Des prévisions migratoires précises sont essentielles à l’élaboration de politiques efficaces, car elles fournissent des informations cruciales sur le volume, la composition et le calendrier des flux migratoires. Elles jouent un rôle déterminant dans l’orientation des décisions politiques, l’allocation des ressources et la préparation à d’éventuelles vagues migratoires, notamment en matière de plans d’urgence et de possibles mesures préventives.
1. Guider la planification budgétaire et l’allocation des ressources
Les prévisions aident les gouvernements à anticiper le nombre, le profil et les besoins des migrants entrants, ce qui permet une allocation plus précise des budgets consacrés au logement, à la santé et à l’éducation, ainsi qu’aux dispositifs d’intégration. Elles permettent également d’anticiper les besoins en personnel pour la gestion des frontières et des demandes de visa, le traitement des demandes d’asile, ainsi que la fourniture de services d’intégration appropriés, notamment les cours de langue. En outre, elles donnent une indication des besoins de financement liés aux allocations pour les demandeurs d’asile, au logement et, plus largement, aux autres formes de soutien à l’intégration.
2. Aider à la planification d’urgence et à la préparation aux crises
Les prévisions permettent aux autorités de se préparer à l’imprévu en élaborant des plans d’urgence ou en prenant des mesures proactives pour minimiser les risques de certains scénarios. Cela est particulièrement important lorsque les pays sont exposés au risque d’instrumentalisation des migrations. Cela vaut également pour les pays qui connaissent des changements politiques transformateurs ayant des conséquences imprévues sur les migrations régulières et irrégulières (par exemple, un changement de statut par rapport à l’espace de libre circulation de l’UE).
3. Gérer les programmes de migration payants
Un certain nombre de pays utilisent les frais de visa pour financer leurs activités en matière de migration et d’intégration. Un exemple extrême est celui des États-Unis, où le budget du département de la Sécurité intérieure est directement lié au nombre d’entrées dans l’année en cours. Cela peut également être le cas pour un certain nombre d’agences spécialisées (par exemple pour les étudiants internationaux) ou de services d’aide spécifiques qui sont payants (par exemple, pour la reconnaissance des qualifications étrangères). Dans ce cas, il est important d’anticiper les flux futurs à des fins budgétaires ou pour élaborer les stratégies de recrutement futures (voir l’Encadré 3.1 pour un exemple).
4. Améliorer la communication publique
Les prévisions en matière de migration favorisent également un débat public éclairé en faisant reposer les discussions autour des migrations sur des données. En partageant les prévisions et les réponses planifiées, les autorités peuvent démontrer leur état de préparation, réduire la désinformation et contribuer à présenter la gouvernance des migrations comme un processus gérable plutôt que comme une situation de crise. Cela contribue à renforcer la confiance du public et la stabilité politique.
5. Renforcer la coopération internationale et le partage des responsabilités
Les prévisions jouent un rôle important dans la coordination des réponses entre les pays de destination, mais aussi avec les pays d’origine et de transit. Elles permettent d’anticiper les points de pression et de mettre en place des mécanismes équitables de partage des responsabilités, tels que les dispositifs de relocalisation ou les contributions financières (par exemple, dans le cadre du Pacte sur la migration et l’asile dans le contexte de l’Union européenne). À l’échelle mondiale, de meilleures capacités de prévision peuvent également contribuer à s’attaquer aux causes profondes des déplacements forcés.