- La confiance dans les institutions publiques
- Écarts de confiance envers le gouvernement national selon les groupes de population
- Perceptions des interactions quotidiennes avec les institutions publiques
- Perceptions concernant la prise de décisions sur des questions stratégiques complexes
- Perceptions concernant l’utilisation de l’IA dans le secteur public
Résultats 2026 de l’enquête de l’OCDE sur les déterminants de la confiance dans les institutions publiques : Suisse
Table des matières
L’Enquête de l’OCDE sur la confiance examine la perception qu’ont les individus des différentes institutions publiques de leur pays ainsi que le degré de confiance qu’ils accordent à leur gouvernement. Ces perceptions vont des interactions quotidiennes avec les institutions publiques à la prise de décision sur des questions politiques complexes. Elle met en lumière les expériences et les attentes des citoyens concernant la fiabilité, la réactivité, l’équité, l’intégrité et la transparence du gouvernement. L’Enquête de 2025, qui fait suite aux éditions précédentes de 2021 et 2023, porte sur 33 pays de l’OCDE et 5 pays candidats à l’adhésion à l’OCDE. Elle s’appuie sur un échantillon représentatif de la population adulte de chaque pays participant. Elle a été réalisée entre le 10 septembre et le 14 novembre en Suisse, en phase avec la collecte de données dans la majorité des pays participants.
Entre 2023 et 2025, la Suisse a enregistré des niveaux stables de la confiance envers le conseil fédéral. Le niveau de confiance « élevé » ou « modérément élevé » est resté à 62 % en 2023 et 2025, soit un niveau supérieur à la moyenne de l'OCDE (40 %).
Part de la population qui indique différents niveaux de confiance dans son gouvernement national (sur une échelle de 0 à 10), 2025
Note : « Confiance élevée ou modérément élevée » correspond à un niveau compris entre 6 et 10 des réponses à la question « Sur une échelle de 0 à 10, (0 signifiant pas du tout et 10 totalement), dans quelle mesure faites-vous confiance au gouvernement national/fédéral ? », « neutre » au niveau 5 et « confiance faible ou inexistante » correspond à un niveau de confiance compris entre 0 et 4.
La confiance dans les institutions publiques en Suisse varie d’une institution à l’autre et tend à se situer au-dessus des moyennes de l’OCDE pour la plupart des institutions politiques et administratives. En 2025, la confiance est plus élevée envers les institutions chargées de l'ordre public et les institutions administratives qu'envers les institutions politiques, ce qui correspond aux tendances observées à l'échelle de l'OCDE. Ainsi, 77 % des personnes interrogées font confiance à la police, 72 % aux tribunaux, tandis que la confiance envers les partis politiques s'élève à 49 %. La confiance dans la fonction publique s’établit à 62 %, contre une moyenne de 45 % au sein de l'OCDE.
Part de la population ayant une confiance élevée ou modérément élevée dans les différentes institutions publiques et les médias, OCDE, 2025
Note : « Confiance élevée ou modérément élevée » correspond à l’agrégation des réponses 6 et 10 à la question « Sur une échelle de 0 à 10, (0 signifiant pas du tout et 10 totalement), dans quelle mesure faites-vous confiance [à l’institution] ? ». Il se peut que des termes spécifiques à certains pays aient été utilisés lors de la mise en œuvre de l'enquête pour certaines institutions publiques. Les intitulés figurant dans le graphique ont pour but de faciliter la comparaison entre les pays.
Les résultats de l’Enquête OCDE sur la confiance 2025 montrent que les écarts de confiance sont généralement les plus marqués lorsqu’ils sont liés à la capacité d’action politique. C’est notamment le cas selon l’alignement avec un parti au pouvoir et la perception de l’influence de la population sur l’action gouvernementale. À l’inverse, les écarts associés aux conditions socio‑économiques (insécurité financière, niveau d’éducation, discrimination perçue) sont en général plus limités, tandis que les différences selon l’âge et le genre sont les plus faibles. En Suisse, dans l'ensemble, la tendance concernant les caractéristiques qui pèsent le plus correspond à celle observée à l'échelle de l'OCDE.
