Déclaration des membres du Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE, à l’occasion de la 4e Conférence internationale sur le financement du développement.
La coopération pour le développement fait face à la fois, à l’heure actuelle, à des défis sans précédent et à des demandes exprimées de longue date de mieux rendre compte de la réalité du monde actuel en pleine transformation. Nous, membres du Comité d'aide au développement (CAD), devons revoir nos rôles, nos outils et nos partenariats et réfléchir à l’ensemble des changements nécessaires pour mieux répondre à l’évolution des besoins de financement et de développement des pays partenaires.
Le CAD a entrepris de lancer son processus d’examen des implications de l’évolution du paysage du financement du développement et des discussions de Séville, notamment en ce qui concerne le rôle de l’aide publique au développement (APD) et du CAD lui-même.
Nous mènerons ce processus de manière inclusive et au moyen d’un dialogue avec nos partenaires et les autres parties prenantes. Nous voulons écouter les autres et apprendre d'eux alors que nous traçons l'avenir de nos efforts pour contribuer à un système mondial de financement du développement durable et efficace, notamment par le biais d'un CAD plus ouvert et plus inclusif.
Telle est notre priorité. Nous nous efforcerons de négocier le changement face à l’urgence actuelle sans négliger les questions fondamentales nécessitant une transformation sur le plus long terme.
L’OCDE et le CAD font partie depuis longtemps de l'architecture du financement du développement et participent activement à la fourniture des données, des éléments factuels et des analyses nécessaires pour parvenir à un résultat ambitieux à Séville. Nous avons écouté attentivement les partenaires et les parties prenantes au cours des discussions. Nous soutenons le résultat qui sera atteint à Séville, une réalisation majeure qui survient à un moment difficile, et nous ne négligerons aucun effort pour garantir sa mise en œuvre efficace.
Nous reconnaissons que des changements importants sont à l'œuvre dans le paysage de la coopération pour le développement, et que ce dernier est caractérisé par une diversité d'acteurs, de défis et de préoccupations. Le financement du développement fait actuellement face à des difficultés et des pressions de grande ampleur, en raison des fortes baisses dans l’offre d’APD. Dans cette situation, nous devons faire tout ce qui est en notre possible pour préparer le système de financement du développement à l'avenir et ne laisser personne de côté. Nous souhaitons entendre l’opinion de nos partenaires sur les mesures qui ont fonctionné et celles qui n'ont pas porté leurs fruits, ainsi que sur les changements nécessaires en vue d’instaurer de nouveaux partenariats inclusifs et efficaces, propres à mieux répondre aux besoins des pays, et tirer des enseignements des partenariats Sud-Sud et triangulaires.
Dans le vaste domaine de la coopération au développement que couvre le CAD, nous avons une responsabilité spéciale à l’égard de l’APD, de sa fourniture, sa qualité et son efficacité, et devons veiller à ce qu’elle améliore la vie des populations, en particulier les plus pauvres et les plus vulnérables, et celles se trouvant en situation de fragilité. Par une mesure précise et transparente et l’établissement de normes pour l’APD, nous entendons accroître l’efficacité, la redevabilité et l'impact.
Si la sortie de la Liste des bénéficiaires de l’APD est une étape dont il convient de se féliciter, elle nécessite de la préparation et la mise en place d'un partenariat. Nous prenons et nous continuerons à prendre des mesures concrètes pour favoriser des transitions sans heurts, garantir la pérennité des financements et établir un partenariat qui perdure. Nous continuerons de réfléchir à la façon dont des mesures plus générales du développement durable pourraient étayer nos stratégies de coopération pour le développement et l’éligibilité à l’APD.
Nous reconnaissons que l’APD n’est qu’un élément du paysage de la coopération internationale pour le développement. La manière dont l'APD recoupe et permet d'autres formes de financement, et la manière dont nous pouvons promouvoir la cohérence entre les instruments et les acteurs et tirer parti de l'APD pour fournir des biens publics mondiaux, mobiliser des ressources nationales et attirer des capitaux privés, sont des questions essentielles.
Nous reconnaissons la nécessité d’instaurer un dialogue multilatéral inclusif sur les paramètres et les objectifs de la coopération internationale pour le développement. Les membres du CAD ne sont pas les seuls fournisseurs de coopération pour le développement, et nous nous engageons à travailler en collaboration avec les pays partenaires, nos partenaires du système des Nations unies, d'autres fournisseurs et parties prenantes afin de promouvoir les synergies entre les enceintes internationales et de redynamiser l'architecture de la coopération pour le développement. En ces temps difficiles, les arguments en faveur d’une collaboration entre tous les acteurs du système de financement du développement n'ont jamais été aussi convaincants. Nous nous réjouissons à la perspective de travailler, ensemble, à faire de la vision de Séville une réalité.
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