Les monographies de l’OCDE sur la mesure de la science, de la technologie et de l’innovation (STI) sont des outils reconnus à l’échelle internationale destinés à favoriser la diffusion d’analyses portant sur des aspects essentiels et inédits de la science et de l’innovation. Elles comblent des lacunes en matière de communication et d’utilisation des indicateurs STI et servent de référence pour piloter le programme de mesure et d’analyse à l’appui de politiques meilleures fondées sur des données probantes, tant à l’OCDE que dans ses pays Membres et Partenaires. Les précédentes publications de la série consacrée à la mesure ont étayé la Stratégie de l’OCDE pour l’innovation ainsi que le suivi et les recommandations de l’Organisation sur la transformation numérique, contribuant ainsi à l’intégration de ces mesures dans tous les secteurs de l’administration et jetant de nouvelles bases pour la mesure et l’analyse.
Dans la lignée de ce modèle, la présente publication a vocation à expliciter les concepts de mesure et à fournir de nouvelles perspectives statistiques sur la contribution multidimensionnelle de la STI à la croissance durable dans le contexte des grandes transitions énergétique et écologique. Un objectif que l’on retrouve également dans la Déclaration sur des politiques de science, de technologie et d’innovation transformatives au service d’un avenir durable et inclusif, adoptée en avril 2024 lors de la réunion du Comité de la politique scientifique et technologique (CPST) de l’OCDE au niveau des ministres. L’un des quatre piliers de cette Déclaration a trait au renforcement de la base factuelle à l’appui de l’élaboration des stratégies et des politiques STI, et appelle spécifiquement « l’OCDE, par l’intermédiaire du CPST en collaboration avec d’autres comités compétents de l’OCDE », à « fournir des statistiques internationales, des ressources en données et de nouvelles observations sur les systèmes et politiques de la science, de la technologie et de l’innovation et leurs incidences, notamment concernant les Objectifs de développement durable et les transitions juste et écologique ». Cette publication est le fruit d’un projet approuvé par le Comité de la politique scientifique et technologique (CPST) de l’OCDE et inscrit à son Programme de travail et Budget (PTB) pour 2023-24.
Ce rapport, qui s’appuie sur les travaux préparatoires menés par divers organes de l’OCDE et avec l’Agence internationale de l’énergie et a bénéficié de leur engagement, a vocation à devenir un document de référence pour les décideurs, les statisticiens, les chercheurs et le public au sens large. Il rassemble un vaste éventail de sources de données et de résultats en vue de proposer un aperçu complet, à l’échelle internationale, des canaux par lesquels les systèmes de science et d’innovation contribuent à la croissance durable. Il vise également à fournir un cadre de mesure permettant de jeter les bases d’un programme international tourné vers l’avenir à l’appui de l’amélioration continue de la qualité de la mesure d’une science et d’une innovation axées sur la durabilité.
Trois objectifs sous-tendent les finalités générales du rapport :
Cartographier et rendre opérationnels les concepts et les définitions d’une science et d’une innovation « vertes ».
Fournir une vision globale et interdépendante (statistique et basée sur des données) du rôle joué par le système STI en tant que catalyseur de la transition écologique, en s’appuyant sur les indicateurs disponibles.
Repérer les déficits d’information et les limites des indicateurs existants, présenter des expériences démontrant la faisabilité de la mesure et introduire de nouvelles expériences de mesure.