En termes d’ampleur des écarts, les disparités en Suisse sont plus prononcées qu’en moyenne dans l’OCDE en matière de voix politique ou sentiment que les gens « comme eux » ont leur mot à dire (53 points de pourcentage (p.p.), contre un écart de 47 p.p. pour l’OCDE). Les écarts de confiance selon le niveau d’éducation sont marqués : la confiance dans le gouvernement fédéral est supérieure de 35 p.p. chez les personnes titulaires d’un diplôme de l’enseignement post-secondaire (79 %) par rapport à celles sans diplôme secondaire de deuxième cycle (44 %), un écart plus important que la moyenne de l’OCDE, qui est de 14 p.p. Les différences liées à l’âge correspondent également à la tendance observée dans l’OCDE : les jeunes Suisses font preuve de moins de confiance (55 %) que les personnes âgées de 50 ans et plus (64 %). Enfin, en Suisse, la confiance (élevée ou plutôt élevée) envers le conseil fédéral est inférieure de 9 points chez les femmes par rapport aux hommes (contre 7 p.p. points en moyenne OCDE).
Part de la population ayant une confiance élevée ou modérément élevée dans le conseil fédéral, par groupe de population, 2025
Note : « Confiance élevée ou modérément élevée » correspond à l’agrégation des réponses 6 et 10 à la question « Sur une échelle de 0 à 10, (0 signifiant pas du tout et 10 totalement), dans quelle mesure faites-vous confiance au gouvernement fédéral / national ? ».
Les perceptions des interactions quotidiennes avec les institutions publiques en Suisse sont plus positives qu’en moyenne dans l’OCDE. La Suisse affiche ainsi un score à la moyenne OCDE pour les 13 indicateurs. Ces résultats donnent un aperçu de la façon dont les individus perçoivent le fonctionnement des services publics et des interactions de première ligne (par exemple, la facilité d’accès aux services, d’obtention d’informations et de résolution des problèmes).
À l’échelle de l’OCDE, les personnes qui font état d’expériences quotidiennes plus positives avec l’administration ont également tendance à exprimer une confiance plus élevée dans le gouvernement national. Cette association est particulièrement marquée chez celles qui se déclarent satisfaites des services administratifs, estiment que les demandes de prestations sont traitées équitablement et considèrent que le secteur public utilise les données personnelles de manière légitime.
En Suisse, la satisfaction à l’égard des services administratifs est restée globalement stable, passant de 81 % (2023) à 82 % (2025). La perception d’équité dans le traitement des demandes de prestations a progressé, de 59 % (2023) à 65 % (2025). De même, la légitimité perçue de l’utilisation des données par le secteur public a progressé, passant de 59 % (2023) à 66 % (2025). Dans l’ensemble, ces évolutions suggèrent une amélioration des expériences du quotidien avec l’administration, des dimensions qui, à l’échelle de l’OCDE, sont fortement associées à la confiance.
Part de la population satisfaite des services publics ou qui juge probable une action positive dans la situation envisagée, OCDE et Suisse, 2025
Note : le graphique représente les moyennes non pondérées de l’OCDE et les valeurs pour la Suisse concernant la part des répondants qui choisissent une réponse de 6 à 10 sur l’échelle de 0 à 10 pour les questions ci-dessus. La satisfaction à l’égard des services publics se limite aux usagers ayant récemment eu recours aux services.
Dans l’ensemble, les Suisses évaluent la prise de décision sur des questions politiques complexes plus favorablement que la moyenne de l’OCDE pour 14 indicateurs sur 15. Cela traduit une appréciation globalement plus favorable de la capacité du système gouvernemental à gérer des enjeux complexes et de long terme, à prendre en compte les contributions des administrés, à concilier des intérêts divergents et à agir dans l’intérêt général.
