Lorsqu’elles sont bien planifiées et mises en œuvre, les manifestations internationales sportives, d’affaires et culturelles peuvent générer des bénéfices immédiats et à long terme pour le développement local. Au-delà des gains économiques à court terme liés aux investissements dans les infrastructures, à la création d’emplois et aux contrats pour les entreprises locales, ces manifestations constituent une plateforme permettant d’aborder des enjeux sociaux et environnementaux plus larges. Elles peuvent faciliter l’insertion professionnelle de groupes sous-représentés, des personnes éloignées du marché du travail et des jeunes en intégrant des formations adaptées, des apprentissages et des opportunités de volontariat, renforçant ainsi leur employabilité à long terme. De plus, ces manifestations peuvent contribuer au renforcement des capacités des petites et moyennes entreprises (PME), y compris celles de l’économie circulaire, sociale et solidaire, en facilitant leur accès aux marchés publics, en favorisant le développement des compétences et en leur ouvrant de nouveaux débouchés. Les grands événements peuvent servir de catalyseurs pour promouvoir l’inclusion et l’équité. En donnant la priorité à l’accessibilité, ils permettent aux personnes en situation de handicap de participer pleinement et de bénéficier de l’héritage de l’événement. Les programmes sportifs et d’activités physiques qui y sont associés peuvent également contribuer à la santé publique en encourageant un mode de vie actif et en élargissant l’accès aux équipements, en particulier dans les communautés défavorisées. Par l’utilisation d’une approche plus stratégique, ces manifestations peuvent laisser un héritage durable en matière d’inclusion, de résilience économique et de durabilité environnementale, contribuant ainsi au développement local à long terme.
Le paysage des manifestations internationales a considérablement évolué au cours des dernières décennies. L’utilisation des fonds publics et le retour sur investissement réel pour les communautés hôtes font l’objet d’un examen accru. L’investissement dans la construction de nouvelles infrastructures a diminué, au profit de la réutilisation des installations existantes et du renforcement des transports publics. L’accent est également de plus en plus mis sur la maximisation de l’impact social des manifestations internationales. Les efforts visant à mieux répartir les bénéfices se sont intensifiés, avec des initiatives ciblées pour inclure les quartiers défavorisés dans les opportunités économiques et culturelles. Les préoccupations en matière de sécurité publique se sont également accrues, influencées par les récentes crises sanitaires et défis sécuritaires, tandis que les technologies numériques transforment l’engagement du public, rendant les événements plus accessibles à des populations diversifiées. Enfin, les gouvernements et les organisateurs des manifestations sont de plus en plus sous pression pour démontrer des bénéfices économiques et sociaux tangibles et intangibles, renforçant ainsi la nécessité d’une évaluation d’impact robuste et d’une planification de l’héritage.
L’objectif de ce rapport est de mettre en avant les bonnes pratiques et les innovations des Jeux Olympiques et Paralympiques de Paris 2024, afin d’inspirer les futurs hôtes de manifestations internationales et d’alimenter la réflexion sur des politiques plus larges dans des domaines tels que l’emploi et les compétences, l’inclusion sociale, les PME et l’économie sociale et solidaire, la commande publique et les infrastructures, le sport et l’activité physique, l’environnement et la culture. Le rapport met en évidence les éléments pratiques relatifs au « quoi » et au « comment » de différents dispositifs, autour de quatre grands axes :
Des Jeux engagés : favoriser la création d‘emplois, mobiliser l’économie circulaire, sociale et solidaire et générer des opportunités pour les TPE-PME.
Des Jeux plus responsables : Améliorer la durabilité grâce aux infrastructures et aux marchés publics
Des Jeux inclusifs : mobiliser le sport pour la santé, l’éducation et l’inclusion sociale
Des Jeux iconiques : ouvrir la ville à un engagement accru dans la culture et le sport
Le rapport peut être lu en complément des études d’impact et d’évaluation menées par le gouvernement français et le Comité d’Organisation de Paris 2024 afin de quantifier les retombées des Jeux dans différents domaines.
Ce travail s’appuie sur la Recommandation de l’OCDE sur les manifestations internationales et le développement local, portée par la France (ministère des Sports) en 2018, à la suite d'un travail conjoint avec l’OCDE sur les bénéfices du développement local liés à l'organisation du Championnat d’Europe de football 2016 dans dix villes françaises. Ce travail s’appuie également sur la Recommandation de l’OCDE sur la gouvernance des infrastructures et la Recommandation de l’OCDE sur les marchés publics.