Seul le prononcé fait foi.
Monsieur le Premier ministre ukrainien,
cher Denys, bienvenue à l’OCDE,
Mesdames et Messieurs les Ministres,
Mesdames les Ambassadrices, Messieurs les Ambassadeurs,
Chers invités, chers délégués, chers amis, Mesdames et Messieurs,
Je vous souhaite la bienvenue à la Réunion du Conseil de l’OCDE au niveau des Ministres (RCM) de 2025.
« Ouvrir la voie à une prospérité résiliente, inclusive et durable grâce à des échanges, des investissements et une innovation fondés sur des règles » :
Le thème de la RCM de cette année est au cœur de la mission qui est celle de votre Organisation de coopération et de développement économiques.
À l'heure où nous nous réunissons ici aujourd’hui, le monde se trouve à un moment charnière.
L’économie mondiale est plus interconnectée – et plus interdépendante – que jamais.
La nécessité de travailler de concert et de trouver ensemble les moyens de relever les défis de notre époque se fait plus pressante que jamais.
Après une période de résilience remarquable de l’économie mondiale ces dernières années, les perspectives économiques sont devenues plus difficiles, partout dans le monde.
Malgré une série de chocs externes – pandémie de COVID‑19, répercussions économiques et sociales de la guerre d’agression que mène la Russie contre l’Ukraine, crise énergétique et flambée de l’inflation qui l'a suivie, montée des tensions géopolitiques, bref –, malgré toutes ces circonstances, la croissance économique mondiale s’est poursuivie de manière relativement dynamique, s’établissant à plus de 3 %.
Néanmoins, au moment où nous sommes rassemblés ici aujourd’hui, les perspectives économiques mondiales, de même que les perspectives de croissance dans la plupart des économies du monde, se sont assombries.
Plus tôt aujourd’hui, nous avons lancé officiellement nos Perspectives économiques, dans laquelle nous projetons une croissance mondiale tombant en-dessous de 3 %,
ainsi qu’une diminution plus lente de l’inflation.
Nous y décrivons un contexte marqué par une forte hausse de l’incertitude liée aux politiques économique et commerciale ;
par un durcissement des conditions financières
ainsi que par le recul de la confiance des entreprises et des consommateurs, et l'impact produit sur l’investissement et l’activité économique nous a amenés à réviser à la baisse nos perspectives de croissance économique.
Tout cela sur fond de défis et transformations structurels que nous devons continuer à affronter :
- si rien n'est fait pour y remédier, la faible progression de la productivité et la recrudescence des restrictions commerciales placeront la croissance économique sur une trajectoire baissière;
- nous devons mieux nous préparer aux conséquences économiques, sociales et budgétaires du vieillissement démographique ;
- nous devons notamment accélérer et intensifier les efforts visant à stimuler les performances économiques en suivant une approche plus ambitieuse débouchant sur une véritable égalité entre les genres ;
- il nous faut devons continuer de relever les défis et d’exploiter les possibilités que présente le changement climatique en adoptant conjointement une méthode plus cohérente et plus efficace à l’échelle mondiale ;
- nous devons nous donner les moyens de tirer le meilleur parti de tous les bienfaits – aussi nombreux que fascinants – qu’apportent la transformation numérique et l’intelligence artificielle (IA) à l’humanité, tout en gérant mieux certains risques et bouleversements qui y sont associés ;
- enfin, nous devons trouver de meilleurs moyens de faire en sorte que notre système commercial mondial fondé sur des règles soit plus équitable et fonctionne mieux, pour lutter contre les pratiques commerciales déloyales, renforcer la sécurité économique et améliorer la résilience des chaînes d’approvisionnement d’une manière qui nous aide à préserver les avantages économiques bien établis qui découlent de l’ouverture des marchés et d’échanges mondiaux fondés sur des règles.
Chers collègues, nous devons nous parler. Nous devons trouver les solutions à nos problèmes par le dialogue et la coopération. Je sais que vous êtes d’accord.
Parce que votre participation à cette RCM constitue un record de présence, du moins pendant mon mandat.
