États de fragilité 2025

Annexe A. Notes méthodologiques

Cette annexe donne un aperçu des notes méthodologiques relatives aux données et éléments factuels employés dans ce rapport. De plus amples informations sur la méthodologie utilisée pour la série de rapports États de fragilité sont accessibles sur la plateforme de données et de visualisation « States of Fragility » : http://www3.compareyourcountry.org/states-of-fragility/about/0/. Cette page comporte aussi un lien vers les données sous-jacentes et le code statistique (généré avec R et R Studio) pour la production du Cadre sur la fragilité. Le terme « caractérisé par une fragilité élevée ou extrême » fait référence aux 61 contextes recensés dans l’infographie en escargot de l’édition 2025 du Cadre multidimensionnel de l’OCDE sur la fragilité. Le terme « caractérisé par une fragilité moyenne à faible » fait référence aux 116 autres contextes, la catégorie des contextes caractérisés par une fragilité moyenne à faible (éligibles à l’APD) faisant référence à la Liste des bénéficiaires de l'APD établie par le CAD en 2024, disponible à l’adresse Bénéficiaires de l’APD : pays, territoires et organisations internationales.

Méthodologie utilisée pour le Cadre multidimensionnel de l’OCDE sur la fragilité

L’OCDE définit la fragilité comme la combinaison de l’exposition au risque et de l’insuffisance des capacités à faire face qui sont celle de l’État, du système et/ou des populations pour gérer, absorber ou atténuer ces risques. Le Cadre multidimensionnel de l’OCDE sur la fragilité, qui a été introduit dans l’édition 2016 du rapport États de fragilité, mesure la fragilité selon son degré d’intensité à travers six dimensions : économie, environnement, politique, capital humain, sécurité et société. Il repose sur une approche utilisant des méthodes mixtes, qui examine les différents contextes pour chaque dimension, puis agrège ces informations afin d’obtenir une image globale de la fragilité. La méthodologie repose sur une analyse en composantes principales (ACP) en deux étapes, associée à une procédure de regroupement hiérarchique, qui permet de grouper chaque contexte avec d’autres contextes qui présentent des similarités dans chaque dimension. La base est constituée de 56 indicateurs issus de sources de données tierces indépendantes, qui sont tous répertoriés et expliqués plus en détail sur la plateforme « States of fragility ». Chacune des six dimensions contient huit à dix indicateurs, qui sont agrégés en composantes principales lors de la première étape de l’ACP ; les deux premières composantes principales de chaque dimension sont utilisées pour la deuxième étape. La première composante principale qui résulte de cette deuxième étape représente le score de fragilité global pour chaque contexte. En fonction de ce score, un contexte sera classé dans la catégorie « caractérisé par une fragilité élevée» si son score est inférieur à 1.18 ou dans la catégorie « caractérisé par une fragilité extrême » si son score est inférieur à 2.7. Les seuils retenus pour la fragilité élevée et la fragilité extrême ont été établis sur la base de ruptures naturelles dans les données. Cette analyse évalue la fragilité dans 177 contextes pour lesquels des données suffisantes étaient disponibles, c’est-à-dire au moins 70 % des indicateurs pour un contexte donné.

Les statistiques démographiques proviennent du DESA ONU (2024[1]), utilisant à la fois les estimations et le scénario médian (par exemple à partir de 2024). Les classifications par région et par groupe de revenu se fondent sur (Banque mondiale, 2024[2]), Groupes de pays et de prêteurs (World Bank Country and Lending Groups), tous les contextes caractérisés par une fragilité élevée ou extrême à l'exception du Venezuela étant ainsi classifiés. La description étape par étape du processus d’APC et celle de la procédure de regroupement hiérarchique sont disponibles sur la plateforme « States of fragility », de même que les notes méthodologiques et mises en garde concernant les données recueillies pour l’analyse. Des informations supplémentaires sont disponibles sur demande.

