- Quels ont été les résultats des adultes en France lors de l'évaluation ?
- De quelle manière les compétences des adultes ont-elles évoluées lors de la dernière décennie ?
- Différences de compétences selon le niveau d'éducation, le sexe et le statut au regard de l’immigration
- Quel est le lien entre les compétences et les résultats économiques et sociaux en France ?
- Caractéristiques principales du second cycle de l’Évaluation des compétences des adultes
Survey of Adults Skills 2023 : France
Table des matières
L’Évaluation des compétences des adultes 2023 offre un aperçu unique des compétences des adultes en matière de littératie, de numératie et de résolution adaptative de problèmes. Ces compétences sont essentielles à la réussite personnelle et sociétale, et sont à la base de l’apprentissage en continu et de l’innovation. Les adultes qualifiés sont mieux équipés pour faire face aux complexités de la vie moderne. En naviguant efficacement dans l'environnement riche en informations d'aujourd'hui, ils contribuent à des décisions et des politiques plus éclairées.
En 2022-23, l’enquête a évalué des adultes de 16 à 65 ans dans 31 pays et économies. La France a participé à L’Évaluation des compétences des adultes pour la deuxième fois en 2022-23, sa première participation datant de 2011-12. En comparant les résultats dans le temps ainsi que par rapport aux autres pays et économies participants, la France peut suivre le niveau de compétences de sa population adulte, identifier les obstacles au développement et à l’utilisation des compétences, et concevoir des politiques efficaces pour prendre en main ces défis.
France, moyenne de l’OCDE et comparaison avec une sélection de pays/économies
Notes : Les pays de comparaison comprennent les pays les plus performants, ainsi que les pays participants et les économies ayant la plus grande population d'adultes âgés de 16 à 65 ans. Les lignes horizontales qui s'étendent au-delà des marqueurs représentent une mesure de l'incertitude associée aux estimations moyennes (l'intervalle de confiance à 95 %).
Source : Tableau A.2.1.
En France, les adultes de 16 à 65 ans ont, en moyenne, obtenu 255 points en littératie (sous la moyenne de l’OCDE), 257 points en numératie (sous la moyenne de l’OCDE) et 248 points en résolution adaptative de problèmes (sous la moyenne de l’OCDE) (Graphique 1).
En littératie, 28 % des adultes (moyenne de l’OCDE : 26 %) ont obtenu un score égal ou inférieur au niveau 1, ce qui signifie qu’ils ont des compétences faibles en littératie. Au niveau 1, ils peuvent comprendre des textes courts et organiser des listes lorsque l’information est clairement indiquée, trouver des informations spécifiques et identifier les liens appropriés. Les personnes sous le niveau 1 peuvent au plus comprendre des phrases courtes et simples. À l’opposé, 9 % des adultes (moyenne de l’OCDE : 12%) ont obtenu un score de niveau 4 ou 5 en littératie et sont très performants. Ces adultes peuvent comprendre et évaluer des textes longs et denses de plusieurs page, saisir des significations complexes ou cachées, et utilisent leurs connaissances antérieures pour comprendre des textes et compléter des tâches (voir le tableau 2.4 dans le chapitre 2 pour une description de ce que les adultes peuvent faire à chaque niveau de compétences en littératie, et graphique 2 pour la proportion d’adultes à chaque niveau).
En numératie, 28 % des adultes (moyenne de l’OCDE : 25 %) ont obtenu un score égal ou inférieur au niveau 1. Au niveau 1, ils peuvent faire des mathématiques basiques avec des nombres entiers ou de l’argent, comprendre les décimales et trouver des éléments d’information isolés dans des tableaux ou des graphiques, mais ont du mal avec des tâches nécessitant plusieurs étapes (par exemple, résoudre une proportion). Les personnes sous le niveau 1 peuvent additionner et soustraire de petits nombres. Les adultes au niveaux 4 et 5 sont très performants (12 % en France, 14 % en moyenne dans les pays et économies de l’OCDE). Ils peuvent calculer et comprendre les taux et proportions, interpréter des graphiques complexes, et évaluer de façon critique des affirmations statistiques (voir le tableau 2.5 dans le chapitre 2 pour une description de ce que les adultes peuvent faire à chaque niveau de compétences en numératie, et graphique 2 pour la proportion d’adultes à chaque niveau).
