Les gouvernements du monde entier se trouvent à un moment décisif de l’action collective engagée contre le dérèglement climatique, sur fond d’incertitude mondiale, de vents contraires à la croissance et de tensions budgétaires. Malgré les progrès obtenus ces dix dernières années dans la lutte mondiale contre le changement climatique, les émissions planétaires de gaz à effet de serre ont atteint un nouveau record en 2024. L’urgence est donc claire : nous devons absolument redoubler d’efforts.
Il est établi que l’accélération de l’action climatique peut constituer un puissant levier de croissance en libérant un large éventail d’occasions à saisir et de dividendes du développement à recueillir. Fruit des efforts conjoints de l’OCDE et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), le rapport « Investir dans le climat pour la croissance et le développement : En faveur de CDN renforcées » vient enrichir le socle des connaissances dans ce domaine crucial. Il démontre que des politiques climatiques plus ambitieuses sont porteuses de gains d’efficacité, de productivité et d’innovation qui se traduiraient, en 2040, par un PIB mondial supérieur de 0.2 % à ce qu’il serait dans un scénario de maintien des politiques actuelles. En outre, un scénario de CDN renforcées, caractérisé par un risque moindre de survenue d’événements climatiques, permettrait d’éviter des pertes économiques significatives estimées à 1-14% du PIB mondial d’ici 2100.
Ce rapport montre que, selon toute vraisemblance, des CDN ambitieuses, réalisables et de nature à attirer des investissements accéléreraient l’instauration d’une croissance inclusive tout en réduisant fortement les émissions durant les 15 prochaines années, du fait de la hausse des investissements dans les technologies propres, de l’amélioration de l’efficacité énergétique et au réinvestissement stratégique des recettes tirées de la tarification carbone. D’ici à 2040, l’intensité d’émission mondiale serait divisée par deux par rapport aux niveaux actuels. De même, le rapprochement des politiques du climat et de développement ferait sortir 175 millions de personnes supplémentaires de l’extrême pauvreté d’ici à 2050, améliorerait la santé publique, grâce à une meilleure qualité de l’air, et renforcerait la sécurité énergétique et l’accès à l’énergie.
Les CDN de 2025 sont l’occasion de concrétiser les promesses de croissance et de développement offertes par une action climatique ambitieuse. Il est impératif que les États intègrent leurs CDN dans des plans de développement plus larges pour en libérer tout le potentiel. De plus, les administrations publiques ont besoin de stratégies de financement et d’investissement spécifiques pour mobiliser toutes les sources de fonds possibles, secteur privé inclus, au service de la mise en œuvre des CDN. L’Organisation des Nations Unies (ONU) et l’OCDE aident les pays à renforcer leurs CDN et à y donner effet, notamment à travers les cadres de financement nationaux intégrés et la Promesse climatique (Climate Promise), initiative phare du PNUD.
À l’approche de la nouvelle Conférence des Parties à la Convention des Nations Unies sur les changements climatiques (COP30) qui se tiendra à Belém (Brésil), l’OCDE et le PNUD restent déterminés à aider leurs pays membres et partenaires à développer des CDN ambitieuses et efficaces. Ensemble, au moyen d’une action décisive, fondée sur des données probantes, et d’une coopération internationale renforcée, nous serons en mesure d’assurer durablement une prospérité, une résilience et un développement qui profitent à tous et toutes et aux nombreuses générations à venir.
Matthias Cormann Secrétaire général OCDE
Achim Steiner
Administrateur
PNUD