Indice de Restriction des Échanges de Services

Les échanges de services jouent un rôle crucial dans l’économie mondiale et peuvent générer des bénéfices considérables lorsque des politiques appropriées sont en place. L’OCDE mesure les restrictions aux échanges de services depuis plus d’une décennie.

La dernière mise à jour de l’IRES de l’OCDE montre que les obstacles aux échanges de services sont restés élevés en 2025. Les nouvelles restrictions ont compensé les réformes visant à ouvrir les marchés. Le rythme des réformes a ralenti, ce qui indique une stagnation de la modernisation des politiques relatives aux services, à un moment où les débats commerciaux restent largement centrés sur le secteur manufacturier.

Les nouvelles restrictions introduites en 2025 comprennent des mécanismes de filtrage des investissements étrangers ainsi que des politiques sectorielles affectant les infrastructures physiques et les services audiovisuels. La libéralisation a principalement résulté de réformes dans les services financiers ainsi que dans les services de logistique et les services connexes.

La figure présente l’évolution du IRES selon les secteurs : les baisses de la valeur de l’indice indiquent une libéralisation des échanges, tandis que les hausses traduisent un durcissement des restrictions commerciales.

La mise à jour annuelle de la base de données IRES met en évidence d’importantes disparités de performance réglementaire entre les pays.

En 2025, le Japon, les Pays-Bas et l’Espagne figuraient parmi les marchés des services les plus ouverts. La Nouvelle‑Zélande, l’Indonésie et l’Inde ont été les pays affichant le degré de réforme le plus élevé : la Nouvelle‑Zélande a assoupli les procédures applicables aux déplacements professionnels, l’Indonésie a réduit les restrictions à l’entrée des opérateurs étrangers dans plusieurs secteurs de services et l’Inde a libéralisé les services d’assurance.

L’IRES montre que l’écart de restrictivité des échanges de services entre les pays de l'OCDE et les pays non membres de l'OCDE a continué de se réduire au fil du temps, même si des différences notables subsistent entre les régions.

Le niveau moyen de restriction dans les pays non membres de l'OCDE demeure néanmoins supérieur de 55 % à celui observé dans les pays de l'OCDE. Cela indique la nécessité d'une coopération réglementaire continue pour surmonter les disparités qui entretiennent des asymétries au niveau mondial et contribuent à accentuer les déséquilibres commerciaux.

En même temps, plusieurs économies non membres de l'OCDE, en particulier dans la région Asie-Pacifique, ont progressivement assoupli les barrières aux échanges des services ces dernières années. Sur la période 2014‑2025, la région Asie‑Pacifique a enregistré une baisse notable de plus de 6,5 % du niveau global de restrictivité.

Les notes par pays sont de courtes synthèses des résultats de l’indice IRES pour chaque pays. Les notes par pays ont été mises à jour pour la dernière fois en février 2026.

Des traductions sont disponibles pour les notes par pays suivantes : Brésil (Brasil), Chine (中 国), Colombie (Colombia), France (France), Allemagne (Deutschland), Italie (Italia), Japon (日本), Mexique (México), Pérou (Perú), Türkiye (Türkiye).

Base de données réglementaire : La base de données réglementaire en ligne IRES affiche les informations détaillées utilisées pour développer l'indice, ainsi que les sources et les commentaires pour tous les pays et secteurs. Cette base de données qualitative fournit également la source de la réglementation, ainsi que le titre de la loi, les articles pertinents, un lien web vers la loi et un commentaire si des explications supplémentaires sont nécessaires.

Simulateur de politiques : Le simulateur de politiques IRES est un outil web interactif permet aux décideurs politiques et aux experts d'explorer l'impact d'un changement à un niveau détaillé pour chaque mesure, et de comparer un pays spécifique avec une gamme d'autres pays sélectionnés dans un secteur particulier.

Explorateur STRI : L'explorateur STRI est un outil web interactif qui permet aux utilisateurs d'examiner la base de données et les indices STRI de manière flexible. Il permet aux utilisateurs de comparer la restrictivité des échanges de services de différents pays, secteurs, années ou domaines politiques, ou d'examiner un cas spécifique plus en détail. Les graphiques et tableaux téléchargeables résultants peuvent être utilisés pour analyser les tendances et les modèles dans la politique commerciale des services.

Indice de restrictivité des échanges de services numériques: Cet indice recense les obstacles transversaux qui affectent les échanges de services fournis par voie numérique, en complément de l’IRES. Le simulateur permet d’examiner l’impact de changements de politiques publiques et de comparer les cadres réglementaires entre économies.

Indice de restrictivité des échanges de services intra-EEE: L’IRES intra-EEE aide à identifier les mesures de politique publique qui restreignent les échanges de services au sein de l’Espace économique européen (EEE), et permet de suivre les progrès de l’intégration régionale des services.

Indice IRES ASEAN: L’IRES ASEAN identifie, recense et quantifie les obstacles aux échanges de services dans les États membres de l’Association des nations de l’Asie du Sud‑Est (ASEAN).

Indice APEC: L’indice APEC mesure l’environnement réglementaire applicable aux services dans les économies de la Coopération économique pour l’Asie‑Pacifique (APEC).

Indices d’hétérogénéité réglementaire: Les indices d’hétérogénéité réglementaire sont des mesures bilatérales qui quantifient le degré de dissimilitude des réglementations entre deux pays, sur la base des informations détaillées contenues dans la base de données réglementaire de l’IRES, et permettent de mettre en évidence les domaines dans lesquels les réglementations divergent entre pays.

La méthodologie de notation de l’IRES utilise des scores binaires. La plupart des mesures dans la base de données réglementaire IRES  ont des réponses binaires (oui/non) et des scores binaires sont appliqués directement. Les mesures qui ont des réponses numériques sont décomposées en seuils auxquels des scores binaires sont appliqués.

Certaines mesures agissent selon des hiérarchies où une mesure ou une combinaison de mesures peuvent fermer un segment de marché ou un mode de fourniture aux fournisseurs étrangers simultanément. Dans d'autres cas, une restriction sur une mesure rendrait les autres mesures appartenant à la même hiérarchie sans importance. La méthodologie de notation capture ces hiérarchies en conditionnant la notation des mesures aux réponses aux questions situées plus haut dans la hiérarchie des mesures.

Certaines mesures sont complémentaires. Elles sont regroupées dans la méthodologie de notation de sorte que si une mesure du groupe est notée comme une restriction, alors toutes le sont.

La note méthodologique explique les seuils, les hiérarchies et le regroupement des mesures. Elle introduit, tout d’abord, les mesures horizontales, incluses dans tous les secteurs. Ensuite les méthodologies de notation spécifiques à chaque secteur sont expliquées dans le détail.

• Document sur la méthodologie de notation et de pondération de l'IRES (janvier 2015)
• Note méthodologique (mai 2014)
• Tous les indices