76 |
76 |
|
57. Inde |
2017 |
60 |
67 |
68 |
74 |
77 |
84 |
86 |
87 |
|
58. Indonésie |
2018 |
59 |
66 |
69 |
72 |
77 |
76 |
83 |
86 |
|
59. Irlande |
2017 |
66 |
69 |
73 |
78 |
80 |
81 |
84 |
90 |
|
60. Islande |
2017 |
59 |
64 |
67 |
70 |
73 |
76 |
83 |
84 |
|
61. Israël |
2018 |
41 |
55 |
61 |
67 |
71 |
65 |
70 |
72 |
|
62. Italie |
2017 |
64 |
67 |
71 |
76 |
75 |
79 |
83 |
87 |
|
63. Jamaïque1 |
2022 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
13 |
44 |
51 |
267 |
|
64. Japon |
2018 |
55 |
67 |
70 |
75 |
77 |
82 |
83 |
87 |
|
65. Jersey |
2017 |
58 |
65 |
69 |
73 |
76 |
79 |
80 |
84 |
|
66. Jordanie3 |
2023 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
- |
- |
- |
|
67. Kazakhstan3 |
2021 |
N/A |
N/A |
N/A |
44 |
58 |
53 |
56 |
- 6 |
|
68. Kenya1 |
2024 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
64 |
64 |
|
69. Koweït2 |
2019 |
34 |
52 |
67 |
62 |
72 |
07 |
81 |
337 |
|
70. Lettonie |
2017 |
56 |
66 |
69 |
75 |
78 |
81 |
80 |
80 |
|
71. Liban |
2018 |
27 |
59 |
50 |
60 |
- 6 |
- 6 |
- 6 |
- 6 |
|
72. Liechtenstein |
2017 |
50 |
60 |
68 |
75 |
74 |
79 |
82 |
86 |
|
73. Lituanie |
2017 |
63 |
66 |
70 |
70 |
75 |
79 |
80 |
88 |
|
74. Luxembourg |
2017 |
66 |
69 |
72 |
77 |
79 |
83 |
86 |
90 |
|
75. Macao (Chine) |
2018 |
36 |
48 |
60 |
67 |
70 |
73 |
78 |
81 |
|
76. Malaisie |
2018 |
42 |
64 |
65 |
69 |
73 |
76 |
82 |
87 |
|
77. Maldives1 |
2022 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
35 |
56 |
73 |
78 |
|
78. Malte |
2017 |
61 |
67 |
73 |
73 |
73 |
83 |
80 |
85 |
|
79. Maurice |
2018 |
58 |
65 |
69 |
74 |
75 |
77 |
80 |
87 |
|
80. Mexique |
2017 |
60 |
67 |
67 |
73 |
75 |
79 |
79 |
80 |
|
81. Moldova1 |
2024 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
38 |
63 |
|
82. Monaco |
2018 |
34 |
58 |
63 |
65 |
66 |
70 |
80 |
83 |
|
83. Monténégro3 |
2023 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
- |
- |
- |
|
84. Montserrat |
2017 |
12 |
16 |
60 |
0 |
57 |
60 |
65 |
65 |
|
85. Nauru4 |
2018 |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
|
86. Nigeria1 |
2020 |
N/A |
N/A |
25 |
63 |
73 |
74 |
76 |
81 |
|
87. Niue4 |
2018 |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
Pas d'IFD |
|
88. Norvège |
2017 |
64 |
68 |
71 |
75 |
77 |
82 |
86 |
89 |
|
89. Nouvelle-Zélande |
2018 |
55 |
65 |
66 |
73 |
77 |
82 |
83 |
88 |
|
90. Oman2 |
2020 |
N/A |
N/A |
28 |
28 |
39 |
58 |
61 |
61 |
|
91. Ouganda1 |
2025 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
39 |
|
92. Pakistan1 |
2018 |
40 |
55 |
57 |
61 |
66 |
69 |
73 |
74 |
|
93. Panama |
2018 |
32 |
62 |
63 |
67 |
69 |
68 |
74 |
87 |
|
94. Pays-Bas |
2017 |
61 |
65 |
68 |
70 |
77 |
82 |
82 |
89 |
|
95. Pérou1 |
2020 |
N/A |
