L’Organisation de Coopération et de développement économiques (OCDE) et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) publient ce jour le rapport Inspecteurs des impôts sans frontières - Rapport annuel 2026, qui met en lumière les avancées réalisées dans l’accompagnement des pays en développement désireux de consolider leurs systèmes fiscaux et de mobiliser leurs ressources intérieures pour financer des services publics essentiels ainsi que leur développement économique.
Depuis son lancement en 2015, l’Initiative IISF a permis de mettre en œuvre 165 programmes dans 70 juridictions en développement, qui ont contribué au recouvrement de 2.72 milliards USD de recettes fiscales supplémentaires et à l’établissement de redressements fiscaux se chiffrant à 7.67 milliards USD. La démarche fondée sur un apprentissage en situation réelle qui la caractérise, reposant sur l’envoi d’experts en fiscalité forts d’une solide expérience auprès d’administrations fiscales de pays hôtes, continue de produire des résultats tangibles liés au fait qu’elle permet aux agents concernés de travailler sur des dossiers réels de vérification et d’enquête.
Un des thèmes qui sont au cœur du rapport de cette année est l’évolution de l’Initiative IISF vers un modèle de renforcement des capacités plus collaboratif et piloté au niveau régional. Grâce à la nouvelle plateforme « Diplômés IISF », les juridictions qui ont bénéficié avec succès de programmes IISF partagent désormais leur expertise avec des pairs confrontés à des défis similaires. La Colombie, l'Égypte, les Maldives et la Zambie figurent parmi les pays dont les administrations apportent à présent un soutien à d’autres pays en développement, démontrant ainsi comment les juridictions bénéficiaires peuvent à leur tour devenir des fournisseurs d’assistance technique et contribuer à l’instauration d’un cycle plus pérenne de partage de connaissances.
« La mobilisation des ressources intérieures est pour les pays l’un des moyens les plus puissants d’atteindre leurs objectifs de croissance et de développement, » a déclaré le Secrétaire général de l’OCDE, Mathias Cormann. « L’Initiative Inspecteurs des impôts sans frontières démontre qu’un soutien concret entre pairs peut produire des résultats remarquables, que ceux-ci prennent la forme d’un renforcement des systèmes fiscaux, d’une amélioration durable des capacités ou de recettes publiques supplémentaires pouvant se chiffrer en milliards. »
Le rapport annuel décrit le déploiement de la version 2.0 de l’Initiative IISF autour d'un cadre renforcé conçu pour répondre à une demande croissante et faire face à un paysage fiscal international de plus en plus complexe. La prochaine phase visera à dispenser, à partir de ce modèle désormais éprouvé, une assistance plus efficace, plus durable et plus ancrée dans le contexte régional. Elle sera en outre axée sur l’élargissement du soutien à des domaines spécialisés tels que les vérifications de portée sectorielle, les enquêtes pénales en matière fiscale et l’utilisation effective des données issues de l’échange automatique de renseignements et des déclarations pays par pays.
La nouvelle formule porte déjà des fruits. En 2026, le Botswana est devenu la première juridiction à bénéficier de l’expertise de spécialistes du secteur du tourisme venus des Maldives dans le cadre d’un programme IISF ; cette expérience a montré comment des connaissances acquises dans un pays en développement peuvent être partagées avec un autre pays en développement aux prises avec des problématiques similaires.
« La mobilisation des ressources intérieures est l’un des outils les plus puissants dont disposent les pays pour financer leur propre développement et renforcer leur résilience économique, » a déclaré Alexander De Croo, Administrateur du PNUD. « Le succès de l’Initiative Inspecteurs des impôts sans frontières montre ce qui peut être obtenu lorsqu’on parvient à conjuguer expertise internationale, appropriation nationale et partenariats sur le long terme pour bâtir des institutions plus solides. Le renforcement des systèmes fiscaux ne permet pas seulement aux pays d’accroître leurs recettes dans l’immédiat – il leur procure la marge de manœuvre budgétaire nécessaire pour pouvoir investir dans le développement durable, la résilience et la prospérité à long terme. »
Les travaux réalisés au titre de l’Initiative IISF illustrent à quel point il est important de pouvoir s’appuyer sur des systèmes fiscaux efficaces et transparents pour permettre aux pays de financer des services publics, de faire reculer la pauvreté et de soutenir la croissance sur le long terme tout en restant en phase avec un environnement fiscal international en constante évolution, façonné par la transformation numérique et théâtre de transactions transfrontières complexes et parfois de flux financiers illicites
Les conclusions du rapport annuel seront examinées lors de la réunion 2026 du Comité directeur de l’Initiative IISF - composé des directeurs des administrations fiscales participantes, de représentants des pays donneurs et de membres de la société civile - au cours de laquelle les discussions porteront sur les orientations stratégiques de l’Initiative et les grands axes de l’action à engager pour en accroître la portée et l’impact.
Le rayonnement de l’Initiative IISF continue de reposer sur un réseau de quelque 32 administrations partenaires auxquelles viennent s’ajouter des organisations régionales et des donneurs. L’existence de partenariats solides, en particulier en Afrique, confortés par la collaboration avec le Forum africain sur l’administration fiscale (ATAF), a favorisé l’acquisition d’une expertise régionale plus poussée et aidé les pays à relever des défis fiscaux d’une complexité croissante.
Si vous souhaitez davantage de renseignements, veuillez contacter le Secrétariat de l’Initiative IISF pour les demandes d’information générales, Lawrence Speer à la Division des médias de l’OCDE (+33 1 45 24 79 70) ou Christopher Hughes au PNUD concernant les communications et les médias (+39 34 68 83).
Coopérant avec plus d’une centaine de pays, l’OCDE est un forum stratégique international qui s’emploie à promouvoir des politiques conçues pour préserver les libertés individuelles et améliorer le bien-être économique et social des populations dans le monde entier.