Ce webinaire est organisé conjointement par le Club du Sahel et de l'Afrique de l'Ouest (OCDE/CSAO), le Centre pour le financement du logement abordable en Afrique (CAHF) et l'Union africaine pour le financement du logement (AUHF), dans le cadre de la promotion du rapport « Dynamiques de l'urbanisation africaine 2025 : Planifier l’expansion urbaine ».
Il s'agit du troisième d'une série de webinaires réunissant des experts et des décideurs pour discuter d'enjeux spécifiques, urgents et interconnectés de la croissance urbaine. Les deux premières éditions ont été consacrées à la gouvernance foncière et au financement des villes. Cet événement s’intéressera aux politiques de logement, qui sont essentielles pour permettre une expansion urbaine inclusive, résiliente et planifiée.
Contexte : pourquoi parler du logement ?
L'Afrique s'urbanise à un rythme sans précédent. D'ici 2050, 700 millions de personnes supplémentaires vivront dans les villes. Lorsque les personnes fondent un foyer ou s'installent en ville, elles ont besoin d'un logement, alors qu’aujourd'hui, le continent est déjà confronté à une pénurie massive de logements. Les gouvernements publient régulièrement des chiffres sur le retard national en matière de logement (rien qu'en 2022, le Nigeria était confronté à une pénurie de 17 millions de logements, l'Angola à près de 2 millions et le Cameroun et la Côte d'Ivoire à plus de 700 000, UMDF/AfDB, 2022).La pression se fait déjà sentir au niveau des villes : les municipalités sont en effet les garantes d'un logement adéquat, jouant un rôle central dans la mise à disposition du foncier, la viabilisation des terrains, l'inspection des bâtiments, la prestation de services et la gestion urbaine. Cependant, sous la pression de l'urbanisation, les villes ont du mal à remplir ce rôle à l'échelle requise. Et sans logements adéquats, les villes ne peuvent fonctionner efficacement et équitablement. En revanche, les quartiers informels s'étendent, l'étalement urbain s'intensifie et les villes perdent à la fois des recettes fiscales et leur potentiel économique.
Les deux premières éditions ont été consacrées à la gouvernance foncière et au financement des ville, le rythme et l'ampleur actuels de la construction de logements formels sont loin d'être suffisants. Le problème est systémique : les politiques publiques peinent à suivre, les marchés sont inefficaces, les modèles architecturaux sont souvent en décalage par rapport aux pratiques locales et un écart entre l'offre de matériaux et la demande locale s'impose. À cela s'ajoute le fait que la construction de logements formels suit souvent. modèles importés, déconnectés des réalités locales et inaccessibles financièrement pour la majorité. Pendant ce temps, les ménages à faibles revenus cherchent à répondre à leurs besoins en matière de logement de manière progressive, étape par étape, avec les ressources financières dont ils disposent. Bien que cette approche comporte des insuffisances, elle offre aussi des enseignements précieux : elle prend pleinement en compte les seuils d’accessibilité financière et demeure, malgré tout, la principale forme d’offre de logements qui est disponible sur le continent.
Messages clés et points de discussion
Ce webinaire vise à approfondir la compréhension de la complexité et de l'urgence du défi que représente actuellement le logement dans les villes africaines. Compte tenu de la croissance rapide de la population urbaine et d'un déficit déjà important en matière de logement, il est essentiel de saisir l'ampleur des besoins et les obstacles systémiques qui entravent les progrès.
Ce webinaire abordera trois dimensions clés de la crise du logement dans les villes africaines :
- Faire le point : évaluer les besoins
Les pays africains connaissent une urbanisation plus rapide que partout ailleurs dans le monde. Quelles en sont les conséquences pour les villes en termes de politiques de logement ? Quels sont les besoins actuels en matière de logement et comment ont-ils évolué au fil du temps ? En quoi les lacunes actuelles compromettent-elles le développement de villes inclusives, durables et résilientes ?
- Obstacles : pourquoi la livraison accuse-t-elle un retard
Le webinaire explorera l'écosystème de la construction immobilière en allant des décideurs politiques et des promoteurs aux architectes et aux communautés. Ce segment examinera comment les modèles immobiliers importés entrent souvent en conflit avec les réalités sociales et matérielles sur le terrain, et comment cela limite la construction durable.
- Approches : il n'existe pas de solution universelle
Pour relever le défi du logement, il s’agit de combiner plusieurs approches :
- Comprendre le rôle et la portée des politiques publiques, au niveau national et local.
- Produire des données pertinentes et accessibles (par exemple, tableau de bord des données sur le logement au Nigéria, outils d'évaluation des revenus des ménages et de l'accessibilité financière)
- Fournir des matériaux de construction adaptés au contexte local
- Repenser la définition et la labélisation autour du « logement abordable »
- Identifier des solutions de financement évolutives
- Présenter des modèles communautaires et localisés
- Trouver un rôle approprié pour l'État, que ce soit au niveau national ou local, qui corresponde aux capacités disponibles
Le webinaire réunira un groupe diversifié d'acteurs dont l'expertise et les rôles sont essentiels pour façonner l'avenir urbain de l'Afrique. Parmi eux figurent des décideurs politiques et des urbanistes chargés d'élaborer et de mettre en œuvre des stratégies de logement aux niveaux national et local.
