20/10/2022 - En Lituanie, la reprise économique au sortir de la pandémie a été mise à mal par la guerre d’agression contre l’Ukraine menée par la Russie, qui a provoqué une flambée de l’inflation et un ralentissement de la croissance. La poursuite d'une gestion avisée des finances publiques ainsi que la mise en œuvre de réformes structurelles aideront la Lituanie à affronter ces nouvelles difficultés et à en sortir plus forte et plus résiliente : c’est ce qui ressort d'un nouveau rapport de l’OCDE.
Selon la dernière Étude économique de la Lituanie réalisée par l’OCDE, la Lituanie figure parmi les économies de l’OCDE ayant connu la plus forte croissance durant la dernière décennie. La vigueur de ses exportations et sa bonne intégration dans les chaînes de valeur mondiales l’ont aidée à amorcer une reprise rapide après la pandémie. Aujourd'hui, les retombées de la guerre en Ukraine se font sentir en Lituanie. La croissance du PIB devrait s’établir à un niveau modeste de 1.6 % en 2022 et 1.3 % en 2023, sur fond de recul des exportations et d’incertitudes entourant les approvisionnements énergétiques.
L’envolée des prix du pétrole et du gaz et, dans une moindre mesure, des produits alimentaires et du logement, a poussé l’inflation annuelle à plus de 22 % en septembre, deuxième niveau le plus élevé de la zone euro.
Selon l’Étude, la politique budgétaire devrait contribuer à atténuer les tensions inflationnistes, et les aides destinées à faire face aux prix élevés de l'énergie devraient être temporaires et ciblées sur les ménages et les entreprises les plus vulnérables. Il est recommandé dans l’Étude de donner la priorité aux réformes visant à soutenir la croissance de la productivité et stimuler l’emploi, par exemple en améliorant la gouvernance des entreprises publiques, ainsi qu’en renforçant l’enseignement et l’apprentissage pour adapter les compétences aux besoins du marché du travail, et faire davantage pour promouvoir l'innovation et l'adoption des technologies numériques.
« La Lituanie a fait preuve d’une grande résilience économique pendant la crise liée au COVID-19, grâce à de saines politiques financières et budgétaires » a déclaré le Chef économiste par intérim de l’OCDE M. Alvaro Pereira. « Aujourd’hui, la guerre en Ukraine est source de nouveaux défis, mais la Lituanie est bien placée pour les relever, grâce à des mesures qui lui permettent d’offrir un soutien ciblé destiné à amortir l’impact de la guerre d’agression non provoquée, injustifiable et illégale de la Russie contre l’Ukraine tout en reconstituant progressivement sa marge de manœuvre budgétaire et en cherchant des moyens de renforcer l’emploi et soutenir les gains de productivité. »
Pour que les nouveaux investissements puissent déboucher sur une croissance durable, les auteurs de l’Étude recommandent à la Lituanie de s’appuyer sur les progrès accomplis dans le passé en termes de réduction du nombre d’entreprises publiques et d’amélioration de leur gouvernance. La Lituanie offre des conditions propices à la conduite des affaires, avec une réglementation efficace qui permet à la fois de soutenir les entreprises nationales et d'attirer les entreprises étrangères. Veiller à ce que toutes les entités publiques aient le même cadre juridique, financier et réglementaire que les entreprises privées est indispensable pour instaurer des conditions de concurrence équitables.
Accélérer la transition numérique sera essentiel pour favoriser davantage les gains de productivité. L’investissement dans la recherche-développement pourrait être développé davantage, notamment en combinant de manière plus équilibrée incitations fiscales et aides directes aux petites entreprises innovantes. Il est possible de réduire les obstacles à l’adoption de technologies avancées en améliorant les infrastructures numériques et l’accès aux financements. Le renforcement des compétences numériques contribuerait à asseoir plus largement la transformation numérique.
Au fil du temps, il sera important de faire face aux coûts budgétaires du vieillissement rapide de la population, y compris en trouvant des moyens d’améliorer l’adéquation du système de retraite tout en veillant à en préserver la viabilité.
On trouvera ici une Synthèse de cette Étude économique reprenant ses principales conclusions et ses graphiques clés (vous êtes invités à inclure ce lien dans vos articles).
Pour toute information complémentaire, les journalistes sont invités à contacter Catherine Bremer au Bureau des médias de l’OCDE (+33 1 45 24 80 97).
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