Compte tenu du ralentissement de la croissance du PIB nominal et de la hausse substantielle des rendements obligataires depuis la pandémie, des soldes primaires plus élevés s’avèrent nécessaires pour empêcher l'accroissement du poids de la dette publique. Dans la plupart des économies avancées, y compris certaines grandes économies, les engagements financiers bruts augmentent de nouveau plus rapidement que le PIB en raison de déficits primaires persistants et d’une croissance du PIB qui n’excède plus le taux d’intérêt effectif de la dette. Cela se reflète dans la hausse des projections de la moyenne pondérée de la dette publique brute des économies de l’OCDE, qui devrait atteindre 113 % du PIB d’ici la fin de 2027.
Finances publiques
Les finances publiques concernent les recettes, les dépenses, les actifs et la dette des pouvoirs publics, ainsi que leurs effets sur l'économie. Ces effets sont multiples et de grande ampleur: allant de la réponse à court terme aux ralentissements économiques à la répartition des revenus, la croissance à long terme et la durabilité environnementale. De nombreux pays à travers le monde doivent faire face à une dette publique élevée et croissante, tout en répondant aux pressions grandissantes sur les dépenses liées au vieillissement de la population, à la défense et au climat, et en préservant le soutien social aux plus démunis. L'OCDE collabore avec les gouvernements pour les aider à relever ces défis.
Dernières recommandations en matière de finances publiques issues des Perspectives économiques de l'OCDE
La dette publique augmente plus rapidement que le PIB
L'augmentation des dépenses de défense réduira la marge de manœuvre budgétaire
De nombreuses économies avancées ont commencé à mettre en œuvre des plans visant à renforcer les dépenses de défense, notamment les pays de l'OTAN qui se sont engagés à consacrer, d'ici 2035 ,3,5 % de leur PIB aux dépenses ayant trait à la défense proprement dite. Des répercussions positives à court terme sur l'activité économique sont attendues dans les pays qui recourent à l'emprunt pour financer leur réarmement, avec des bénéfices potentiellement plus importants dans les économies disposant d'une importante capacité inutilisée et d'industries de défense locales bien établies. Les bénéfices durables pourraient toutefois être modestes dans de nombreuses petites économies très ouvertes qui dépendent fortement des achats d’équipements militaires produits à l’étranger. Certains pays ont les capacités de maintenir pendant un certain temps des dépenses de défense plus élevées financées par l’endettement, avec des ratios d’endettement dépassant les niveaux actuels. Cependant, même dans ces pays, les pressions concomitantes pour accroître les dépenses de santé, de soins de longue durée et de mesures climatiques finiront par absorber la marge de manœuvre budgétaire, nécessitant une réaffectation des dépenses ou une augmentation des recettes.
De nombreux pays doivent assainir leurs finances publiques pour garantir la viabilité de leur dette publique
Les ajustements budgétaires optimaux varient d'une économie à l'autre et dépendent des conditions initiales, notamment de l'état des finances publiques et de l'économie. Une réduction et une réaffectation des dépenses publiques seraient souhaitables lorsque la dette doit être réduite et que les dépenses sont élevées par rapport à la taille de l'économie. Une augmentation des recettes fiscales peut également s'avérer nécessaire lorsqu'il est possible d'accroître les recettes d’une manière qui limite les distorsions sur les incitations au travail et à l'activité économique. L'assainissement budgétaire devrait dans tous les cas s'inscrire dans le cadre de plans à moyen terme crédibles, soutenus par des institutions budgétaires solides.
Base de données de finances publiques de l'OCDE
Pour étudier comment les finances publiques peuvent être organisées au mieux afin de favoriser la croissance à long terme et de lutter contre les inégalités, il est essentiel de disposer de données exhaustives et comparables entre les pays sur les dépenses et les recettes publiques. En identifiant les variables clés des finances publiques dans le plus grand nombre de pays possible, et en intégrant une dimension chronologique permettant une analyse longitudinale, la base de données de finances publiques de l'OCDE fournit des données détaillées pour alimenter un débat fondé sur les faits concernant l'élaboration de politiques budgétaires favorisant la croissance et l'égalité.