N/A |
15 |
45 |
61 |
73 |
81 |
77 |
|
96. Pologne |
2017 |
66 |
69 |
71 |
74 |
76 |
78 |
86 |
88 |
|
97. Portugal |
2017 |
66 |
69 |
71 |
76 |
75 |
80 |
84 |
90 |
|
98. Qatar |
2018 |
9 |
49 |
49 |
58 |
59 |
65 |
64 |
67 |
|
99. République slovaque |
2017 |
62 |
67 |
68 |
77 |
77 |
81 |
85 |
88 |
|
100. Roumanie |
2017 |
59 |
65 |
67 |
71 |
77 |
78 |
82 |
85 |
|
101. Royaume-Uni |
2017 |
62 |
68 |
70 |
72 |
76 |
81 |
85 |
88 |
|
102. Russie |
2018 |
50 |
58 |
63 |
69 |
Non disponible |
Non disponible |
Non disponible |
Non disponible |
|
103. Rwanda1 |
2025 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
49 |
|
104. Saint-Kitts-et-Nevis |
2018 |
25 |
62 |
57 |
59 |
61 |
80 |
84 |
84 |
|
105. Saint-Marin |
2017 |
57 |
63 |
68 |
71 |
74 |
82 |
85 |
89 |
|
106. Saint-Martin |
2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
49 |
69 |
70 |
65 |
|
107. Saint-Vincent-et-les-Grenadines |
2018 |
65 |
56 |
0 |
0 |
21 |
76 |
75 |
- 6 |
|
108. Sainte-Lucie |
2018 |
40 |
61 |
65 |
68 |
69 |
75 |
75 |
81 |
|
109. Samoa |
2018 |
45 |
59 |
64 |
66 |
63 |
69 |
71 |
70 |
|
110. Sénégal1 |
2025 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
- 6 |
|
111. Seychelles |
2017 |
55 |
66 |
63 |
25 |
69 |
72 |
74 |
77 |
|
112. Singapour |
2018 |
50 |
63 |
66 |
70 |
75 |
77 |
82 |
86 |
|
113. Slovénie |
2017 |
64 |
69 |
72 |
78 |
80 |
83 |
87 |
86 |
|
114. Suède |
2017 |
61 |
66 |
70 |
73 |
78 |
81 |
82 |
86 |
|
115. Suisse |
2018 |
36 |
62 |
66 |
72 |
73 |
81 |
81 |
83 |
|
116. Tchéquie |
2017 |
60 |
60 |
66 |
74 |
80 |
83 |
81 |
86 |
|
117. Thaïlande3 |
2023 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
33 |
56 |
67 |
|
118. Trinité-et-Tobago3 |
2018 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
119. Türkiye |
2018 |
1 |
1 |
52 |
68 |
73 |
78 |
81 |
86 |
|
120. Ukraine1 |
2024 |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
N/A |
53 |
65 |
|
121. Uruguay |
2018 |
59 |
67 |
70 |
74 |
77 |
83 |
81 |
88 |
|
122. Vanuatu |
2018 |
20 |
42 |
53 |
53 |
61 |
67 |
70 |
67 |
Notes :
Les États-Unis ont mis en place l'échange automatique de renseignements conformément à la loi FATCA depuis 2015 et ont conclu des accords intergouvernementaux (IGA) avec d'autres juridictions à cette fin. Les accords intergouvernementaux de type 1A conclus par les États-Unis reconnaissent la nécessité pour les États-Unis d'atteindre des niveaux équivalents d'échange automatique de renseignements réciproque avec les juridictions partenaires. Ils comprennent également un engagement politique à poursuivre l'adoption de réglementations et à promouvoir et soutenir la législation pertinente afin d'atteindre ces niveaux équivalents d'échange automatique réciproque.
