La gouvernance des voyages et du tourisme aux États-Unis est fortement décentralisée. Les pouvoirs publics gèrent ces questions au niveau national, régional, local et étatique. Il s’agit notamment du gouvernement fédéral, des exécutifs des États et des Destination Marketing Organisations (organismes de commercialisation des destinations, ou DMO).
Au niveau fédéral, le National Travel and Tourism Office (NTTO), qui relève de l’International Trade Administration (ITA) du Department of Commerce (DOC) des États-Unis, assure la fonction de centre de liaison au sein du gouvernement fédéral et représente les États-Unis dans les instances intergouvernementales, dont l’OCDE et la Coopération économique pour l’Asie-Pacifique. Le NTTO est la source des statistiques officielles sur le tourisme et s’emploie à renforcer la compétitivité des États-Unis dans le secteur. De plus, le NTTO travaille en étroite collaboration avec l’U.S. Commercial Service de l’ITA à l’occasion des missions américaines organisées sur plus de 70 marchés étrangers afin de promouvoir les exportations au titre des voyages et du tourisme.
La Corporation for Travel Promotion (CTP), créée en 2010 et agissant sous le nom de Brand USA, est une société à but non lucratif dont la mission est de promouvoir les voyages à destination des États-Unis et de collaborer avec les autorités américaines pour faire connaître les formalités d’entrée aux États-Unis s’appliquant aux visiteurs étrangers. Le conseil d’administration de Brand USA est nommé par le Secretary of Commerce, et le NTTO est l’organe de liaison officiel des autorités avec Brand USA.
L’administration fédérale n’édicte pas de réglementation distincte pour le secteur des voyages et du tourisme, mais certains secteurs, comme celui des transports, sont réglementés au niveau fédéral. Le Department of Commerce fait fonction d’intermédiaire entre le secteur privé et d’autres organismes fédéraux pour coordonner les mesures concernant ces branches d’activités. Les États et les collectivités locales peuvent réglementer l’organisation des voyages et l’activité touristique sur leur territoire.
Le processus de réflexion sur les politiques mené par le Department of Commerce associe :
le Travel and Tourism Advisory Board (TTAB) américain – constitué de 32 représentants d’entreprises privées et d’organismes du secteur des voyages et du tourisme, chargés de communiquer au Secrétaire au Commerce les informations utiles à l’action publique ;
le Tourism Policy Council (TPC) – un conseil interorganismes établi par la loi, dont la mission est de veiller à ce que le processus décisionnel au niveau fédéral prenne en considération l’intérêt touristique national. Il a pour fonction principale de coordonner les politiques nationales et les programmes des organismes fédéraux qui ont un effet significatif sur les voyages et le tourisme internationaux, les loisirs et les ressources patrimoniales nationales. Le TPC examine et étudie les recommandations du TTAB et apporte des éclairages complémentaires, du point de vue du secteur public, sur les questions ayant trait aux voyages et au tourisme dans le pays.
