Des institutions fortes, des infrastructures de pointe et une main-d’œuvre hautement qualifiée ont contribué à maintenir la résilience des Pays‑Bas face aux récents chocs économiques. Selon un nouveau rapport de l’OCDE, la priorité devrait désormais être donnée à la mise en œuvre de réformes structurelles visant à renforcer l’investissement, l’innovation et la croissance et à soutenir la compétitivité internationale dans un contexte mondial difficile.
La dernière Étude économique de l’OCDE consacrée aux Pays-Bas prévoit que la croissance du PIB sera de 1.3 % en 2025 et de 1.1 % en 2026. L’inflation mesurée par les prix à la consommation ralentira, mais restera élevée, à 2.5 % en 2026.
« Les réformes structurelles seront essentielles pour relever les défis nationaux tels que les pénuries de main-d’œuvre, l’accessibilité financière du logement et la congestion du réseau électrique, et pour préserver une prospérité tirée par les échanges » a déclaré l’Économiste en chef de l’OCDE, Alvaro Pereira, lors de la présentation de l’Étude à La Haye aux côtés du Ministre néerlandais des Affaires économiques, Vincent Karremans. « La prudence budgétaire sera importante pour préserver la solidité des finances publiques et soutenir la croissance, notamment en prévoyant des investissements publics porteurs de gains de productivité. »
Les finances publiques néerlandaises comptent depuis longtemps parmi les plus solides de l’OCDE. Toutefois, le récent recentrage des efforts sur l’augmentation du pouvoir d’achat à court terme, au détriment des politiques qui soutiennent la productivité, renforcent la compétitivité et accélèrent la transition écologique à long terme, risque de saper la croissance à long terme. Les propositions de réduction des dépenses publiques en matière d’éducation et de recherche-développement devraient être réexaminées, et les investissements publics rentables dans les connaissances, les compétences et l’innovation devraient être accrus.
Les Pays-Bas sont une petite économie ouverte dont l’histoire commerciale est ancienne, ce qui a permis des gains importants de productivité et d’emploi au cours des dernières décennies. Préserver la compétitivité commerciale du pays imposera que des réformes supplémentaires soient adoptées pour renforcer les chaînes d’approvisionnement, tirer parti de la transformation numérique dans le cadre des échanges et améliorer le climat des affaires afin de stimuler l’innovation.
La mise à jour en cours de la stratégie industrielle du pays est l’occasion de favoriser l’innovation et la concurrence. Les mesures de soutien devraient être transparentes et propices à la concurrence, en évitant les interventions excessives sur le marché qui favorisent les entreprises en place ou découragent les nouveaux entrants.
Les prix des logements ont augmenté, l’offre n’ayant pas suivi la demande. Passer d’une politique de soutien à l’accession à la propriété à une politique d’accroissement de l’offre de logements améliorerait l’accessibilité financière. Les généreuses incitations fiscales à l’accession à la propriété devraient être progressivement réduites, et l’offre pourrait être stimulée par une rationalisation des politiques d’octroi de permis et d’occupation des sols.
Il est urgent d’adopter une stratégie à long terme pour renforcer le marché locatif privé, notamment en fixant un calendrier précis pour la suppression progressive de l’encadrement des loyers et de l’interdiction d’acquérir des biens immobiliers pour les donner en location.
La compétitivité internationale du pays dépendra de plus en plus de sa capacité à adopter des technologies bas carbone et à s’adapter au changement climatique. Le gouvernement a un programme ambitieux en matière de climat, mais il doit faire davantage pour atteindre les objectifs climatiques fixés à l’horizon 2030 et la neutralité carbone d’ici à 2050. Il serait utile de supprimer progressivement les taux réduits et les exonérations applicables à l’utilisation de combustibles fossiles.
Des améliorations du réseau électrique sont nécessaires pour absorber les énergies renouvelables variables qui continuent de croître. Les procédures et la mise en œuvre de l’extension du réseau doivent être accélérées, notamment en facilitant la coordination entre les organismes publics, les gestionnaires de réseau et les utilisateurs finaux.
On trouvera ici une Synthèse de l’Étude économique consacrée aux Pays-Bas reprenant ses principales conclusions et ses graphiques clés (vous êtes invités à inclure ce lien dans vos articles).
Les journalistes souhaitant obtenir de plus amples informations sont invités à contacter Spencer Wilson à l’Unité des médias de l’OCDE (+33 1 45 24 81 18).
Coopérant avec plus d’une centaine de pays, l’OCDE est un forum stratégique international qui s’emploie à promouvoir des politiques conçues pour préserver les libertés individuelles et améliorer le bien-être économique et social des populations dans le monde entier.