1. Juridictions qui sont des pays en développement auxquels il n'a pas été demandé de s'engager à mettre en œuvre la norme EAR dans un délai particulier, mais qui l'ont fait volontairement.
2. Les juridictions développées qui ont rejoint le Forum mondial après le processus d'engagement mené en 2014 et qui ont donc été invitées à s'engager à respecter un calendrier particulier lors de leur adhésion.
3. Juridictions identifiées par le Forum mondial dans le cadre du processus visant à identifier les juridictions concernées par la mise en œuvre de la norme d'EAR et qui se sont ensuite engagées volontairement à la mettre en œuvre à une date précise.
4. Comme l'a établi le processus d'évaluation par les pairs, il n'y a pas d'institutions financières déclarantes (IFD) situées dans cette juridiction.
5. L'Albanie s'est engagée volontairement à commencer les échanges en 2021, mais l'a fait en 2020.
6. Cette juridiction a pris du retard dans la mise en œuvre des échanges. Elle devrait les réaliser dans un avenir proche.
7. Cette juridiction a procédé à des échanges, mais le chiffre fourni est provisoire et susceptible de changement, car les échanges n'ont pas encore été entièrement vérifiés.
8. Curaçao a temporairement suspendu les échanges pendant qu’il revoit ses dispositions en matière de confidentialité et de sauvegarde des données.
N/A : Non applicable car l'année est antérieure à la date d'engagement.
Juridictions n’ayant pas encore commencé les échanges comme elles s'y étaient engagées
Comme indiqué ci-dessus, la grande majorité (97 %) des juridictions qui se sont engagées à commencer les échanges dans le cadre de la norme EAR ont respecté leur engagement.
Il existe néanmoins quelques juridictions qui ont été invitées à commencer les échanges à partir d'une certaine date, soit dans le cadre du processus d'engagement initial (Trinité-et-Tobago, qui s'est engagée à commencer les échanges à partir de 2018), soit qui ont été identifiées ultérieurement dans le cadre du processus des juridictions pertinentes du Forum mondial (Jordanie et Monténégro, qui se sont engagées à commencer les échanges à partir de 2023), mais qui n'ont pas encore tenu leurs engagements.
Pour être pleinement efficace, la norme EAR nécessite des conditions de concurrence équitables. Le Forum mondial continue donc de travailler en étroite collaboration avec ces juridictions afin de faciliter la mise en œuvre de leurs engagements.
En outre, le Maroc s'est engagé volontairement à commencer les échanges en 2025, bien qu'il n'ait pas encore mis en place les cadres juridiques et techniques nécessaires à la mise en œuvre de la normes EAR et n'ait donc pas encore commencé les échanges. Il convient également de noter qu'en 2025, le Forum mondial a identifié le Maroc comme une juridiction pertinente, ce qui signifie qu'il devrait commencer les échanges dans le cadre de la norme EAR d'ici 2028 au plus tard.
Engagements à commencer les échanges à l'avenir
Cinq juridictions se sont engagées à commencer les échanges dans le cadre de la normes EAR en 2026 ou dans les années suivantes. Elles sont présentées dans le tableau 1.2.
Tableau 1.2. . Juridictions qui se sont engagées à commencer les échanges dans un avenir proche
Copier le lien de Tableau 1.2. . Juridictions qui se sont engagées à commencer les échanges dans un avenir proche|
Année d'engagement pour les premiers échanges |
Juridiction |
|---|---|
|
2026 |
Cameroun, Tunisie |
|
2027 |
Mongolie, Papouasie-Nouvelle-Guinée, Paraguay |
Remarque : Toutes les juridictions qui se sont engagées à commencer les échanges de renseignements en vertu de l'EAR à partir de 2026 sont des pays en développement qui n'accueillent pas de centre financier et qui n'ont pas été invités à s'engager à une date précise pour l'échange de renseignements, mais qui l'ont fait volontairement.
