Une croissance territoriale équilibrée passe par la valorisation du potentiel des villes intermédiaires. L’urbanisation polycentrique, soutenue par ces villes, peut favoriser une urbanisation de meilleure qualité en limitant la sur-densification et en répartissant plus équitablement les retombées du développement urbain sur l’ensemble des territoires. Les villes intermédiaires peuvent ainsi « emprunter la taille » des grandes villes et bénéficier des effets d’agglomération sans en subir les coûts.
Systèmes urbains
Les villes ne sont ni homogènes, ni isolées. Elles sont interconnectées entre elles et avec leurs zones rurales environnantes. Leurs caractéristiques, ainsi que leur potentiel de développement et de bien-être, dépendent de leur taille et des fonctions qu’elles remplissent au sein de leurs régions et pays. Une approche systémique est donc nécessaire pour comprendre ces interconnexions et transformer les complémentarités en synergies. Nos travaux sur les systèmes urbains proposent des analyses territorialisées et des orientations politiques adaptées aux spécificités locales, afin d’aider les villes de toutes tailles et leurs régions à faire face aux multiples défis urbains actuels : changement démographique, décarbonation, justice sociale, entre autres.
Messages clés
La plupart des localités rurales entretiennent des liens socio-économiques étroits avec les villes proches. Ces interconnexions nécessitent une gouvernance adaptée, que les gouvernements locaux ne peuvent pas toujours assumer seuls. Les partenariats urbain-rural constituent un levier important pour concevoir des politiques ciblées sur les enjeux démographiques, de l’emploi, des services publics ou encore de l’environnement.
La qualité de l’urbanisation peut être renforcée par une stratégie holistique claire et des mécanismes solides de mise en œuvre et de coordination des politiques. Ces éléments peuvent être intégrés au sein d’une Politique nationale urbaine (PNU). Les PNU diffèrent fortement selon les contextes institutionnels et la couverture des politiques sectorielles. Les échanges internationaux et la diffusion des bonnes pratiques jouent un rôle clé dans le développement de ces documents complexes.
Les changements induits par la pandémie dans l’organisation du travail ont profondément transformé le marché de l’immobilier de bureau. Ils ont renforcé la valeur des offres de haute qualité, tandis que les bureaux moins attractifs sont souvent requalifiés pour d'autres usages. Face à ces dynamiques, les décideurs doivent suivre de près les évolutions des modes d’installation et de localisation. Si les changements dans les relations spatiales entre lieux de travail et de résidence s’avèrent durables, ils pourraient être mis à profit pour une occupation plus équilibrée du territoire urbain.
Contexte
Les grandes villes se développent plus rapidement que les petites
Dans les pays du G7, la population des aires métropolitaines de plus de 1,5 million d'habitants a augmenté de près de 8 % entre 2006 et 2018, mais a diminué de 1 % dans les aires métropolitaines de moins de 500 000 habitants.
Le développement territorial équilibré est un objectif clé des politiques urbaines nationales
À l’échelle mondiale, 55 % des documents de politiques nationales urbaines font du développement territorial et urbain équilibré l’un de leurs objectifs principaux.