En effet, cette RCM rassemble le nombre de ministres de premier plan le plus élevé depuis que je suis en poste, Membres et non-Membres confondus.
Cette forte participation témoigne clairement d’une volonté résolue de mener les discussions nécessaires pour dégager une meilleure voie à suivre.
Cette Réunion ministérielle offre aux Membres de l’OCDE et à nos pays Partenaires une occasion très importante d’œuvrer à cet objectif,
y compris, et en particulier, en discutant des moyens de rétablir la prévisibilité des politiques économique et commerciale par le dialogue et la coopération.
Nous savons quels en seraient les dividendes économiques et sociaux immédiats : reprise de la croissance, amélioration des perspectives offertes aux populations du monde entier et renforcement de notre capacité à porter notre action à la hauteur de tous les autres défis auxquels nous devons faire face.
Il s’agit ainsi de rouvrir la voie à une prospérité résiliente, inclusive et durable grâce à des échanges, des investissements et une innovation fondés sur des règles.
Ici, à l’OCDE, nous continuerons de vous apporter notre soutien. Afin d’éclairer vos débats et vos décisions, nous fournissons des données et des analyses objectives couvrant tout le champ de l’action publique sur les terrains économique, social et environnemental.
Je le souligne : nous offrons une plateforme de confiance au service du dialogue multilatéral dont le monde a besoin.
Au cours des deux prochains jours, je vous encourage vivement à mener autant de discussions bilatérales et multilatérales formelles et informelles que possible pour essayer de trouver les meilleures voies à suivre.
Cette année, en participant à la Réunion du Conseil au niveau des Ministres, vous aurez l’occasion d’œuvrer ensemble à la consolidation du système fondé sur des règles.
Vous pourrez vous féliciter de l’adoption d’une nouvelle Recommandation sur l’élimination du soutien public à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée, qui favorisera l’instauration de conditions de concurrence plus équitables pour des pratiques de pêche durables tout en assurant la pérennisation de nos ressources halieutiques communes dans les années à venir.
Vous examinerez l’adoption de la Recommandation révisée sur le contrôle des fusions, qui vise à rendre nos cadres sur la politique et le droit de la concurrence aussi efficaces qu’ils doivent l’être pour protéger la concurrence et favoriser, à terme, la dynamique des entreprises et l’innovation dans nos économies.
Vous envisagerez également l’adoption d’une nouvelle Recommandation sur les technologies numériques et l’environnement, qui permettra de tirer pleinement parti du potentiel des technologies numériques pour améliorer la durabilité et l’efficience, tout en gérant mieux leurs répercussions, notamment la consommation d’énergie et les déchets électroniques.
Vous examinerez les dernières analyses fondées sur des données factuelles réalisées par l’OCDE portant sur la résilience des chaînes d’approvisionnement, le commerce, le genre et l’égalité entre les genres, l’investissement direct étranger et le climat.
Vous formulerez des orientations sur la voie à suivre pour élaborer une boîte à outils sur les politiques en matière d’IA destinée à aider les responsables de l’action publique à mettre en œuvre nos Principes phares sur l’IA.
Enfin, vous façonnerez l’action mise en œuvre par l’OCDE pour approfondir encore son engagement dans le monde.
Cette question est véritablement déterminante pour le maintien de la pertinence, de l’efficacité et de l’impact de notre Organisation, et témoigne en réalité de l’intérêt constant des pays du monde entier à coopérer avec nous et à adhérer à nos normes et bonnes pratiques.
Dans ce contexte, un point sera fait sur les processus d’adhésion en cours qui concernent huit pays candidats à l’adhésion à notre Organisation – un nombre sans précédent –, notamment l’Indonésie, qui soumettra son Mémorandum initial lors de cette RCM plus tard dans la journée, franchissant ainsi une étape majeure dans son parcours vers l’adhésion.
