La concrétisation de l’égalité entre les genres est, certes, une question de justice sociale, mais c’est aussi un catalyseur pour assurer la croissance économique et le bien-être dans la société. Ce rapport de l’OCDE examine les disparités entre les genres en matière d’éducation au sein de la région Amérique latine et Caraïbes (ALC), en s’appuyant sur des données issues du Programme international pour le suivi des acquis des élèves (PISA) et du Programme pour l’évaluation internationale des compétences des adultes (PIAAC), et donne à voir leurs implications économiques et sociales. Il livre une analyse approfondie des disparités entre les genres en ce qui concerne les niveaux d’études secondaires, les résultats scolaires, les choix de carrière et l’acquisition de compétences, mettant en évidence des tendances régionales et les différences d’un pays de la région ALC à l’autre, et les comparant avec les pays de l’OCDE. Le rapport montre combien il est important de faire tomber les obstacles systémiques auxquels sont confrontées les femmes et les filles. Il formule des recommandations d’actions en faveur de la promotion de l’équité entre les genres pour ce qui concerne l’éducation, les compétences et la population active, surtout dans le domaine des STIM (sciences, technologies, ingénierie et mathématiques), qui permettront de dégager des bénéfices significatifs sur les plans économique et social, et d’induire des progrès sur la voie d’un avenir plus équitable et plus prospère pour tous.
Différences entre les genres en matière d’éducation, de compétences et de carrières dans le domaine des STIM en Amérique latine et dans les Caraïbes
Résumé
Synthèse
Ce rapport de l’OCDE, Différences entre les genres en matière d’éducation, de compétences et de carrières dans le domaine des STIM en Amérique latine et dans les Caraïbes : Éclairages issus du PISA et du PIAAC, présente une analyse détaillée des disparités entre les filles et les garçons en matière de niveau d’éducation, de résultats scolaires, de choix de carrière et de participation au marché du travail dans la région ALC. S’appuyant sur les données du Programme international pour le suivi des acquis des élèves (PISA), du Programme international pour l’évaluation des compétences des adultes (PIAAC) et de L’éducation à la loupe (EAG), le rapport offre une vue d’ensemble des progrès réalisés et des défis persistants, notamment concernant les filières des sciences, technologies, ingénierie et mathématiques (STIM). Le rapport est structuré en six chapitres :
L’égalité des genres dans l’éducation est non seulement une question de justice sociale, mais aussi une pierre angulaire de la croissance économique, de la productivité et du bien-être sociétal. Si les filles issues de milieux défavorisés sont plus susceptibles d’être exclues de l’éducation primaire, les garçons se désengagent de plus en plus au fil de la scolarité, affichant des taux plus élevés de redoublement et de décrochage scolaire. Le rapport souligne que, bien que les pays de la région ALC aient réduit les écarts entre les filles et garçons dans l’éducation, d’importantes disparités subsistent en termes de niveaux atteints, de performances et de débouchés professionnels.
Alors que l’inscription à l’école primaire en ALC est presque universelle (97 % pour les filles comme pour les garçons), le taux net d’inscription au secondaire reste à 79 %, soit 14 points de pourcentage en dessous de la moyenne de l’OCDE. Le taux de réussite au secondaire est en moyenne de 65,7 % dans la région, avec de fortes variations selon les pays. Le Costa Rica et le Mexique ont enregistré des progrès de plus de 10 points entre 2016 et 2023 chez les 25-34 ans, mais 38 à 42 % des jeunes adultes dans ces pays ne possèdent toujours pas ce diplôme. Le redoublement, qui affecte négativement les résultats scolaires et augmente le risque de décrochage, reste plus fréquent chez les garçons, atteignant près de 40 % en Colombie. Le taux de réussite au secondaire est en moyenne de 68,7 % chez les filles contre 61,5 % chez les garçons. Le décrochage scolaire demeure élevé : 19 % des 18-24 ans ne sont ni scolarisés ni diplômés du secondaire. Les garçons, particulièrement issus de milieux défavorisés, sont plus susceptibles de quitter l’école prématurément, souvent influencés par les opportunités du marché du travail et les attentes culturelles.