France et moyenne OCDE
Note : La somme des pourcentages peut ne pas être égale à 100 en raison des arrondis.
Source : Tableau A.2.2.
En résolution adaptative de problèmes, 30 % des adultes (moyenne de l’OCDE : 29 %) ont obtenu un score égal ou inférieur au niveau 1 de compétence. Les adultes au niveau 1 peuvent résoudre des problèmes simples avec peu de variables et peu d'informations non pertinentes, qui ne changent pas au fur et à mesure qu'ils progressent vers la solution. Ils éprouvent des difficultés à résoudre des problèmes à plusieurs étapes ou nécessitant le contrôle de plusieurs variables. Les adultes ne dépassant pas le niveau 1 comprennent tout au plus des problèmes très simples, généralement résolus en une seule étape. Quelque 4 % des adultes (moyenne de l’OCDE : 5 %) ont atteint le niveau 4. Ils ont une compréhension plus approfondie des problèmes et peuvent s'adapter à des changements inattendus, même s'ils nécessitent une réévaluation importante du problème (voir le tableau 2.6 du chapitre 2 pour une description de ce que les adultes peuvent faire à chaque niveau de compétence en résolution adaptative de problèmes, et la graphique 2 pour la proportion d'adultes à chaque niveau).
En France, les adultes plus âgés (55 à 65 ans) affichent des compétences inférieures à celles des 25‑34 ans en littératie, en numératie et en résolution adaptative de problèmes (graphique 3). En littératie, les adultes âgés de 55 à 65 ans ont obtenu 51 points de moins que les 25-34 ans (moyenne de l'OCDE : 30 points de moins). Les écarts de compétences entre les adultes plus âgés et plus jeunes pourraient refléter les effets du vieillissement (voir ci-dessous), mais aussi les différences de qualité et de quantité en termes d'éducation et de formation d'une génération à l'autre.
Pour les jeunes adultes encore inscrits dans l'enseignement initial ou qui l'ont terminé récemment, les résultats de l’Évaluation des compétences des adultes complètent ceux des évaluations scolaires et fournissent des informations utiles sur la qualité des systèmes éducatifs. En France, les jeunes adultes âgés de 16 à 24 ans ont obtenu, en moyenne, 271 points en littératie (proche de la moyenne de l'OCDE), 267 points en numératie (proche de la moyenne de l'OCDE) et 263 points en résolution de problèmes adaptatifs (proche de la moyenne de l'OCDE) (graphique 3).
France et moyenne OCDE
Note : La zone ombrée représente une mesure de l'incertitude associée aux estimations (l'intervalle de confiance à 95 %).
Source : Tableau A.2.4.
En France, les résultats moyens en 2022-23 ont baissé par rapport à 2011-12 en littératie et sont restés similaires en numératie (tableau A.3.1). En littératie comme en numératie, l'écart entre les adultes les plus performants et les moins performants s'est creusé entre 2011-12 et 2022-23 (tableaux A.3.3). En littératie, la proportion d'adultes très performants (ayant obtenu un score de niveau 4 ou 5) est restée stable, tandis que la proportion d'adultes peu performants (ayant obtenu un score de niveau 1 ou moins) a augmenté. En numératie, la part des adultes peu performants est restée stable, tandis que la part des adultes très performants a augmenté.
France, 2011-12 et 2022-23
Note : Ne sont pas inclus les adultes qui, au cycle 2, n'ont été soumis qu'à l'entretien abrégé en raison d'une barrière linguistique, afin de maximiser la comparabilité entre les cycles.