Suivi de la mise en œuvre des mises à jour 2023 de la norme commune de déclaration (la NCD modifiée)
Copier le lien de Suivi de la mise en œuvre des mises à jour 2023 de la norme commune de déclaration (la NCD modifiée)La NCD modifiée et les attentes
En 2023, après un premier examen complet de la norme EAR, l'OCDE a collaboré avec les pays du G20 pour finaliser les mises à jour de 2023 de la norme commune de déclaration (la NCD modifiée), ce qui a nécessité de nombreuses consultations avec les juridictions chargées de la mise en œuvre et le secteur financier. Les modifications apportées à la NCD portent sur trois sujets principaux : (i) l'inclusion explicite des produits monétaires numériques, (ii) le renforcement des obligations de déclaration et (iii) la clarification de certains termes et obligations de diligence raisonnable. L'inclusion explicite des produits monétaires numériques est une étape importante, car elle était auparavant sujette à interprétation et les produits monétaires numériques peuvent constituer une alternative crédible à la détention d'argent ou d'actifs financiers sur des comptes qui étaient déjà concernés. En outre, les exigences supplémentaires en matière de déclaration devraient fournir des informations supplémentaires importantes aux autorités compétentes, leur permettant de mieux utiliser les données reçues pour assurer le respect par leurs contribuables de leurs obligations fiscales et de veiller plus efficacement à assurer le respect par les institutions financières déclarantes des procédures de diligence raisonnable et de déclaration.
Reconnaissant les avantages qu'offre la NCD modifiée, celle-ci a reçu un large soutien politique. À l'invitation des ministres des Finances du G20, la plénière du Forum mondial a accueilli l'opportunité de renforcer son engagement et son processus de suivi pour assurer la mise en œuvre généralisée de la NCD modifiée et définir un calendrier approprié et coordonné pour commencer les échanges dans le cadre de la NCD modifiée.
Après consultation de toutes les juridictions concernées et après avoir soigneusement mis en balance le principe fondamental de réciprocité et la nécessité de flexibilité parmi les plus de 100 juridictions échangeant des informations dans le cadre de la norme EAR, le Forum mondial a adopté le calendrier suivant pour la mise en œuvre de la norme NCD modifiée, à l'issue duquel toutes les juridictions ayant mis en œuvre la norme EAR devraient avoir mis en œuvre la norme NCD modifiée :
La première année d'échange prévue dans le cadre de la NCD modifiée est 2027, avec un délai supplémentaire pouvant aller jusqu'à trois ans pour la mise en œuvre du cadre juridique, si nécessaire.
L'introduction commune du nouveau schéma XML 3.0 de la NCD à partir de 2027, afin d'assurer que les informations supplémentaires prévues par la NCD modifiée puissent être échangées au niveau technique.
Les nouvelles juridictions qui s'engagent à commencer à échanger des informations conformément à la norme EAR à partir de 2027 devraient la mettre en œuvre en même temps que la NCD modifiée.
Similaire à la mise en œuvre de la NCD initiale, la mise en œuvre de la NCD modifiée nécessite la mise à jour de trois éléments clés :
Mise à jour du cadre juridique national afin de mettre en œuvre les procédures modifiées de diligence raisonnable et de déclaration pour les institutions financières déclarantes, contenues dans la NCD modifiée et son commentaire.
Une mise à jour du cadre juridique international, par la mise en œuvre de l'addendum à la NCD (conformément à son commentaire), qui fournit la base de l'échange international de renseignements.
Mise à jour de la solution EAR nationale (le système informatique national permettant de préparer, d'envoyer et de recevoir des informations conformément à la norme EAR) afin de mettre en œuvre les exigences techniques du schéma XML 3.0 de la NCD et des guides d'utilisation correspondants.
