Réduction de la pauvreté

Extrait du résumé des Lignes directrices du CAD pour la réduction de la pauvreté

 

Depuis plusieurs décennies, la communauté de l'aide au développement travaille en collaboration avec les populations et les gouvernements des pays en développement pour améliorer leurs conditions de vie.Les progrès réalisés ont été remarquables, même s'ils ont reçu peu d'écho en général. Dans les trente dernières années seulement, l'espérance de vie s'est allongée de plus de vingt ans (passant à 62 ans), le taux de mortalité infantile a été divisé par deux et le taux de scolarisation dans le primaire a doublé. De grands pays en développement, d'Asie de l'Est en particulier, sont passés du statut de pays à faible revenu à celui de pays à revenu intermédiaire.

Autant de résultats très encourageants,qui montrent que la pauvreté peut être vaincue. Mais la bataille est loin d'être gagnée. Une personne sur quatre (soit 1.2 milliard d'individus) vit encore dans l'extrême pauvreté monétaire dans les pays en développement -- ou une personne sur cinq dans le monde -- et les progrès face à ce fléau ont été inégaux. L'Asie, par exemple, malgré des avancées rapides, compte encore le plus grand nombre de pauvres dans le monde. En Afrique subsaharienne, à la lenteur de la croissance s'est conjuguée une augmentation de la pauvreté, sous l'effet en partie de conflits et de problèmes de gouvernance, et cette région est aujourd'hui confrontée au fléau du VIH/sida.

De nouvelles menaces se dessinent. Les inégalités sociales et économiques au sein des nations font obstacle à une réduction durable de la pauvreté. En outre, la marginalisation des minorités, ethniques notamment, reste source de conflits violents. Les pauvres demeurent exclus de la vie économique et politique dans de nombreux pays, ainsi que de la grande vague de la mondialisation. Les défis et les enjeux associés à l'éradication de la pauvreté sont élevés et prennent une acuité de plus en plus grande.

L'évolution de la dynamique mondiale ajoute de nouvelles dimensions, inquiétantes, à la notion de pauvreté. L'accélération de l'intégration économique entre nations va alimenter la croissance du revenu et de l'emploi, qui encouragera la mise en place de nouveaux modèles de production et d'échanges et créera des opportunités inégalées d'apprentissage, de communication et de partage du savoir. La mondialisation ouvre d'immenses perspectives -- accès à l'autonomie et de promotion de la compréhension mutuelle, des relations et des partenariats entre les pays. Mais elle menace aussi de creuser le fossé entre riches et pauvres, et d'accroître le risque de voir s'instaurer un monde à deux vitesses, où certains pays ou régions seront de plus en plus à la traîne. La mondialisation ne livrera pas ses bienfaits potentiels si elle ne profite qu'à quelques-uns.

Cependant, dans le contexte actuel de mondialisation rapide, les maux sociaux associés à la pauvreté -- la maladie, les migrations illicites, la dégradation de l'environnement, la délinquance, l'instabilité politique, les conflits armés et le terrorisme -- peuvent se propager facilement et en toute impunité au-delà des frontières et des continents. Il faut aussi compter avec la pression de la croissance démographique. Les 2 milliards d'individus qui, selon les estimations, viendront s'ajouter à la population actuelle dans les vingt prochaines années, vivront à 97 dans les pays en développement.

L'éradication de la pauvreté ne répond donc pas uniquement à un souci moral et humanitaire, elle est essentielle à la sécurité et à la prospérité dans le monde, ainsi qu'à la réduction des pressions qui pèsent sur l'environnement. Il s'agit d'un bien collectif de premier ordre répondant aux intérêts de l'ensemble de la population mondiale. La conjoncture actuelle est favorable à la lutte contre la pauvreté. Il y a aujourd'hui à l'échelle mondiale une réelle volonté de réduire de moitié d'ici 2015 la proportion d'individus vivant dans une extrême pauvreté monétaire et souffrant de la faim.Les pays en développement élaborent et mettent en oeuvre des stratégies à cette fin. Quant à la communauté du développement, elle oeuvre pour apporter une réponse ciblée à ce problème, en faisant preuve de la volonté politique et en mettant en place les cadres et mécanismes nécessaires pour organiser une action concertée et efficace de lutte contre la pauvreté.

C'est le moment de mettre à profit ces circonstances particulières : une mobilisation grandissante en faveur de la lutte contre la pauvreté, les possibilités offertes à tous de tirer parti de la mondialisation et les avancées technologiques dans le domaine des télécommunications, de l'information et des sciences de la vie. Il faut être à la hauteur de nos promesses, de nos convictions et de nos objectifs, et donner corps à cet engagement grâce à des ressources et à des efforts avisés sur le terrain. Chacun a quelque chose à gagner à travailler plus efficacement,en élargissant son champ d'action, pour combattre la pauvreté dans le monde.

 

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