Source : Tableau A.3.2.
La comparaison des performances des adultes nés la même année au cours de différents cycles, et donc à différents âges, permet de comprendre comment les compétences évoluent, en moyenne, avec l'âge. Dans la plupart des pays, ces comparaisons révèlent d'importantes pertes de compétences liées à l'âge après 35 ans (mais plus rarement chez les jeunes adultes). Ces pertes de compétences liées à l'âge sont également observées en France. Les jeunes adultes nés entre 1989 et 1996 ont obtenu 3 points de plus en littératie en 2022-23 (lorsqu'ils étaient âgés de 27 à 34 ans) qu'en 2011-12 (lorsqu'ils étaient âgés de 16 à 23 ans), un changement non significatif. En revanche, les générations plus âgées, qui avaient entre 44 et 54 ans en 2011-12, affichent un score de littératie inférieur de 30 points en 2022-23 (lorsqu'elles avaient entre 55 et 65 ans), ce qui représente une baisse significative (graphique 5).
Évolution des compétences en lecture et en écriture au sein des cohortes de naissance (2011-12 à 2022-23)
Note : Ne sont pas inclus les adultes qui, au cycle 2, n'ont été soumis qu'à l'entretien abrégé en raison d'une barrière linguistique, afin de maximiser la comparabilité entre les cycles ; ne sont pas inclus les adultes nés à l’étranger qui ont vécu dans le pays moins de 10 ans. Les différences non-significatives sont indiquées par une couleur plus claire.
Source : Tableau A.3.10 (L).
Dans tous les pays et économies, des niveaux de formation plus élevés sont associés à une meilleure maîtrise de la lecture, de l'écriture, du calcul et de la résolution adaptative de problèmes. En France, parmi les adultes âgés de 25 à 65 ans, les diplômés de l'enseignement supérieur ont obtenu 46 points de plus en littératie que les diplômés du deuxième cycle de l'enseignement secondaire (moyenne de l'OCDE : 33 points), et les diplômés du deuxième cycle de l'enseignement secondaire ont obtenu 48 points de plus que les personnes n'ayant pas atteint le deuxième cycle de l'enseignement secondaire (moyenne de l'OCDE : 43 points) (tableau A.2.5 (L)).
En moyenne, dans les pays et économies de l'OCDE participants, les femmes affichent des compétences moyennes plus élevées que les hommes en littératie (de 3 points), tandis que les hommes obtiennent de meilleurs résultats en numératie (de 10 points) et en résolution adaptative de problèmes (de 2 points). En France, une différence significative de 3 points en faveur des femmes a été observée en littératie ; une différence significative de 11 points en faveur des hommes a été observée en numératie ; et aucune différence significative n'a été observée en résolution adaptative de problèmes (tableau A.2.7).
Les adultes autochtones de parents autochtones affichent des compétences en littératie plus élevées que les adultes nés à l'étranger de parents nés à l'étranger (tableau A.2.10 (L)). Une partie de cet écart s'explique toutefois par les caractéristiques sociodémographiques différentes de ces deux groupes. Après prise en compte d'autres facteurs sociodémographiques pertinents, en France, l'écart entre les deux groupes se réduit de 58 à 36 points en littératie (tableau A.2.10 (L)). En France, les adultes autochtones de parents autochtones représentent 70 % de la population ayant participé à l'enquête sur les compétences des adultes, tandis que le second groupe (adultes nés à l'étranger de parents nés à l'étranger) représente 13 % de la population (tableau B.3.10).
En France, l’écart de compétences en littératie entre les adultes dont les parents sont peu instruits et les adultes dont les parents sont très instruits s'est réduit chez les jeunes adultes (âgés de 16 à 24 ans), mais s'est creusé chez les adultes plus âgés (âgés de 45 à 65 ans) entre 2011-12 et 2022-23 (tableaux A.3.21 et A.3.22).