Les résultats dans les compétences fondamentales restent préoccupants. En 2022, 75 % des élèves de 15 ans en ALC ont obtenu un score inférieur au niveau de maîtrise de base (niveau 2) en mathématiques et 55 % en lecture. Les disparités sont marquées chez les groupes vulnérables : 88 % des plus défavorisés ont obtenu un score inférieur en mathématiques contre 55 % des plus aisés. Les écarts entre filles et garçons suivent les tendances mondiales : les garçons devancent les filles en mathématiques de 8 points en moyenne en ALC (9 points dans l’OCDE). Cependant, en Jamaïque et en République dominicaine, les filles surpassent les garçons en mathématiques de 13 et 4 points respectivement. En lecture, les filles surpassent les garçons dans tous les pays ALC sauf au Costa Rica et au Chili, où aucune différence significative n’a été observée. Les plus grands écarts en lecture en faveur des filles sont en République dominicaine et en Jamaïque (35 et 34 points). Les résultats en sciences sont plus variables : les garçons devancent les filles de 4 points en moyenne, avec des écarts importants au Costa Rica et au Chili (15 et 14 points), tandis que les filles surpassent les garçons en Jamaïque et en République dominicaine. En mathématiques, les filles sont plus souvent des élèves à faibles performances, sauf en Jamaïque. En République dominicaine, 93 % des filles et 92 % des garçons ont obtenu un score inférieur au niveau 2.
Les attentes genrées orientent les trajectoires professionnelles dès le plus jeune âge. Dans les pays ALC, seulement 14 % des filles envisagent une carrière dans les STIM contre 26 % des garçons. Cet écart persiste à l’âge adulte : seulement 30 % des adultes de 30 à 40 ans travaillant dans les STIM sont des femmes. Les filles ont plus souvent un manque de confiance en mathématiques et en sciences : seulement 27 % d’entre elles se déclarent confiantes en mathématiques contre 45 % des garçons. Les responsabilités domestiques affectent disproportionnellement les filles, surtout à l’adolescence. Avant la pandémie de COVID-19, les filles en Bolivie, au Guatemala et au Nicaragua consacraient déjà 3 à 4 heures par jour aux tâches de soin, contre moins de 2,8 heures pour les garçons. La pandémie a aggravé cette charge : en Équateur, les filles passent 3,8 heures de plus par semaine que les garçons aux tâches ménagères. Ces inégalités, aggravées par des fermetures d’écoles durant en moyenne 70 semaines en ALC - 29 semaines de plus que la moyenne mondiale - ont creusé les écarts d’apprentissage et de participation.
Selon PIAAC, l’écart entre hommes et femmes est plus marqué en numératie qu’en littératie. Au Pérou et au Chili, les hommes surpassent les femmes en numératie de 16 et 21 points, respectivement, atteignant 19 et 24 points chez les adultes de 25 ans et plus. Chez les jeunes adultes, l’écart se réduit à 5 points au Pérou et à 8 points au Chili. Les compétences en résolution de problèmes dans des environnements numériques montrent des écarts plus faibles mais significatifs : au Chili, 17 % des hommes ont atteint les niveaux 2 ou 3 contre 12 % des femmes. En Équateur, 35 % des femmes n’ont aucune expérience informatique ou ont échoué au test de base en TIC, contre 31 % des hommes. Les disparités sur le marché du travail restent importantes : le taux de participation des femmes à la force de travail en ALC est de 58 %, contre 82 % pour les hommes. Les écarts salariaux sont aussi significatifs : les femmes gagnent en moyenne 22 % de moins que les hommes pour des postes équivalents. La ségrégation professionnelle est enracinée : 70,2 % des professionnels en sciences et ingénierie sont des hommes, tandis que 71,4 % des professionnels de la santé et 62,5 % des enseignants sont des femmes.
La sous-représentation persistante des femmes dans les STIM découle d’inégalités structurelles, de stéréotypes, d’une charge inégale des soins et d’un manque de systèmes de soutien. Les femmes représentent seulement 22 % des diplômés en TIC et 35 % des diplômés en ingénierie. Le rapport identifie l’absence de modèles, les perceptions genrées des compétences et l’accès différencié au mentorat comme obstacles majeurs. Les crises comme la COVID-19 tendent à aggraver ces inégalités, et les responsabilités liées aux soins continuent de limiter les opportunités éducatives et la mobilité professionnelle des filles et des femmes.
Le rapport appelle à des stratégies éducatives complètes et inclusives pour encourager davantage de filles à s’orienter vers les carrières STIM. Parmi les principales recommandations figurent :
Étendre les programmes de bourses et de soutien aux filles, en particulier dans les zones rurales et défavorisées.
Promouvoir la participation aux STIM via des initiatives de mentorat et des campagnes de sensibilisation.
Renforcer les interventions précoces pour réduire le décrochage scolaire chez les garçons.
Former les enseignants à des pédagogies sensibles au genre et lutter contre les biais en classe.
Mettre en œuvre des réformes institutionnelles telles que des politiques anti-discrimination dans les écoles et promouvoir des programmes scolaires flexibles et inclusifs.
Améliorer les systèmes de collecte de données pour suivre les progrès et assurer la responsabilité en matière d’équité entre hommes et femmes.
En s’attaquant à ces disparités et en appliquant ces recommandations, les pays ALC peuvent libérer des bénéfices économiques et sociaux importants, favorisant ainsi un avenir plus équitable et prospère pour tous.