Statistiques financières

Les statistiques relatives à l'aide citées dans ce rapport sont disponibles jusqu’en 2023. Elles ont été ramenées en dollars constants (2022) lorsqu’elles sont employées dans des séries chronologiques et représentés en millions USD de versements ou en milliards USD de versements. Lorsque les chiffres de 2023 sont indiqués seuls, ils sont généralement exprimés en USD à prix courants. Ils proviennent de la base de données de l’OCDE sur les statistiques de l’aide (2025[3]), en particulier du tableau CAD2a, et du Système de notification des pays créanciers (2025[3]). Les sources d’autres statistiques financières sont citées dans le texte, et s’appuient sur les valeurs les plus récentes, généralement 2023.

Articulation entre action humanitaire, développement et recherche de la paix

Tous les codes-objet SNPC qui ne figurent pas dans la liste ci-dessous dans les rubriques relatives à l’action humanitaire ou à la recherche de la paix relèvent de la rubrique développement.

Tableau A A.1. Action humanitaire

Description	Code-objet
Assistance matérielle et services d’urgence	72010
Assistance alimentaire d’urgence	72040
Coordination des secours et services de soutien	72050
Reconstruction et réhabilitation immédiate post-urgence	73010
Préparation aux interventions multi-aléas	74020

Tableau A A.2. Paix et types de paix

Description	Code-objet	Type de paix
Politiques et gestion administrative relatives au secteur public	15110	Activités secondaires de consolidation de la paix
Gestion des finances publiques	15111	Activités secondaires de consolidation de la paix
Décentralisation et soutien aux administrations infranationales	15112	Activités secondaires de consolidation de la paix
Organisations et institutions pour la lutte contre la corruption	15113	Activités secondaires de consolidation de la paix
Développement des services juridiques et judiciaires	15130	Activités secondaires de consolidation de la paix
Participation aux processus démocratiques et société civile	15150	Activités secondaires de consolidation de la paix
Assemblées législatives et partis politiques	15152	Activités secondaires de consolidation de la paix
Médias et liberté de l’information	15153	Activités secondaires de consolidation de la paix
Droits de la personne	15160	Activités secondaires de consolidation de la paix
Organisations, mouvement et institutions de défense des droits des femmes	15170	Activités secondaires de consolidation de la paix
Élimination de la violence à l'égard des femmes et des filles	15180	Activités secondaires de consolidation de la paix
Faciliter la migration et la mobilité de façon ordonnée, sans danger, régulière et responsable	15190	Activités secondaires de consolidation de la paix
Gestion et réforme des systèmes de sécurité	15210	Activités essentielles de consolidation de la paix
Dispositifs civils de consolidation de la paix, et de prévention et de règlement des conflits	15220	Activités essentielles de consolidation de la paix
Participation à des opérations internationales de maintien de la paix	15230	Activités essentielles de consolidation de la paix
Réintégration et contrôle des armes légères et de petit calibre	15240	Activités essentielles de consolidation de la paix
Élimination des mines terrestres et des restes explosifs de guerre	15250	Activités essentielles de consolidation de la paix
Enfants soldats (prévention et démobilisation)	15261	Activités essentielles de consolidation de la paix

Références

[2] Banque mondiale (2024), World Bank Country and Lending Groups (page web), https://datahelpdesk.worldbank.org/knowledgebase/articles/906519-world-bank-country-and-lending-groups (consulté le 1 décembre 2024).

[3] OCDE (2025), Explorateur des données de l’OCDE, CAD2A : Versements d’aide (APD) vers les pays et régions, http://data-explorer.oecd.org/s/1b6 (consulté le 31 janvier 2025).

[4] OCDE (2025), Explorateur des données de l’OCDE, Système de notification des pays créanciers, http://data-explorer.oecd.org/s/52 (consulté le 31 janvier 2025).

[1] ONU DAES (2024), Revision of World Population Prospects (base de données), https://population.un.org/wpp/ (consulté le 1 décembre 2024).