À quoi sert ce questionnaire type ?
Il soutient le processus d'évaluation (de mi-parcours et finale)
Cela sert de base à la mise à jour de la SNAF / à la rédaction d'une nouvelle SNAF
Cela améliore la qualité de conception des SNAF existants (et, par conséquent, leur conformité aux normes de la CE)
Il produit des rapports qualitatifs (en recueillant les avis et les éléments de preuve fournis par les autorités chargées de la lutte contre la fraude à toutes les étapes du cycle de lutte contre la fraude)
Il définit le cadre général lorsque l'évaluation est externalisée ou mixte
À qui s'adresse-t-il ?
Coordinateur de la SNAF (responsable) et agences chargées de la mise en œuvre (en soutien)
Autres parties prenantes : autres entités du secteur public, bénéficiaires de fonds de l’UE, organisations du secteur privé, ONG, milieux universitaires, etc.
Caractéristiques principales/composants :
Questions fondées sur les critères d'évaluation du CAD de l'OCDE
Listes de sélection à choix fixe, questions à choix multiples et questions ouvertes/zones de texte
Échelle de Likert sur le degré d'accord et l'intensité
Complémentarité et articulation des outils :
Cet outil vient compléter le « Catalogue des indicateurs de résultats et d'impact ». Plusieurs questions de l'enquête permettent de recueillir des perceptions et des données factuelles afin d'étayer l'évaluation des indicateurs d'impact et de résultats figurant dans le catalogue
Conseils d'utilisation de l'outil et limites :
Cette enquête est conçue pour servir d'outil d'évaluation générique, destiné aux parties prenantes nationales dans le cadre de l'évaluation de la SNAF
Cette enquête recueille les avis et les éléments d'information fournis par les principales parties prenantes afin de déterminer si les SNAF actuelles ou passées, ainsi que les plans d'action associés, fonctionnent ou ont fonctionné comme prévu et ont permis d'atteindre les objectifs initiaux
L'enquête comporte deux parties : A – organismes chargés de la mise en œuvre : Les AFCOS, les autorités de gestion (MA), les organismes intermédiaires (IB), les autorités d'audit, les services chargés de l'application de la législation fiscale, le pouvoir judiciaire et les autres entités impliquées dans la mise en œuvre de la SNAF, ainsi que B – d'autres parties prenantes telles que les bénéficiaires de fonds de l'UE, les organisations du secteur privé, les ONG, les milieux universitaires, etc., qui ne sont pas directement responsables de la mise en œuvre de la SNAF mais dont l'expérience et les points de vue sont essentiels pour une évaluation complète
Dans le cadre du processus d'évaluation, l'évaluateur (en l'occurrence, l'agence de coordination de la SNAF) envoie généralement des questionnaires d'enquête aux agences chargées de la mise en œuvre et aux autres parties prenantes à chaque fois qu'une évaluation (de mi-parcours ou finale) est menée
Cette enquête repose sur l'hypothèse selon laquelle la SNAF s'articule autour d'une architecture à trois niveaux comprenant : Niveau 1 – objectifs stratégiques ; niveau 2 – objectifs opérationnels ; et niveau 3 – actions ou mesures concrètes. En conséquence, la terminologie utilisée tout au long de l'enquête reflète cette structure
Les questions de l'enquête sont présentées sous forme de questions types génériques et ne tiennent pas compte des spécificités institutionnelles, juridiques ou politiques propres à chaque pays. À ce titre, elles ne sont pas conçues, dans leur forme actuelle, pour mesurer les résultats ou les impacts propres à chaque pays. Il convient donc de les réexaminer et de les adapter au contexte national concerné avant de les utiliser à des fins d'évaluation