Pour assurer la résilience de la chaîne d’approvisionnement, la solution ne consiste pas à éliminer les risques, mais à les gérer efficacement. Il convient pour ce faire de conjuguer les efforts, dans le cadre d’une coopération publique, privée et internationale avec des partenaires dignes de confiance. Les cadres d’action publique qui favorisent l’agilité, l’adaptabilité et l’alignement sont un antidote essentiel face à un système commercial international fragile, figé et fracturé.
L’Examen de l’OCDE sur la résilience des chaînes d’approvisionnement encourage l’utilisation stratégique d’instruments d’action liés à la facilitation des échanges, à la transformation numérique, aux échanges de services et aux nouvelles capacités de données et d’analyse afin de garantir des échanges plus dynamiques, plus sûrs et plus prospères. Le présent rapport fait la synthèse des travaux récents du Comité des échanges de l’OCDE. Il s’appuie sur les données, les indicateurs et le suivi des chaînes d’approvisionnement propres à l’OCDE pour définir une approche raisonnable et équilibrée des risques liés à ces dernières sans pour autant porter atteinte aux avantages découlant de l’expansion des échanges mondiaux. À ce titre, il étudie et évalue la résilience des chaînes d’approvisionnement mondiales et présente des conclusions qui se rapportent aux questions suivantes :
Les chaînes d’approvisionnement mondiales sont-elles trop vulnérables aux chocs extérieurs ?
Pouvons-nous identifier les liens de dépendance commerciale critiques ?
Quels sont les opportunités et les risques découlant de la transformation numérique et des trajectoires vers la réalisation des objectifs environnementaux ?
Comment préserver la résilience des chaînes d’approvisionnement sans mettre en péril les avantages de l’ouverture ?
Quelles sont les politiques qui peuvent favoriser la résilience de la chaîne d’approvisionnement ?
Le rapport s’articule en deux parties : la première évalue l’éventuelle surdépendance de certains pays à d’autres et analyse les coûts qu’une fragmentation du commerce international pourraient représenter pour les économies. Il s’intéresse ensuite aux liens entre les politiques poursuivant des objectifs environnementaux et la transformation numérique, d’une part, et le fonctionnement des chaînes d’approvisionnement internationales, d’autre part, en mettant en évidence les opportunités et les vulnérabilités mutuelles.
La partie II montre pourquoi des chaînes d’approvisionnement agiles, adaptables et alignées sont la clé de la résilience. Elle examine les principaux domaines dans lesquels les pouvoirs publics peuvent intervenir et formule des recommandations d’action dans cette optique.
L’annexe statistique établie pour chaque pays Membre de l’OCDE présente sous forme synthétique une analyse de leur degré d’interdépendance avec leurs partenaires commerciaux et de la capacité de leur cadre d’action à faciliter la mise en place de chaînes d’approvisionnement agiles, adaptables et alignées.