Les compétences ont un impact majeur sur la vie des gens. En général, des compétences plus élevées apportent des avantages économiques et sociaux significatifs. Les adultes plus qualifiés ont tendance à avoir un niveau d'études plus élevé ; cependant, les avantages des compétences plus élevées vont au-delà des opportunités associées simplement aux qualifications éducatives formelles.
En France, comme en moyenne dans les pays de l'OCDE, les adultes qui se situent aux niveaux les plus élevés de l'échelle de compétence en numératie ont des perspectives d'emploi nettement meilleures que les adultes qui se situent au niveau 1 ou en dessous (graphique 6).
Adultes âgés de 25 à 65 ans qui ne suivent pas d’enseignement formel
Note : Ne sont pas inclus les adultes qui n'ont été soumis qu'à l'entretien abrégé en raison d'une barrière linguistique.
Source : Tableaux A.4.2 (N) et A.4.7 (N).
En France, les différences de résultats en matière d'emploi selon le niveau de compétences persistent même lorsque l'on compare des adultes ayant un niveau d'éducation similaire (et après avoir pris en compte d'autres différences susceptibles d'être associées à des compétences plus élevées). Après prise en compte de ces différences, une augmentation d'un écart-type des compétences en numératie est associée à une probabilité plus élevée de 5 points de pourcentage de participer à la population active (tableau A.4.5). Et, parmi les adultes ayant un emploi, une augmentation d'un écart-type des compétences en numératie est associée à des salaires supérieurs de 13 %, une différence statistiquement significative. À titre de comparaison, une augmentation d'un écart-type du niveau d'éducation est associée à des salaires supérieurs de 10 % en France (tableau A.4.8).
Les compétences sont étroitement liées au bien-être individuel (par exemple, la santé auto-déclarée et la satisfaction à l'égard de la vie) et à l'engagement civique (par exemple, l'efficacité politique, la confiance et le bénévolat). De nombreux adultes peu qualifiés se sentent déconnectés des processus politiques et n'ont pas les compétences nécessaires pour s'intéresser à des informations numériques complexes, ce qui constitue une préoccupation croissante pour les démocraties modernes.
Les adultes qui se situent aux niveaux les plus élevés de l'échelle de compétences sont nettement plus susceptibles de se déclarer très satisfaits de leur vie et en très bonne ou excellente santé que les adultes qui se situent au niveau 1 ou en dessous, en France comme en moyenne dans les pays de l'OCDE (graphique 7 et tableau A.4.10 (N)).
En France, cette relation positive entre la satisfaction à l'égard de la vie, la santé et les compétences en numératie se maintient même après contrôle d’un certain nombre de caractéristiques personnelles (âge, sexe, années d'études, statut au regard de l’immigration, niveau d'études des parents et le fait de vivre en couple ou d'avoir des enfants) (tableau A.4.11 (N)).
Adultes âgés de 25 à 65 ans qui ne suivent pas d’enseignement formel
Notes : Ne sont pas inclus les adultes qui n'ont été soumis qu'à l'entretien abrégé en raison d'une barrière linguistique. Tous les résultats sont basés sur des auto-évaluations. Satisfaction dans la vie, confiance, efficacité politique : Part des adultes déclarant une valeur de 7 ou plus, sur une échelle allant de 0 à 10, en réponse aux questions suivantes : « Dans l'ensemble, à quel point êtes-vous satisfait(e) ou pas satisfait(e) de la vie que vous menez en ce moment ? » ; « D'une manière générale, diriez-vous que vous la plupart des gens sont dignes de confiance [=10], ou que l’on n’est jamais trop prudent quand on a affaire aux autres [=0] ? » ; « Selon vous, dans quelle mesure le système politique français permet-il à des gens comme vous de faire entendre leur voix sur l'action du gouvernement ? ». Activités bénévoles : Part des adultes ayant déclaré avoir exercé un travail bénévole pour une organisation à but non-lucratif comme une association caritative, un parti politique ou un syndicat au cours des 12 derniers mois.
