La fraude est de plus en plus reconnue comme l’une des formes de criminalité les plus répandues et dont la croissance est la plus rapide à l’échelle mondiale. Dans le même temps, les pouvoirs publics sont soumis à une pression croissante pour assainir les finances publiques et investir dans des priorités stratégiques, alors que les marges de manœuvre budgétaires sont limitées et que la dette publique mondiale augmente. Il est donc essentiel de veiller à ce que les efforts de lutte contre la fraude soient efficaces, pertinents et performants. Or, de nombreux pays ne disposent pas d’un cadre de suivi et d’évaluation clairement défini pour mesurer l’impact des mesures de lutte contre la fraude et renforcer les contrôles visant à prévenir, détecter et traiter la fraude en temps utile.
Financé par la Commission européenne, ce rapport vise à renforcer la supervision et à améliorer en permanence les mesures de lutte contre la fraude. Il propose pour cela une approche structurée et dynamique permettant d'évaluer, d'actualiser et de suivre les stratégies de lutte contre la fraude. Cette méthodologie aidera les pays à faire face non seulement aux menaces actuelles, mais aussi aux défis futurs. Elle s’adresse principalement aux entités chargées de coordonner la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des stratégies de lutte contre la fraude (telles que les services de coordination de la lutte contre la fraude, ou AFCOS, au sein des États membres de l’UE), mais elle peut également s’avérer utile pour les entités chargées de mettre en œuvre une telle stratégie.
Cette méthodologie s’applique à tous les types de stratégies de lutte contre la fraude, qu’elles soient mises en œuvre au niveau national, sectoriel, régional ou organisationnel. Elle s’appuie sur des exemples de bonnes pratiques en matière de suivi, d’évaluation et d’actualisation des stratégies, issus de pays membres et non membres de l’UE, tout en s’alignant sur les lignes directrices de la Commission européenne relatives aux stratégies nationales de lutte contre la fraude, ainsi que sur les normes de l’OCDE en matière de suivi et d’évaluation. Le rapport est complété par une annexe contenant des outils pratiques de suivi et d’évaluation destinés à aider les pays à mettre en place des cadres solides.