Dans l’optique d’approfondir notre engagement dans la région Amérique latine et Caraïbes, qui recèle un potentiel humain et naturel extraordinaire, et d'où sont issus quatre de nos Membres ainsi que trois pays candidats à l’adhésion et de nombreux autres partenaires importants, vous examinerez un nouveau Cadre stratégique pour cette région et un nouveau Programme-pays avec le Paraguay.
Enfin, vous ferez aussi le point sur les avancées décisives réalisées dans le cadre du Programme-pays pour l’Ukraine, qu'il s'agisse de l’appui de la réforme du secteur de l’énergie ou encore du renforcement considérable du cadre national d’intégrité et de lutte contre la corruption.
Monsieur le Premier ministre, cher Denys, je vous remercie d’être présent parmi nous aujourd’hui pour témoigner de votre détermination constante et sans faille à approfondir la collaboration entre votre pays et l’OCDE. Je vous remercie en particulier pour le puissant rôle moteur que vous jouez dans la mise en œuvre des réformes qui permettent à l’Ukraine de conformer ses lois, ses politiques et ses pratiques aux normes et meilleures pratiques que préconise l’OCDE. Nous continuons de nous tenir aux côtés du peuple ukrainien dans sa quête d’un avenir favorable, pacifique, prospère et européen.
Chers collègues,
Lors de la Réunion du Conseil au niveau des Ministres de l’année dernière, les ministres des pays de l’OCDE nous ont également chargés de commencer à élaborer une nouvelle Stratégie de l’OCDE pour le développement.
Au cours des prochains jours, vous aurez l’occasion d’examiner le point que j’ai fait sur les progrès collectifs que nous avons accomplis pour parachever cette stratégie,
notamment les vastes consultations inclusives que nous avons menées avec les pays et parties prenantes partenaires de l’Organisation, ainsi qu’avec les Partenaires clés de l’OCDE, les pays candidats à l’adhésion, les représentants des entreprises et des syndicats, les acteurs de la philanthropie, les organisations internationales et les organisations de la société civile.
Ces consultations ont offert une occasion précieuse d’échanger avec un large éventail de pays et de parties prenantes partenaires, de tirer des enseignements de leurs expériences et d’établir avec eux une relation de confiance, contribuant ainsi à définir l’orientation future des travaux de l’OCDE sur le développement.
À l’avenir, nous devons continuer de promouvoir une approche à l’échelle de l’ensemble de l’OCDE afin de maintenir la pertinence et l’impact de notre Organisation, voire d’accroître cette pertinence et cet impact pour répondre aux besoins de pays aux caractéristiques diverses et relever des défis complexes en matière de développement.
Nous continuerons d’œuvrer ensemble à l’élaboration de la Stratégie pour le développement en veillant à ce que nos travaux tiennent dûment compte des résultats de la Conférence sur le financement du développement, qui se tiendra prochainement à Séville, et d’autres événements internationaux organisés en 2025.
En conclusion,
Les deux jours qui viennent seront l’occasion de mener un dialogue ouvert, et, pour tout dire, très franc, mais il sera surtout constructif, pragmatique et axé sur des solutions.
J’ai hâte de prendre part à ces discussions au cours de ces deux prochains jours, et je me réjouis à la perspective de prendre connaissance de vos éclairages et de vos contributions.
Ainsi, vous définirez le cap que suivra cette Organisation – votre Organisation – au cours de l’année à venir,
en mettant au point de nouveaux outils performants au service d’une coopération efficace en matière d’action publique,
et en œuvrant ensemble à bâtir un avenir meilleur.
Mesdames et Messieurs les Ministres et les Ambassadeurs, chers collègues, chers amis, nous allons maintenant écouter les propos liminaires de Monsieur Rodrigo Chaves Robles, président de la République du Costa Rica.
Je vous souhaite encore une fois la bienvenue à cette RCM, qui est désormais officiellement ouverte.
Je vous remercie de votre attention.
Coopérant avec plus d’une centaine de pays, l’OCDE est un forum stratégique international qui s’emploie à promouvoir des politiques conçues pour préserver les libertés individuelles et améliorer le bien-être économique et social des populations dans le monde entier.