Source : Tableau A.4.10 (N).
En France, les adultes qui ont obtenu les scores les plus élevés sur les échelles de compétences sont également beaucoup plus susceptibles de se déclarer d'accord avec l'affirmation « on peut faire confiance aux gens » (par opposition à « on n'est jamais trop prudent ») et d'avoir participé à des activités de bénévolat au cours de l'année précédente (graphique 7). Les relations positives entre les compétences, la confiance et le bénévolat se maintiennent même lorsqu'on tient compte d'un certain nombre d'autres caractéristiques sociales et démographiques (âge, sexe, années d'études, statut au regard de l’immigration, niveau d'études des parents et fait de vivre en couple ou d'avoir des enfants) (tableau A.4.11 (N)).
Dans les pays de l'OCDE, de nombreux travailleurs sont en inadéquation avec leur emploi, ce qui signifie que leurs qualifications, compétences ou domaines d'études ne correspondent pas à ce que leur emploi actuel exigerait. L'inadéquation peut résulter d'une répartition inefficace des travailleurs entre les emplois. Elle peut également refléter le fait que les compétences et les qualifications de la main-d'œuvre ne suivent pas le rythme des changements structurels de l'économie, induits par la numérisation, le vieillissement de la population et la transition écologique.
Actifs occupés de 25 à 65 ans, à l’exclusion des actifs indépendants
Note : Ne sont pas inclus les adultes qui n'ont été soumis qu'à l'entretien abrégé en raison d'une barrière linguistique.
Source : Tableau A.4.12.
En France, environ 19 % des travailleurs sont surqualifiés (moyenne de l’OCDE : 23 %) et 12 % sont sous-qualifiés (moyenne de l’OCDE : 9 %), ce qui signifie que leur diplôme le plus élevé est supérieur ou inférieur au niveau généralement requis pour leur emploi actuel (graphique 8).
Environ 8 % des travailleurs déclarent que certaines de leurs compétences sont inférieures à celles requises pour leur emploi (moyenne de l’OCDE : 10 %) (graphique 8). En France, ils déclarent souvent que c'est parce qu'ils ont besoin d'améliorer leurs compétences en informatique ou en logiciels (32 %), puis en gestion de projet ou en organisation (23 %) (tableau A.4.13).
Enfin, 38 % des travailleurs sont en inadéquation en termes de domaine d'études, parce que leur diplôme le plus élevé n'est pas dans le domaine le plus pertinent pour leur emploi (graphique 8).
Dans les pays de l'OCDE, les adultes surqualifiés par rapport à leur emploi entraînent des coûts économiques et sociaux importants. C'est moins le cas en France : en moyenne, leurs salaires sont inférieurs de 12 % à ceux de leurs pairs occupant des emplois bien assortis et ayant un niveau de formation similaire (moyenne de l'OCDE : 12 % de moins) (tableau A.4.16). Toutefois, ils ne sont pas significativement moins susceptibles de se déclarer très satisfaits de leur vie (moyenne de l'OCDE : 4 points de pourcentage de moins) (tableau A.4.17).
L’Évaluation des compétences des adultes collecte des données par le biais d'un entretien personnel et d'une auto-évaluation. Comme il s'agit d'une enquête auprès des ménages, la collecte des données a lieu au domicile des personnes interrogées. En France, 6 432 adultes ont participé à l'enquête (soit un taux de réponse global de 55 %). L'échantillon a été constitué de manière à être représentatif des quelque 39,8 millions de personnes âgées de 16 à 65 ans résidant dans le pays au moment de la collecte des données, indépendamment de leur nationalité, de leur citoyenneté ou de leur statut linguistique. Des analyses ont été effectuées pour s'assurer qu'aucun biais significatif ne résulterait de la non-réponse (voir le Reader’s Companion pour plus de détails sur ces analyses).