Le Forum mondial effectue le suivi de la mise en œuvre de la NCD modifiée par toutes les juridictions afin d'assurer qu'elle est mise en œuvre conformément aux attentes convenues. En outre, afin d'aider les juridictions à mettre en œuvre la NCD modifiée, le Forum mondial a élaboré d'autres documents d'orientations (en particulier, une mise à jour de la législation type afin d'y intégrer la NCD modifiée) et fournit une assistance technique bilatérale aux membres du Forum mondial qui en font la demande.
Premiers résultats du suivi
Le Forum mondial a lancé son processus de suivi afin d'assurer la mise en œuvre généralisée de la NCD modifiée au début de l'année 2025.
Afin de commencer l'échange de renseignements en 2027, le cadre législatif national devrait être mis à jour d'ici la fin de 2025 pour assurer qu'il soit en vigueur et applicable aux institutions financières déclarantes dès le début de 2026 (année à laquelle se rapportent les informations échangées en 2027). Dans l'ensemble, 68 % des juridictions (84 sur 1242) prévoient de commencer à échanger des informations dans le cadre de la NCD modifiée en 2027 et un nombre croissant de juridictions ont indiqué que leur législation nationale était déjà en place ou en phase finale du processus d'approbation requis. Les 32 % restants (40 sur 124) prévoient de faire usage de la période transitoire d'un à trois ans, car ils ont besoin de plus de temps pour mettre à jour leur cadre législatif national. Dans certains cas, cela s'explique par le fait que les juridictions ont décidé de commencer à échanger des informations dans le cadre de la NCD modifiée en 2028, afin d'aligner le processus législatif relatif à la NCD modifiée sur le processus législatif visant à mettre en œuvre le Cadre de déclaration des Crypto-actifs (le CDC). Dans d'autres cas, les juridictions ont besoin de temps pour mener à bien les processus de rédaction et d'approbation législatifs. Il s'agit notamment des juridictions qui n'ont commencé que récemment à échanger des informations dans le cadre de la NCD initiale, ainsi que des juridictions qui ont commencé à échanger des informations en 2017 et 2018.
En outre, plus de 60 juridictions ont déjà signé l'addendum à la NCD afin d'établir la base juridique internationale pour l'échange de renseignements dans le cadre de la NCD modifiée3. Les autres juridictions devraient signer l'addendum en 2026 ou peu après.
Enfin, la mise en œuvre des mises à jour techniques nécessaires pour commencer à échanger des informations à l'aide du nouveau schéma XML 3.0 de la NCD en 2027 en est encore à un stade précoce et la plupart des juridictions sont en train d'analyser les mises à jour requises de leurs systèmes techniques, ainsi que de communiquer les nouvelles exigences en matière de déclaration aux institutions financières déclarantes. Cette activité devrait s'accélérer à mesure que la date limite convenue s’approche, fixée au début 2027.
Le Forum mondial continuera le suivi de la mise en œuvre de la NCD modifiée et continuera de soutenir les juridictions dans cette mise en œuvre.
Notes
Copier le lien de Notes← 1. Bien que tous les membres du Forum mondial se soient engagés à mettre en œuvre la norme EAR, les pays en développement qui n'accueillent pas de centre financier peuvent mettre en œuvre la norme EAR selon le calendrier de leur choix.
← 2. Veuillez noter que ce total n'inclut pas Nauru et Niue, car aucune institution financière déclarante n'y a été identifiée. Par conséquent, à moins d'un changement, ces pays ne devraient pas mettre en œuvre la NCD modifiée.
← 3. Signataires de l'addendum à l'accord multilatéral entre autorités compétentes sur l'échange automatique de renseignements sur les comptes financiers, https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/topics/policy-issues/tax-transparency-and-international-co-operation/addendum-crs-mcaa-signatories.pdf.