La reprise économique devrait se poursuivre en Estonie, malgré les vents contraires géopolitiques et la forte incertitude liée aux chocs énergétiques, aux perturbations des chaînes d’approvisionnement et au fléchissement des exportations. Selon la dernière Étude économique de l’OCDE consacrée à l’Estonie, un assainissement budgétaire progressif alliant amélioration de l’efficience des dépenses et réformes fiscales contribuerait à la stabilisation de la dette et au financement des futurs besoins de dépenses liés au vieillissement de la population, à la santé et à la défense, de même qu’à celui des efforts supplémentaires requis pour gérer la transition énergétique, s’adapter au changement climatique et tirer le meilleur parti de l’intelligence artificielle (IA) et des technologies numériques.
La croissance a repris et ce redressement devrait s’accélérer, si bien que l’augmentation du PIB devrait passer de 0.5 % en 2025 à 1.8 % en 2026, puis à 2.7 % en 2027, à la faveur d’un assouplissement de la politique budgétaire et d’un renforcement de l’investissement. Alors que le renchérissement de l’énergie accentuera les tensions inflationnistes, l’inflation devrait refluer de 4.8 % en 2025 à 4.1 % en 2026, puis à 2.6 % en 2027.
« Grâce à un climat des affaires favorable, un marché du travail résilient et un cadre budgétaire solide, l’économie estonienne reste fondamentalement saine », a déclaré le Chef économiste de l’OCDE, Stefano Scarpetta, lors de la présentation de l’Étude à Tallinn, aux côtés du ministre estonien des Finances, Jürgen Ligi. « Cela dit, il sera important de renforcer les finances publiques pour satisfaire les besoins de dépenses grandissants liés à la défense, au vieillissement démographique, à la santé et aux transitions numérique et écologique. »
Un assainissement budgétaire progressif à moyen terme commençant en 2027 et une stratégie budgétaire à long terme, étayée par un réexamen de la fiscalité, contribueraient à stabiliser la dette et à permettre de faire face aux futures tensions sur les dépenses. Il est également recommandé dans l’Étude d’améliorer l’efficience et le ciblage des prestations familiales, tout en mettant en œuvre des réformes destinées à améliorer la viabilité à long terme des systèmes de retraite et de santé.
L’Estonie est pionnière dans le domaine du numérique, sachant que le taux d’adoption de l’IA est élevé dans les secteurs à forte intensité de savoir, mais plus faible dans les secteurs plus traditionnels de l’économie. Les autorités devraient s’attacher en priorité à favoriser une plus large adoption de l’IA dans les secteurs traditionnels, comme l’industrie manufacturière et la logistique, ainsi que la montée en compétences et le recyclage de la main-d’œuvre, en mettant l’accent sur les compétences en IA appliquée.
Malgré les progrès notables accomplis en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre depuis 2018, l’Estonie reste une des économies de l’OCDE à l’intensité de carbone la plus élevée. Une adoption rapide de la loi sur le climat en cours d’examen, qui définirait clairement la répartition des responsabilités en matière de mise en œuvre, conjuguée à une accélération des investissements dans la résilience du réseau électrique, les capacités de stockage de l’énergie et la sécurité énergétique, faciliterait la transition vers la neutralité carbone et renforcerait la résilience de l’économie.
On trouvera ici une Synthèse de l’Étude économique de l’Estonie reprenant ses principales conclusions et ses graphiques clés (vous êtes invités à inclure ce lien dans vos articles).
Les journalistes souhaitant obtenir de plus amples informations sont invités à contacter Kim Chardon, à l’Unité des médias de l’OCDE (+33 1 45 24 81 18).
Coopérant avec plus d’une centaine de pays, l’OCDE est un forum stratégique international qui s’emploie à promouvoir des politiques conçues pour préserver les libertés individuelles et améliorer le bien-être économique et social des populations dans le monde entier.