L’Évaluation des compétences des adultes 2023 a évalué les adultes dans trois domaines : littératie, numératie et résolution adaptative de problèmes. Pour ces évaluations, les adultes interrogés doivent remplir une série de tâches qui reflètent la manière dont ces compétences sont utilisées dans un large éventail de situations de la vie des adultes. De nombreuses tâches impliquent des environnements numériques complexes et à forte intensité de données, qui sont de plus en plus courants sur le lieu de travail et dans la vie quotidienne des sociétés modernes.
C’est pour cette raison que l'évaluation a été administrée exclusivement sur des appareils numériques (tablettes). Il s'agit d'une innovation importante par rapport au cycle précédent de l'enquête, où les répondants avaient la possibilité de passer l'évaluation à l'aide d'instruments papier.
Les compétences des répondants dans chacun de ces grands domaines de compétences peuvent être estimées sur la base de leurs succès et de leurs échecs dans l'exécution des tâches d'évaluation. Les estimations de compétence sont rapportées sur des échelles de 500 points, et les mêmes échelles peuvent également être utilisées pour décrire la difficulté des tâches d'évaluation. L'analyse de la manière dont les caractéristiques des items varient à mesure que la difficulté augmente permet à l'OCDE d'identifier et de décrire des niveaux de compétence distincts. Si le score d'un individu se situe à l'intérieur d'un niveau de compétence donné, cela signifie qu'il ou elle est susceptible de réussir n'importe quelle tâche située à ce même niveau ou en dessous.
Avant de remplir l'évaluation sur une tablette, les participants à l’Évaluation des compétences des adultes ont été invités à fournir des informations sur eux-mêmes, notamment : leurs caractéristiques démographiques et contextuelles, leur niveau d'éducation, leur statut dans la population active et leur emploi, l'utilisation de leurs compétences, des informations sur l'environnement de travail, des résultats non économiques et des compétences sociales et émotionnelles. Le questionnaire a été administré par un enquêteur qualifié.
Certains participants ne maîtrisaient pas suffisamment la langue d'évaluation et n'étaient pas en mesure de communiquer suffisamment bien avec l'enquêteur pour répondre au questionnaire de base. Dans ces cas, un questionnaire abrégé a été proposé. Ce questionnaire auto-administré, disponible dans de nombreuses langues, recueille des informations personnelles clés sur le sexe, l'âge, le nombre d'années d'études, la situation professionnelle, le pays d'origine et la durée de résidence dans le pays de l'enquête. Un modèle statistique a ensuite été utilisé pour estimer les compétences de ces personnes interrogées en matière de littératie, numératie et résolution adaptative de problèmes, sur la base des seules informations disponibles dans ce questionnaire.
Lors du premier cycle de l'évaluation, le questionnaire abrégé n'était pas disponible. Par conséquent, aucune information n'a été collectée sur les adultes n'ayant pas de compétences linguistiques suffisantes, et leurs compétences n'ont pas pu être estimées. L'inclusion des répondants à l'entretien abrégé peut potentiellement affecter la comparabilité des résultats entre le premier et le deuxième cycle de l'enquête. Dans les rapports de l'OCDE, les répondants à l'entretien abrégé sont généralement exclus lors de la comparaison des résultats entre les cycles.
Références
OCDE (2024), Do adults have the skills they need to thrive in a changing world? Survey of Adult Skills 2023, Éditions OCDE, Paris, https://doi.org/10.1787/b263dc5d-en.
OCDE (2024), Survey of Adult Skills 2023 – Reader’s Companion, Éditions OCDE, Paris, https://doi.org/10.1787/3639d1e2-en
Pour de plus amples informations sur l’Évaluation des compétences des adultes, rendez-vous sur https://www.oecd.org/fr/about/programmes/piaac.html.
Explorer, comparer et visualiser plus de données et d’analyse avec https://gpseducation.oecd.org.
Pour toute demande ou information complémentaire, veuillez contacter l’équipe PIAAC à edu.piaac@oecd.org.
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