À l’échelle de l’OCDE, pour ces dimensions exigeantes de la gouvernance, la confiance est surtout associée à des perceptions positives selon lesquelles le gouvernement s’appuie sur des données probantes, qu’il parvient à équilibrer les intérêts des différentes générations et que la population a son mot à dire sur l’action publique.
En Suisse, les perceptions positives liées à l’usage de données probantes ont progressé de 60 % (2023) à 63 % (2025). Les opinions positives concernant l’équilibre entre les intérêts de différentes générations se sont également améliorées, de 52 % (2023) à 57 % (2025). Le sentiment de voix politique ou perception que la population à son mot à dire, a également progressé, passant de 58 % (2023) à 65 % (2025). Dans l’ensemble, ces résultats suggèrent des avancées sur certains aspects de la prise de décision complexe qui, à l’échelle de l’OCDE, sont étroitement liés à la confiance.
Part de la population qui a confiance ou qui juge probable une action positive dans la situation envisagée, OCDE et Suisse, 2025
Note : le graphique représente les moyennes non pondérées de l’OCDE et les valeurs pour la Suisse concernant la part des répondants qui choisissent une réponse de 6 à 10 sur l’échelle de 0 à 10 pour les questions ci-dessus.
L’intelligence artificielle (IA) s’intègre de plus en plus rapidement dans la manière dont les pouvoirs publics conçoivent, mettent en œuvre et gèrent leurs politiques. Il est donc essentiel de comprendre comment les individus perçoivent l’utilisation de l’IA par les pouvoirs publics, et dans quelles conditions ils la jugent acceptable, afin d’élaborer des stratégies crédibles et de préserver la confiance. Pour la première fois, l’Enquête de l’OCDE sur la confiance de 2025 a recueilli des données sur la familiarité avec l’IA et les attentes du public quant à ses avantages potentiels dans l’administration publique. En Suisse, 51 % des personnes interrogées déclarent comprendre l’IA « suffisamment bien pour l’expliquer à quelqu’un d’autre » lorsqu’elles évaluent leur niveau de connaissance de cette technologie.
Interrogés sur l’utilisation future de l’IA dans le secteur public, 57 % des Suisses estiment que les pouvoirs publics s’en serviront pour fournir des services plus adaptés à leurs besoins, tandis que 55 % pensent qu’elle permettra de réduire les coûts. Par ailleurs, 51 % sont convaincus que les pouvoirs publics protégeront les données à caractère personnel lors de l’utilisation de l’IA, 53 % pensent qu’un contrôle humain sera maintenu, et 50 % estiment que les pouvoirs publics feront preuve de transparence quant à son usage. Enfin, 51 % estiment que les pouvoirs publics garantiront un traitement équitable lors du déploiement de l’IA dans les services publics. Dans l’ensemble, au regard des six dimensions évaluées, la Suisse sont plus positifs qu’en moyenne dans l’OCDE quant au potentiel d’utilisation de l’IA par les organismes publics.
Part des personnes convaincues ou non que l’utilisation de l’IA par les pouvoirs publics permette de satisfaire l’attente concernée, OCDE et Suisse, 2025
Note : le graphique présente les moyennes OCDE des réponses à la question suivante : « En pensant à la manière dont les administrations publiques pourraient utiliser l’IA à l’avenir, dans quelle mesure êtes-vous convaincu(e) qu’elles parviendront à garantir ce qui suit ? ». La catégorie « Convaincu(e) » correspond aux réponses comprises entre 6 et 10 sur une échelle de 0 à 10, la catégorie « Neutre » aux réponses égales à 5 et la catégorie « Pas convaincu(e) » aux réponses comprises entre 0 et 4 sur une échelle de 0 à 10. La moyenne « OCDE » est calculée comme la moyenne non pondérée des moyennes nationales pondérées.
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La publication complète est disponible en français : OCDE (2026), Résultats 2026 de l’enquête de l’OCDE sur les déterminants de la confiance dans les institutions publiques : Des attentes croissantes, de nouveaux horizons, Éditions OCDE, Paris, https://doi.org/10.1787/f1cdd038-fr.
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